وأخطرت كييف مجلس أوروبا بالتغييرات التي طرأت على الأحكام العرفية السارية منذ فبراير 2022.
وقع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مرسوما يؤكد قرار البرلمان بتوسيع الأحكام العرفية في البلاد بينما تستعد كييف لتجديد تقدم القوات الروسية في الشرق والجنوب.
ويتضمن المرسوم، الصادر في 23 أبريل/نيسان، إنشاء مناطق عسكرية في مناطق الخطوط الأمامية، وبعضها يشمل مناطق محتلة، حيث تتمتع الدولة الآن بسلطة الاستيلاء على الممتلكات مؤقتاً لأغراض عسكرية.
وتعرضت المناطق التي استهدفها الجيش الروسي منذ غزو موسكو واسع النطاق في فبراير/شباط 2022، مثل زابوريزهيا، إلى دمار كبير، حيث دمرت معظم الممتلكات أو هجرت خلال أكثر من عامين من القتال العنيف.
بموجب الأحكام العرفية، السارية منذ 24 فبراير 2022، يحق للقيادة العسكرية لأوكرانيا تقييد حرية حركة المواطنين وكذلك مصادرة الممتلكات الخاصة أو المجتمعية لتلبية احتياجات الدولة.
وفي وقت سابق من إبريل/نيسان، أخطرت أوكرانيا مجلس أوروبا بالتعليق الجزئي لبعض بنود “الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان والحريات” فيما يتعلق بالتغييرات الأخيرة في الأحكام العرفية.
ووفقاً للطلب، ستتوقف أوكرانيا عن مراعاة أحكام الاتفاقية مثل حرمة السكن، وسرية المراسلات، وعدم التدخل في الحياة الشخصية والعائلية، وحرية التنقل وحرية اختيار مكان الإقامة، واستخدام الممتلكات والتصرف فيها.
وفي حين أن هذه التغييرات تتماشى مع التطبيقات النموذجية للأحكام العرفية، فإن أوكرانيا تمر حاليًا بإصلاحات تتماشى مع طلب عضويتها في الاتحاد الأوروبي، ويتعين عليها تسليط الضوء على السياسات التي يمكن أن تتعارض مع ضمانات حقوق الإنسان.
عكس هجرة الجنود
يتضمن المرسوم الجديد أيضًا قيودًا على الخدمات القنصلية التي يمكن للأوكرانيين في الخارج الوصول إليها إذا لم يتم تحديث وثائق التسجيل العسكري الخاصة بهم. ويؤثر هذا بشكل خاص على الرجال في سن التجنيد ويمكن أن يؤثر على إمكانية تجديد جوازات سفرهم ووثائقهم الأخرى أثناء وجودهم في الخارج.
وانتقدت لجنة هلسنكي الأوكرانية القرار، قائلة إنه قد يؤثر سلبًا على الأوكرانيين الذين يحتاجون إلى مساعدة طارئة أو عاجلة من الممثلين القنصليين في الخارج.
دافع وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا عن القرار بشأن X، مشيرًا إلى أنه إذا “ذهب رجل في سن التجنيد إلى الخارج … ثم جاء ويريد تلقي خدمات من هذا البلد. فالأمر لا يسير على هذا النحو. هناك حرب في بلادنا”. دولة.”
وتأتي هذه الخطوة بعد أسابيع من توقيع زيلينسكي على قانون يخفض الحد الأدنى لسن التجنيد في البلاد من 27 إلى 25 عامًا لتعزيز جيش البلاد.
بموجب الأحكام العرفية، يتم تجنيد الرجال في أوكرانيا لأول مرة في الخدمة العسكرية النظامية ويمكن تعبئتهم لاحقًا للقتال على الخطوط الأمامية من قبل الحكومة.
منذ فبراير 2022، تمنع الأحكام العرفية الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و60 عامًا من مغادرة البلاد، ما لم يحصلوا على إعفاء.
وتحتاج أوكرانيا إلى قوات جديدة لتعزيز قواتها في الجنوب والشرق، حيث تمضي روسيا قدماً في جهودها لاستعادة الأراضي من القوات التي تفوقها عدداً وتسليحاً.
وفر ملايين الأوكرانيين من البلاد منذ الغزو الروسي واسع النطاق، وتوجه معظمهم إلى الدول الأوروبية المجاورة.
وتقول وكالة الإحصاء التابعة للاتحاد الأوروبي يوروستات إن 4.3 مليون أوكراني يعيشون في دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك حوالي 860 ألف رجل يبلغون من العمر 18 عامًا أو أكثر.
مصادر إضافية • ا ف ب