وقد تضمن تقرير القاضية ماري خوسيه هوج حول التدخل الأجنبي في الأسبوع الماضي تحذيراً مفاده أن ترشيحات الأحزاب من الممكن أن تشكل “بوابة” للتدخل الأجنبي.
وذلك لأن الأحزاب تُركت إلى حد كبير لوضع القواعد أو تطبيقها – أو لا – خالية من هذا النوع من الرقابة المستقلة الممنوحة للانتخابات العامة.
كان هناك أيضًا قلق برز خلال تحقيق هوغ من أن الوكالات الأمنية مثل جهاز المخابرات الأمنية الكندي (CSIS) قد لا تكون على دراية بالتكتيكات المشكوك فيها التي يستخدمها الفاعلون السياسيون المحليون في حملات الترشيح التي جرت بشق الأنفس.
وقال رئيس الوزراء جاستن ترودو للجنة التحقيق في 10 أبريل/نيسان: “كان ما يقلقني أكثر هو أن (CSIS) ربما لم تفهم بعمق كما يفهم الفاعلون السياسيون مدى انتشار حافلات مجموعات المجتمع المختلفة في حملات الترشيح”، في إشارة إلى معلومات استخباراتية حول “مزاعم” “مخالفات” خلال ترشيح دون فالي نورث ليبرال لعام 2019.
هناك بعض الصلاحية لذلك. منذ أكثر من ثلاثين عاماً، لفتت لجنة لورتي للإصلاح الديمقراطي الانتباه إلى الطبيعة “اللامركزية” للمسؤولية عن مسابقة الترشيح نفسها.
ووجد تقرير لورتي أن “النهج اللامركزي في الترشيحات في كندا يجعل الأمر أكثر صعوبة” لضمان تمثيل المرأة بشكل أفضل في مجلس العموم، “لأنه يتطلب الالتزام والتعاون الكاملين من جانب الجمعيات المحلية”.
لدى الأحزاب المختلفة وجمعياتها المحلية أساليب مختلفة في مسابقات الترشيح، فلا توجد معايير مركزية أو تطبيق قواعد موحدة.
لكن حذر هوج يأتي في وقت حيث يمكن القول إن مخاطر التدخل أعلى بكثير، حيث تحاول الأنظمة ذات النوايا العدائية تخريب العملية الديمقراطية.
ويوضح تقرير هوج أن عملية الترشيح نفسها معرضة للخطر، ولكن يبدو أن الأحزاب الفيدرالية الرئيسية مترددة للغاية في معالجة الوضع.
وقال فريد ديلوري، مدير الحملة الوطنية السابق لحزب المحافظين، في مقابلة مع جلوبال نيوز: “الأحزاب هي أندية خاصة بها، وهذه هي الطريقة التي تنظر بها المحاكم إليها، حيث يمكنها وضع قواعدها الخاصة”.
وقال ديلوري، وهذا أمر جيد. يجب أن تكون الأحزاب قادرة على إجراء عملية التدقيق الخاصة بها أو “الضوء الأخضر” للمرشحين، لضمان توافق النواب المحتملين مع مبادئ الحزب وعدم إحراجهم في منتصف حملة انتخابية مع وجود أي هياكل عظمية في خزانتهم.
ولكن في غياب أي رقابة حقيقية، يُترك الكنديون لأخذ كلام الأحزاب بأنهم يأخذون تهديد النفوذ الأجنبي في الترشيحات على محمل الجد.
ولا يوضح تقرير هوج صراحة الأسباب التي تجعلها تعتبر الترشيحات بمثابة “بوابة” محتملة للنفوذ الأجنبي. لكن القراءة الدقيقة لدراسة الحالة الرئيسية للتقرير – ترشيح الحزب الليبرالي لعام 2019 في دون فالي نورث – أشارت إلى بعض الأسباب التي قد تدعوها للقلق.
ونظر التقرير في الادعاءات، التي نشرتها جلوبال نيوز لأول مرة، بأن جمهورية الصين الشعبية حاولت إمالة عملية الترشيح لصالح المرشح هان دونغ.
تشمل هذه الادعاءات، المفصلة في تقرير هوغ، أن مسؤولي جمهورية الصين الشعبية في كندا خططوا لنقل الطلاب الدوليين بالحافلة لدعم دونغ – الذين كانوا غير مؤهلين للتصويت ويُزعم أنهم أُجبروا على دعم المرشح الليبرالي.
البريد الإلكتروني الذي تحتاجه للحصول على أهم الأخبار اليومية من كندا ومن جميع أنحاء العالم.
“قبل انتخابات (2019)، أشارت التقارير الاستخباراتية، على الرغم من عدم إثباتها بشكل قاطع، إلى أنه كان من الممكن أن يتم نقل الطلاب الدوليين الصينيين إلى عملية الترشيح لدعم هان دونغ، وأن الأفراد المرتبطين بعميل معروف لجمهورية الصين الشعبية زودوا الطلاب بمعلومات مزورة وجاء في التقرير: “الوثائق تسمح لهم بالتصويت، على الرغم من أنهم ليسوا من سكان (دون فالي نورث)”.
وأشار التقرير إلى أن المعلومات جاءت من مصادر متنوعة ولديها “مستويات مختلفة من التأييد”.
وفي شهادته في تحقيق هوغ، قال دونغ إنه لو كان على علم بتصويت الطلاب الدوليين بشكل غير صحيح في ترشيحه، لكان قد وضع حدًا لذلك.
قال: “لم أهتم بنقل الطلاب الدوليين بالحافلات لأنني… لم أفهم الأمر على أنه مخالفة”.
وشهد مدير حملة دونغ، تيد لوجكو، بأنه أيضًا لم يكن يعرف شيئًا عن حمولة الحافلات من الطلاب.
ومع ذلك، لن تكون انتخابات 2019 هي المرة الأولى التي تُتهم فيها حملة ما بالاستفادة من الناخبين الموجودين في الحافلات، أو أول ادعاء بأن مواطنين غير مؤهلين يحاولون التصويت في مسابقة الترشيح.
من المرجح أن تكون مزاعم الحيل القذرة وقيادة الحزب في مسابقة الترشيح لمرشحهم المفضل قديمة قدم مسابقات الترشيح نفسها. والأمر الذي يبدو جديداً هو أن الدول الأجنبية ــ مثل الصين أو إيران أو الهند ــ تستخدم نفس النوع من التكتيكات “المشكوك فيها” التي استخدمها الناشطون السياسيون المحليون لعقود من الزمن.
ويوضح تقرير هوج أن عملية الترشيح بحد ذاتها تشكل نقطة ضعف عندما يتعلق الأمر بالدفاع عن الديمقراطية الكندية من التدخل الأجنبي.
وجاء في تقرير هوج أن “هذا الحادث (في دون فالي نورث) يوضح إلى أي مدى يمكن أن تكون مسابقات الترشيح بوابات للدول الأجنبية التي ترغب في التدخل في عمليتنا الديمقراطية”.
وفي حين أن القاضي هوغ قد يكون واضحا بشأن ذلك، فإن الأمر الأقل وضوحا هو ما يمكن القيام به لمنع ذلك.
إذا أرادت دولة أجنبية التأثير سرًا على السياسة الكندية، فيمكنها أن تسلك الطريق المحفوف بالمخاطر المتمثل في التدخل في الانتخابات العامة، التي تجرى عندما تكون الأجهزة الأمنية ومسؤولو الانتخابات في حالة تأهب قصوى ويولي الجمهور المزيد من الاهتمام.
أو يمكنهم النظر في مسابقات الترشيح فيما يسمى بالمقاعد الآمنة – مقعد المحافظين في ألبرتا، على سبيل المثال، أو المقاعد الليبرالية في قلب وسط مدينة تورونتو – ومحاولة التأثير على من يفوز بالترشيح. وفي تلك المقاعد، فإن الفوز بالترشيح يكاد يضمن التوجه إلى أوتاوا.
على المستوى الفيدرالي، تُترك الترشيحات إلى حد كبير للأحزاب نفسها، مع عدم وجود إشراف مستقل تقريبًا على المسابقات.
تلعب هيئة الانتخابات الكندية دورًا محدودًا في مراقبة العائدات المالية من أجل الامتثال. فهي لا تفصل في النزاعات حول التكتيكات المشكوك فيها المزعومة – ناهيك عن التحقيق في الحالات المحتملة للتدخل الأجنبي.
هناك سبب وجيه لذلك، وفقا لديلوري.
“إذا أراد حزب ما تغيير قواعده وتعيين مرشحين فقط، فيمكنه القيام بذلك. إنه في الحقيقة ليس مكان هيئة الانتخابات الكندية أو أي كيان آخر للتعليق على ذلك. قال ديلوري: “يحتاج الحزب إلى تحمل مسؤوليته تجاه أعضائه وقيمه التأسيسية أو الحالية وتطبيقها بهذه الطريقة”.
وبدلاً من إشراك الرقابة الخارجية، قال ديلوري إن الأطراف بحاجة إلى أخذ تحذير هوغ – من أن الترشيحات يمكن أن تكون ناقلاً للتدخل الأجنبي – على محمل الجد، وأن تتعامل مع عمليتها الخاصة وفقاً لذلك.
جاك سيجل، وهو محام له تاريخ طويل في المشاركة مع الحزب الليبرالي، يشاركه هذا الرأي. وباعتباره شخصًا يقول إنه أشرف شخصيًا على أكثر من مائة ترشيح، تساءل سيجل كيف يُتوقع من متطوعي الحزب التدقيق في مسابقات الترشيح بحثًا عن التدخل الأجنبي المحتمل.
“إذا أردنا أن ننظر إلى هذه العوامل – وأظن أننا بحاجة إلى أن نسأل “كيف سنحصل على المعلومات؟” قال سيجل في مقابلة: “هذا هو المكان الذي تريد التعامل فيه مع العملية والتحدي الذي نواجهه، بما يتجاوز مستوى العضو الفردي أو المتقدم لعضوية الحزب”.
“لأنه في تلك المرحلة, فالأرقام والقدرة على تنفيذ ضوابط معقولة تأخذك بعيدًا، وبالتأكيد إلى ما هو أبعد مما يمكن أن يكون منطقة الراحة الخاصة بي. كيف سنحقق هذا بشكل صحيح؟ لأنه تذكر في كل مرة تخطئ فيها، فإنك ترفض شخصًا مؤهلاً، وتبعده عن العملية السياسية.
تواصلت Global News مع الليبراليين والمحافظين والديمقراطيين الجدد لسؤالهم عما إذا كانوا يؤيدون زيادة الرقابة على عمليات ترشيحهم. ولم يتناول أي من الطرفين هذا السؤال.
وزعم متحدث باسم الحزب الليبرالي في بيان أن الحزب لديه قواعد الترشيح الأكثر “قوة” في السياسة الكندية.
“جميع مرشحينا الذين شاركوا في مسابقة الترشيح المفتوحة تم ترشيحهم من قبل الليبراليين المحليين المسجلين، في عمليات كانت متوافقة تمامًا مع جميع قواعد الترشيح الوطنية لدينا والتي كانت موجودة في وقت ترشيحهم”. كتب باركر لوند في بيان لـ Global.
وفي بيان قدمه متحدث رسمي، وصفت لوسي واتسون، المديرة الوطنية للحزب الوطني الديمقراطي، عملية ترشيحهم بأنها “صارمة”.
“بعد كل انتخابات، يشكل مجلسنا الفيدرالي لجنة لمراجعة عملية الترشيح في الانتخابات الأخيرة وتطوير قواعد الانتخابات المقبلة. تعكس هذه القواعد قيمنا وأولوياتنا. على سبيل المثال، لدينا معايير صارمة لضمان العدالة في عملية البحث عن المرشحين لدينا.
“إننا نرحب بالتقرير المؤقت للقاضي هوغ وسندرس التوصيات عن كثب. نحن ملتزمون بضمان أن إجراءات حزبنا تضمن دائمًا عملية ترشيح عادلة وديمقراطية.
ولم تستجب سارة فيشر، مديرة الاتصالات في حزب المحافظين، لطلب التعليق. ومع ذلك، فقد نشرت على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الخميس، حول اتهامات بارتكاب مخالفات في مسابقة ترشيح حزب المحافظين في أورورا-أوك ريدجز-ريتشموند هيل.
وانسحبت إحدى المرشحات، وهي كاتبة العمود السابقة في صحيفة ناشيونال بوست، سابرينا مادو، من السباق يوم الخميس وأطلقت ادعاءات قوية بأن القائمة الرسمية للحزب لأعضاء الحزب في الانتخابات تلقت “هجمات تشهير” ضدها، وشككت في نزاهة المسابقة.
ورد فيشر في منشور عام على موقع X، تويتر سابقًا، بأن ادعاءات مادو كانت “كاذبة تمامًا”.
وكتب فيشر: “من الشائع أن يتلقى الحزب شكاوى من المرشحين للترشيح بشأن منافسيهم بسبب الاشتباه في ارتكابهم مخالفات واستخدام القوائم”.
“في الواقع، تلقينا شكوى بشأن قيام حملة السيدة مادو بإرسال بريد إلكتروني إلى أعضاء حاليين وسابقين في الحزب في حين أنه لم يكن من المفترض أن تتمكن من الوصول إلى قائمة العضوية”.
هذا هو نوع الخلاف المعتاد الذي يميل الكنديون إلى رؤيته في مسابقات الترشيح، خاصة في الانتخابات التي يكون فيها للمرشح فرصة جيدة للفوز بالمقعد. قال أحد المطلعين السياسيين المخضرمين لـ Global إنه من الشائع في الترشيحات أنه إذا لم يكن لديك قائمة عضوية، فمن المحتمل ألا تكون لديك فرصة.
وفي غياب الرقابة الفعلية، لن يكون ترشيح أورورا-أوك ريدجز-ريتشموند هيل هو المسابقة الأخيرة التي تشهد هذا النوع من الشكاوى. وسوف يُترك للكنديين أن يثقوا في أن الأحزاب قادرة على توفير الحماية ضد أشكال التدخل الأكثر خبثاً.