علمت جلوبال نيوز أن مليارديرًا يحاول الخروج من قائمة العقوبات الكندية على روسيا، ندد بفلاديمير بوتين والحرب في أوكرانيا في بيان خاص للحكومة لكن ذلك لم ينجح.
وأدان إيجور ماكاروف، قطب النفط والغاز الذي جمدت أوتاوا أصوله في عام 2022 ردا على غزو أوكرانيا، الرئيس الروسي في وزارة الخارجية الكندية.
ووصف البيان المؤلف من ثلاث صفحات، والذي تم التوقيع عليه في قبرص، حيث يحمل ماكاروف الجنسية، هجوم بوتين على أوكرانيا بأنه “شائن” و”غير قانوني” و”مصمم لتقويض النظام العالمي برمته”.
وكتب ماكاروف، الذي تزعم كندا أنه استفاد من “نظام القلة” الروسي: “أريد أن أوضح أنني أعارض بشدة النظام الروسي وغزوه لأوكرانيا”.
وأشار ماكاروف، الذي تقدر ثروته بملياري دولار، إلى أنه كان يكتب “على أساس سري”. وكان البيان جزءًا من محاولة لإقناع كندا بإسقاط العقوبات التي قال إنها سببت له “ضررًا ماليًا كبيرًا”.
لكن حصلت جلوبال نيوز على نسخة من تصريحاته من المحكمة الفيدرالية حيث قدمها محاموه. وطلبوا من القاضي ختم الأجزاء الرئيسية منه، بحجة أن تحدي بوتين قد يعرض ماكاروف للخطر.
وحكمت المحكمة الشهر الماضي بعدم ختم الرسالة.
ومن النادر أن تندد ببوتين من جانب أولئك الذين يطلق عليهم حكم القِلة، والذين يقال إن ثرواتهم الكبيرة جاءت من ولائهم للكرملين.
ومع ذلك، كانت الحكومة الكندية متشككة في ماكاروف ورفضت طلبه لرفع اسمه من القائمة، بحجة أنه لم ينأى بنفسه بما فيه الكفاية عن بوتين.
قالت وزيرة الخارجية ميلاني جولي لمكاروف في رسالة في أكتوبر الماضي: “بينما تدعي أنك تعارض الغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا، فإنك لم تصدر أي بيانات عامة تدين الحرب في أوكرانيا أو نظام الرئيس بوتين”.
وطلب ماكاروف من المحكمة الفيدرالية إلغاء القرار، وقالت شركة المحاماة التي يملكها في فيينا إنه يدحض “الادعاءات الكاذبة” و”الحقائق الملفقة” المستخدمة لتبرير العقوبات.
وقالت المحامية سوزان هيجر في تصريح لصحيفة جلوبال نيوز: “تم تجميع الملف والتعليق عليه بطريقة تفتقر إلى أي موضوعية”.
“علاوة على ذلك، يرسم الملف صورة للسيد ماكاروف تتناقض مع الحقائق الحقيقية”.
ويدعي الاستئناف الذي قدمه أمام المحكمة أنه عوقب فقط لأنه مواطن روسي سابق ثري. وتقول أيضًا إنه لا يوجد شرط لإدانة بوتين علنًا قبل رفعه من قائمة العقوبات الكندية.
ورفضت الشؤون العالمية الكندية التعليق على ماكاروف.
وبينما تعتمد كندا بشكل متزايد على العقوبات كأداة للسياسة الخارجية، فإن هذه القضية هي لمحة عن الخلافات خلف الكواليس التي تتكشف بين الحكومة وأولئك الذين تم تقييد أصولهم.
كما يسلط الضوء على سؤال بالغ الأهمية: ما الذي يتطلبه الأمر للخروج من قائمة العقوبات الكندية؟
أصبح ماكاروف، رئيس مجموعة أريتي الدولية، والذي كان ذات يوم مساهمًا رئيسيًا في شركة سبارتان دلتا ومقرها كالجاري، أحد أغنى الأشخاص في روسيا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي.
ويصر على أنه ليس من القلة الحاكمة، وينفي أن يكون قريبًا من النظام الروسي أو أن يكون له أي دور في سياسة الكرملين أو غزو أوكرانيا.
لكن وثائق الحكومة الكندية التي حصلت عليها جلوبال نيوز تصفه بأنه “محاط بأصدقاء بوتين”.
وتزعم الوثائق أن ماكاروف، وهو عضو سابق في فريق ركوب الدراجات في الاتحاد السوفييتي، يدين “بثروته الهائلة” لعلاقاته مع المسؤولين الروس والمستبدين في آسيا الوسطى، ولا سيما سابارمورات نيازوف، الذي حكم الجمهورية السوفيتية السابقة تركمانستان “بقبضة من حديد”.
“السيد. وكتبت وزارة الخارجية الكندية أن ماكاروف استفاد من الصفقات الغامضة التي لم تكن ممكنة إلا بفضل خصوصيات “سياسة” ما بعد الاتحاد السوفيتي القائمة على المحسوبية والمحسوبية وعدم الشفافية والروابط العائلية والبقاء خارج أي سيطرة عامة.
“نظراً لخلفيته والسياق المعروف الذي جمع من خلاله ثروته، كان يُنظر إلى السيد ماكاروف منذ فترة طويلة على نطاق واسع، سواء في الاتحاد السوفييتي السابق أو في الغرب، باعتباره شخصية روسية نموذجية”.
علاوة على ذلك، فإن صفقات الغاز الطبيعي التي توسط فيها ماكاروف بين روسيا وتركمانستان “ساعدت في توليد إيرادات كبيرة اعتمد عليها الكرملين لتمويل عدوانه في الخارج القريب، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر أوكرانيا”، كما تزعم الوثائق الكندية.
تم وضعه على قائمة العقوبات الكندية بعد وقت قصير من الهجوم الروسي على أوكرانيا عام 2022، حيث حاولت كندا وحلفاؤها عزل بوتين والضغط عليه، وقطع مصادر الإيرادات التي تمول نزعته العسكرية.
لكن في رسالته اللاحقة إلى المسؤولين الكنديين، ادعى ماكاروف أنه كان “ضحية لتكتيكات السيد بوتين السياسية”.
وكتب أنه رفض السماح لروسيا باستخدام شركته للنفط والغاز إيتيرا “كآلية لممارسة النفوذ والضغط السياسي”.
وكتب أن روسيا ردت بإجبار الشركة على بيع الشركة “بأقل من سعر السوق” لشركة روسنفت المملوكة للدولة في عام 2013.
“منذ ذلك الحين، غادرت روسيا، وتخلت عن إقامتي الضريبية الروسية، وقدمت طلبًا للتخلي عن جنسيتي الروسية”.
وذكر تقرير حكومي أن ماكاروف تخلى في عام 2023 عن جنسيته الروسية واستخدم بدلا من ذلك الجنسية القبرصية التي حصل عليها قبل أكثر من عقد من الزمن من خلال برنامج الاستثمار مقابل جوازات السفر.
وقد أدى ذلك إلى كشف ما وصفته الوثائق الكندية بوجود ثغرة في قانون العقوبات الفيدرالي: فهو ينطبق فقط على المواطنين والمقيمين الروس. وبالتالي، كان بوسع أفراد القِلة أن يتهربوا من العقوبات ببساطة عن طريق التخلي عن جوازات سفرهم الروسية والعودة إلى الجنسية الثانية، التي كان كثيرون منهم يمتلكونها بالفعل.
غيرت كندا القانون العام الماضي بحيث يشمل الآن سابق المواطنين الروس. ثم أعيد إدراج ماكاروف بموجب القانون المعدل.
“إنني أدين بشدة غزو روسيا لسلامة أراضي وسيادة واستقلال أوكرانيا من خلال الضم غير القانوني لشبه جزيرة القرم في عام 2014، ودعم الانفصاليين في منطقتي لوهانسك ودونيستك، والغزو المسلح اللاحق الذي انتهك جميع المبادئ المعروفة للقانون الدولي. القانون”، كتب في البيان المصاحب لطلبه لشطبه من القائمة.
وأضاف أنه بالإضافة إلى تعقيد معاملاته التجارية، تسببت العقوبات في “الإضرار بالسمعة والوصم الناجم عن تصنيفه بشكل غير صحيح على أنه مؤيد للنظام الروسي وغزوه لأوكرانيا”.
كما أدى تجميد الأصول إلى زيادة صعوبة دعم المشاريع الإنسانية للأوكرانيين، مثل الخيام، ومهام الإخلاء، والرعاية الطبية، بما في ذلك للجنود.
“لسوء الحظ، تم حظر قدرتي على الاستمرار في تقديم المساعدة المالية الطارئة للاجئين الأوكرانيين و/أو تأخرت دون داع بسبب العقوبات الكندية المفروضة علي”.
وقالت مذكرة الشؤون العالمية الكندية إن المسؤولين لم يتمكنوا من العثور على أي سجل عام لدعم ماكاروف للأوكرانيين. وقال محاميه إن الأدلة تتضمن رسائل وتفاصيل عن 16 لاجئًا أوكرانياً استضافهم في مقر إقامته.
لكن مسؤولي الشؤون الخارجية في أوتاوا أوصوا بالبقاء تحت العقوبات باعتباره “مساعدًا لكبار المسؤولين في النظام الروسي”.
وجاء في مذكرة العمل الموجهة إلى الوزيرة جولي: “من وجهة نظر الوزارة، فإن ادعاءات السيد ماكاروف بأنه نأى بنفسه عن النظام الروسي بالتخلي عن جنسيته ليست ذات مصداقية أو مدعومة بما فيه الكفاية”.
“موقف الوزارة هو أنه بالنسبة لأحد المقربين مثل السيد ماكاروف، فإن الإدانات الصريحة والعلنية للنظام الروسي وللرئيس بوتين على وجه التحديد هي خطوة مهمة في إظهار الابتعاد عن النظام”.
وأضافت المذكرة أن “قرار الإبقاء على إدراج السيد ماكاروف يتماشى مع قرار حلفاء كندا ولن يتم الإعلان عنه”.
وأضافت المذكرة أنه إذا أصبح الأمر معروفًا، فإن قرار إبقائه على القائمة “من المتوقع أن يحظى باهتمام إعلامي إيجابي واهتمام عام”.
ووقعت جولي على التوصية في 20 أكتوبر 2023، مما أبقى ماكاروف تحت العقوبات.
كما فرضت أستراليا ونيوزيلندا عقوبات على ماكاروف، وفقًا لتقرير الحكومة الكندية عن قضيته.
وقال محاميه إن ماكاروف لم يخضع لعقوبات من قبل الولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي، وإن المملكة المتحدة رفعت عقوباتها في مارس/آذار.
وبعد شهرين من رفض طلب ماكاروف رفع اسمه من قائمة العقوبات الكندية، نقلت وكالة أسوشيتد برس عنه قوله إنه لا علاقة له بـ “المأساة الأوكرانية”.
لكنه قال إنه سيكون من غير المجدي إدانة بوتين علانية بسبب شعبيته في روسيا.
وعندما تقدم ماكاروف في وقت لاحق بطلب لختم بيانه “السري” بشأن بوتين، استشهدت الحكومة بالمقال، قائلة إنه “أعرب عن معارضته للحرب في أوكرانيا وتداعياته مع الحكومة الروسية”.
ووصف محامي ماكاروف ذلك بأنه يتناقض مع ادعاءات جولي بأنه لم يتبرأ علناً من بوتين.
