الأمم المتحدة (AP) – وجدت مراجعة مستقلة لحياد وكالة الأمم المتحدة التي تساعد اللاجئين الفلسطينيين أن إسرائيل لم تعرب أبدًا عن قلقها بشأن أي شخص مدرج في قوائم الموظفين التي تتلقاها سنويًا منذ عام 2011. وقد تم إجراء المراجعة بعد أن زعمت إسرائيل أن عشرات الموظفين وكان موظف الوكالة المعروفة باسم الأونروا قد شارك في هجمات حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول.
وفي تقرير واسع النطاق مكون من 48 صفحة صدر يوم الاثنين، قالت اللجنة المستقلة إن الأونروا لديها إجراءات “قوية” لدعم مبدأ الحياد التابع للأمم المتحدة، لكنها أشارت إلى ثغرات خطيرة في التنفيذ، بما في ذلك تعبير الموظفين علنًا عن وجهات نظر سياسية، والكتب المدرسية المستخدمة في المدارس، والكتب المدرسية المستخدمة في المدارس. تعمل الوكالة بـ “محتوى إشكالي” وتعطل نقابات الموظفين العمليات. ويقدم 50 توصية لتحسين حياد الأونروا.
وقال التقرير إنه من عام 2017 إلى عام 2022، تراوح العدد السنوي لادعاءات انتهاك الحياد في الأونروا من سبعة إلى 55. ولكن بين يناير 2022 وفبراير 2024، تلقى محققو الأمم المتحدة 151 ادعاء، معظمها يتعلق بمنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي “تم نشرها بواسطة وقالت مصادر خارجية.
وفي قسم رئيسي حول حياد الموظفين، قالت اللجنة، التي ترأستها وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا، إن الأونروا تشارك قوائم الموظفين مع البلدان المضيفة لموظفيها البالغ عددهم 32 ألف موظف، بما في ذلك حوالي 13 ألف في غزة. لكنها قالت إن المسؤولين الإسرائيليين لم يعبروا قط عن قلقهم وأبلغوا أعضاء اللجنة أنهم لا يعتبرون القائمة “عملية فحص أو تدقيق” بل إجراء لتسجيل الدبلوماسيين.
وقال التقرير إن وزارة الخارجية الإسرائيلية أبلغت اللجنة أنه حتى مارس/آذار 2024، لم تتضمن قوائم الموظفين أرقام الهوية الفلسطينية.
وقالت اللجنة إنه بناءً على هذه الأرقام على ما يبدو، “أصدرت إسرائيل ادعاءات علنية بأن عددًا كبيرًا من موظفي الأونروا هم أعضاء في منظمات إرهابية”. “ومع ذلك، لم تقدم إسرائيل بعد أدلة داعمة على ذلك” لوكالة اللاجئين.
وشددت كولونا على أن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش عين لجنة مراجعة مستقلة لمراجعة حياد الأونروا – وليس للتحقيق في الادعاءات الإسرائيلية بأن 12 من موظفي الأونروا شاركوا في هجمات 7 أكتوبر. وأمر غوتيريس هيئة الرقابة الداخلية التابعة للأمم المتحدة، مكتب خدمات الرقابة الداخلية، بإجراء تحقيق منفصل في تلك الادعاءات الإسرائيلية.
“إنها مهمة منفصلة. قالت كولونا: “هذا ليس من ضمن تفويضنا”. وقالت أيضًا إنه ليس من المستغرب أن إسرائيل لم تقدم أدلة على مزاعمها لوكالة اللاجئين “لأنها لا تدين بهذه الأدلة أثناء التحقيق للأونروا بل لمكتب خدمات الرقابة الداخلية”.
صرح المتحدث باسم الأمم المتحدة ستيفان دوجاريك للصحفيين يوم الاثنين بأن الأمم المتحدة وتأمل في الحصول على تحديث من مكتب خدمات الرقابة الداخلية “في الأيام المقبلة”. وقال إن محققيها كانوا على اتصال بأجهزة الأمن الإسرائيلية.
وأدت مزاعم إسرائيل إلى تعليق المساهمات للأونروا من قبل الولايات المتحدة وأكثر من اثنتي عشرة دولة أخرى. ويمثل ذلك توقفًا مؤقتًا في التمويل بقيمة حوالي 450 مليون دولار، وفقًا لتقرير يوم الاثنين، لكن عددًا من الدول استأنفت المساهمات.
ودعت وزارة الخارجية الإسرائيلية يوم الاثنين الدول المانحة إلى تجنب إرسال الأموال إلى المنظمة.
وقال المتحدث باسم الوزارة أورين مارمورشتاين: “إن تقرير كولونا يتجاهل خطورة المشكلة، ويقدم حلولاً تجميلية لا تتعامل مع النطاق الهائل لتسلل حماس إلى الأونروا”. “ليس هذا ما تبدو عليه المراجعة الحقيقية والشاملة. هذا هو ما تبدو عليه الجهود المبذولة لتجنب المشكلة وعدم معالجتها وجهاً لوجه.
وحثت كولونا الحكومة الإسرائيلية على عدم استبعاد المراجعة المستقلة. “بالطبع ستجد أن هذا غير كاف، ولكن من فضلك خذه في الاعتبار. وقالت: “كل ما نوصي به، إذا تم تنفيذه، سيأتي بالخير”.
ويشدد التقرير على الأهمية الحاسمة للأونروا، ويصفها بأنها “لا يمكن الاستغناء عنها ولا غنى عنها للتنمية البشرية والاقتصادية للفلسطينيين” في غياب حل سياسي للصراع الإسرائيلي الفلسطيني وأنها “محورية في توفير المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة والخدمات الاجتماعية الأساسية”. وخاصة في مجالي الصحة والتعليم للاجئين الفلسطينيين في غزة والأردن ولبنان وسوريا والضفة الغربية.
ورحب دوجاريك بهذا الالتزام تجاه الأونروا وقال إن التقرير “يطرح توصيات واضحة يقبلها الأمين العام”. وأضاف أن الأمم المتحدة تأمل في رؤية عودة المانحين وكذلك المانحين الجدد بعد صدور التقرير.
ومن بين التوصيات خطوات لمعالجة تسييس موظفي الأونروا واتحادات موظفيها. ويوصي التقرير بتقديم قوائم الموظفين مع أرقام الهوية إلى البلدان المضيفة، والتي بدورها ستخبر الأونروا بنتائج فحصهم و”أي إشارات حمراء”.
ويدعو التقرير أيضا إلى رقابة أقوى على قيادة الأونروا وعملياتها، و”عدم التسامح مطلقا” مع معاداة السامية أو التمييز في الكتب المدرسية المستخدمة في مدارسها، ومشاركة دولية أكبر في دعم الوكالة وهي تعالج قضايا الحياد.
وقال المفوض العام للأونروا فيليب لازاريني إن الحفاظ على حياد الوكالة أمر بالغ الأهمية لعملها وأنها تعمل على تطوير خطة لتنفيذ توصيات التقرير.
ومع دعوة إسرائيل إلى تفكيك الوكالة، قال لازاريني لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الأسبوع الماضي إن تفكيك الأونروا من شأنه أن يعمق الأزمة الإنسانية في غزة ويسرع ظهور المجاعة.
وحذر خبراء دوليون من مجاعة وشيكة في شمال غزة وقالوا إن نصف سكان القطاع البالغ عددهم 2.3 مليون نسمة قد يدفعون إلى حافة المجاعة إذا اشتدت الحرب بين إسرائيل وحماس.
تم إجراء المراجعة على مدى تسعة أسابيع من قبل كولونا وثلاث منظمات بحثية إسكندنافية: معهد راؤول والنبرغ في السويد، وChr. معهد ميشيلسن في النرويج، والمعهد الدنماركي لحقوق الإنسان. وقالت كولونا إن المجموعة تحدثت مع أكثر من 200 شخص، بما في ذلك موظفو الأونروا في غزة، وأجرت اتصالات مباشرة مع ممثلي 47 دولة ومنظمة.