قامت مجموعة أداني بتمرير الفحم منخفض الجودة كوقود أنظف أكثر تكلفة بكثير في معاملاتها مع مرافق الطاقة الحكومية الهندية، وفقًا للأدلة التي اطلعت عليها صحيفة فايننشال تايمز والتي تلقي ضوءًا جديدًا على مزاعم عن عملية احتيال طويلة الأمد للفحم.
تضيف الوثائق، التي حصل عليها مشروع الإبلاغ عن الجريمة المنظمة والفساد (OCCRP) وراجعتها “فاينانشيال تايمز”، بعدًا بيئيًا محتملاً لاتهامات الفساد المرتبطة بالتكتل الهندي. ويشيرون إلى أن شركة Adani ربما تكون قد حصلت عن طريق الاحتيال على أرباح كبيرة على حساب جودة الهواء، لأن استخدام الفحم منخفض الجودة لتوليد الطاقة يعني حرق المزيد من الوقود.
وتظهر الفواتير أنه في يناير/كانون الثاني 2014، اشترت “أداني” شحنة من الفحم الإندونيسي قيل إنها تحتوي على 3500 سعرة حرارية للكيلوغرام الواحد. وتم بيع نفس الشحنة لشركة تاميل نادو للتوليد والتوزيع (تانجدكو) على شكل فحم يحتوي على 6000 سعرة حرارية، وهو أحد أكثر الأنواع قيمة. ويبدو أن شركة “أداني” قد ضاعفت أموالها في هذه العملية، بعد تكاليف النقل.
كما قامت “فاينانشيال تايمز” بمطابقة الوثائق الخاصة بـ 22 شحنة أخرى في عام 2014 تشمل نفس الأطراف، مما يشير إلى نمط من التضخم النوعي في المعروض من 1.5 مليون طن من الفحم.
حصلت شركة “أداني” على الفحم من إندونيسيا من مجموعة تعدين معروفة بإنتاجها منخفض السعرات الحرارية، وبأسعار تتفق مع الوقود منخفض الجودة. فقد قامت بتسليم الفحم إلى الولاية الواقعة في أقصى جنوب الهند لتوليد الطاقة، وذلك من خلال الوفاء بعقد ينص على وقود باهظ الثمن وعالي الجودة.
ويقتل أكثر من مليوني شخص في الهند كل عام بسبب تلوث الهواء الخارجي، وفقا لدراسة أجريت عام 2022 في مجلة لانسيت، في حين وجدت دراسات أخرى زيادات كبيرة في وفيات الأطفال على بعد مئات الأميال حول محطات الطاقة التي تعمل بالفحم.
ووجدت دراسة أخرى أجريت قبل عقد من الزمن أن محطات الطاقة التي تعمل بالفحم، والتي توفر حوالي ثلاثة أرباع الكهرباء في الهند، تمثل ما يقرب من 15 في المائة من انبعاثات الجسيمات الدقيقة التي يتسبب فيها الإنسان في البلاد، و30 في المائة من أكسيد النيتروجين و50 في المائة من انبعاثات الجسيمات الدقيقة التي يتسبب فيها الإنسان. المائة من ثاني أكسيد الكبريت.
وقال سونيل داهيا، المحلل المقيم في نيودلهي في مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف: “لقد اتخذت الصحة العامة بالتأكيد مقعدًا خلفيًا في الهند ضد مصالح قطاع الطاقة”.
دعا سياسيو المعارضة العام الماضي إلى إجراء تحقيق في قضية أداني بعد أن ذكرت صحيفة فايننشال تايمز أنه بين عامي 2021 و2023 دفعت المجموعة أكثر من خمسة مليارات دولار لوسطاء مقابل الفحم المستورد إلى الهند بما يتجاوز بكثير أسعار السوق.
وتأتي هذه الاكتشافات الأخيرة في الوقت الذي تسعى فيه “أداني” إلى إعادة صياغة نفسها لتصبح لاعبًا كبيرًا في مجال الطاقة المتجددة، بما في ذلك من خلال بناء واحدة من أكبر حدائق الرياح والطاقة الشمسية في العالم في “خافدا”، بالقرب من الحدود الباكستانية. ولا تزال المجموعة، التي تنفي ارتكاب أي مخالفات، واحدة من أكبر مستوردي الفحم في الهند.
ومن المرجح أن تضيف هذه النتائج إلى الجدل السياسي المحتدم في الهند حول السلطة والنفوذ الذي يتمتع به المليارديرات، بما في ذلك غوتام أداني، الذي ظهرت أسماؤهم وثرواتهم الهائلة خلال الحملة الانتخابية الحالية التي يسعى فيها ناريندرا مودي لولاية ثالثة كرئيس للوزراء. .
فتحت مديرية استخبارات الإيرادات الهندية (DRI)، وهي وحدة التحقيق التابعة لوزارة المالية والتي تراقب الجرائم الاقتصادية، تحقيقا في أسعار الفحم في عام 2016. وتعد محاكمة رجل أعمال فيما يتعلق بتضخم مزعوم في أسعار الفحم بقيمة 68 مليون دولار واحدة من القضايا القليلة الملموسة. نتائج هذا التحقيق المستمر.
تُظهر المستندات الجديدة التي حصل عليها OCCRP وتم مشاركتها مع صحيفة فايننشال تايمز كيف غادرت السفينة MV Kalliopi L إندونيسيا في ديسمبر 2013 وهي تحمل الفحم بسعر مدرج يبلغ 28 دولارًا للطن. وعندما وصلت إلى الهند في العام الجديد، باع Adani الفحم لشركة Tangedco مقابل 92 دولارًا للطن.
وجاء الفحم من عمليات مجموعة التعدين الإندونيسية بي تي جونلين في جنوب كاليمانتان، حيث تم تحميل السفينة.
ذكر إعلان التصدير الصادر عن PT Jhonlin أن المشتري النهائي هو Tangedco، وأدرج تفاصيل Adani كوسيط. ومع ذلك، ذهبت فاتورة جونلين إلى شركة Supreme Union Investors ومقرها جزر فيرجن البريطانية، والتي تم تحصيل 28 دولارًا للطن منها.
وبعد أسبوع، أصدر مستثمرو الاتحاد الأعلى فاتورة لشركة Adani في سنغافورة مقابل الشحنة بقيمة 34 دولارًا للطن، مشيرين إلى أن الفحم يحتوي على 3500 سعرة حرارية لكل كيلوغرام.
وفي فاتورة Adani اللاحقة إلى Tangedco، قفزت الجودة إلى 6000 سعرة حرارية – وكذلك السعر، إلى 92 دولارًا للطن.
وتشير وثائق أخرى إلى أن التناقض لم يكن معزولا. يتضمن أمر الشراء لعام 2014 تسليم 32 شحنة من الفحم الذي يحتوي على 6000 سعرة حرارية إلى Tangedco بواسطة Adani، بإجمالي 2.1 مليون طن بسعر 91 دولارًا للطن. تم إصدار الأمر بموجب قوانين حرية المعلومات الهندية بناءً على طلب من OCCRP.
وفقًا لسجلات Jhonlin الداخلية، عملت شركة Supreme Union Investors كوسيط لـ 24 من الشحنات المدرجة في أمر شراء Tangedco، حيث اشترتها بمتوسط سعر 28 دولارًا للطن. ووفقا لبيانات من أرجوس، كان سعر الشحنات أعلى قليلا من السعر القياسي للفحم الذي يحتوي على 4200 سعرة حرارية من إندونيسيا، والذي كان يتم تداوله في ذلك الوقت بسعر يتراوح بين 22 و26 دولارًا للطن.
قامت “فاينانشيال تايمز” بمطابقة 22 رحلة من أصل 24 مع إيداعات من الهند؛ وفي جميع الشحنات الـ 22، كانت Tangedco هي المشتري النهائي بمتوسط سعر 86 دولارًا للطن. ويتماشى السعر مع تقديرات أرجوس لأسعار الفحم عالي الجودة الذي يحتوي على 6000 سعر حراري في السوق المحلية، والتي تتراوح بين 81 دولارًا و89 دولارًا، بما في ذلك تكاليف الشحن.
تشير تقديرات أرجوس المعاصرة لأسعار تكاليف الشحن إلى أنه مقابل كل طن يباع بسعر 86 دولارًا في المتوسط، تتقاسم شركة أداني ووسطاءها ما يصل إلى 46 دولارًا من الأرباح. وبلغ هذا المبلغ الإجمالي حوالي 70 مليون دولار للرحلات الـ 22.
العداني ينفي مزاعم الاحتيال. وقال متحدث باسم المجموعة إن جودة الفحم تم اختبارها بشكل مستقل عند نقطة التحميل والتفريغ، وكذلك من قبل سلطات الجمارك وعلماء Tangedco: “مع اجتياز الفحم المورد لعملية فحص الجودة المعقدة من قبل وكالات متعددة في عدة من الواضح أن الادعاء بإمدادات الفحم منخفض الجودة ليس فقط لا أساس له من الصحة وغير عادل ولكنه سخيف تمامًا.
ولم يستجب كل من Tangedco وJhonlin وSuper Union Investors وDRI لطلبات التعليق.
وقال روهيت شاندرا، الأستاذ المساعد في السياسة العامة في معهد IIT دلهي: “نظراً للقوة السوقية لموردي الفحم، فإن (المرافق العامة) ليس لديها في كثير من الأحيان خيار سوى قبول الانزلاق في الدرجة”. “لم يفعل اختبار الطرف الثالث سوى القليل جدًا لمعالجة هذه المخاوف.”
تتناسب المعاملات مع نمط تضخم الأسعار الاحتيالي المتوطن الذي زعمته السلطات الهندية في عام 2016، في إشعار أدرج خمس شركات تابعة لشركة Adani وخمسة مستوردين زودتهم المجموعة من بين 40 كيانًا قيد التحقيق.
وزعم إشعار DRI أنه تم استخدام وسطاء خارجيين لتضخيم سعر الفحم المورد إلى المرافق، وأنه “في عدد كبير من الحالات” تم اكتشاف مجموعتين من تقارير الاختبار للشحنات: “واحدة تظهر انخفاض القيمة الحرارية الإجمالية (GCV) وواحدة تظهر انخفاض القيمة الحرارية الإجمالية (GCV) و الآخر الأعلى GCV “.
وفي عام 2018، زعمت منظمة Arappor Iyakkam، وهي منظمة غير حكومية مقرها تشيناي، عاصمة ولاية تاميل نادو، حدوث “عملية احتيال بشأن فواتير الفحم” في شكوى قدمت إلى مديرية اليقظة ومكافحة الفساد بالولاية.
وقالت المنظمة غير الحكومية، التي تركز على قضايا الشفافية، إن شركة Tangedco دفعت أسعارًا أعلى من أسعار السوق للفحم، وأن القيمة الحرارية للفحم المذكورة في المناقصات وأوامر الشراء لا تتطابق مع ما تم استلامه.
وقالت المنظمة غير الحكومية في شكواها: “لقد عانت تانجيدكو من خسائر فادحة (بمليارات الروبيات) كل عام على مدى العقد الماضي”. “يجب أن نفهم أن هذا يترجم مباشرة إلى تعريفة طاقة أعلى للرجل العادي ويؤثر على الرجل العادي بشكل كبير.”
وقدرت المنظمة غير الحكومية أنه تم إهدار ما مجموعه 60 مليار روبية (720 مليون دولار) في مشتريات Tangedco للفحم بين عامي 2012 و2016. وقال جايارام فينكاتيسان، منظم المنظمة غير الحكومية، لصحيفة فايننشال تايمز: “(360 مليون دولار)”.
وقال المتحدث باسم أداني إن المنظمة غير الحكومية “أعادت صياغة مزاعم DRI”. والهند هي أكبر مستهلك ومنتج للفحم في العالم بعد الصين. لكن الطلب القوي والاختناقات على خطوط السكك الحديدية تعني أنها بحاجة إلى الاستيراد أيضًا، حيث تعد إندونيسيا أكبر مورد لها للفحم الحراري.
في تقرير صدر عام 2017، أثار المراقب المالي والمراجع العام للهند تساؤلات حول ما إذا كانت عملية مناقصة شركة Tangedco للفحم المستورد تفضل مجموعات كبيرة مثل Adani. وسلط الضوء على عدم كفاية الوقت لتقديم العطاءات وارتفاع متطلبات دوران مقدمي العروض. ولا يزال تحقيق DRI مستمرًا، وقد تم تأجيله بسبب الإجراءات القانونية المتعلقة بطلبات المستندات الدولية.
وقالت “أداني” إن قرار شركة DRI العام الماضي بسحب الاستئناف المقدم إلى المحكمة العليا في قضية ضد أحد المستوردين الأربعين الذين وردت أسماؤهم في عام 2016، قد تم تبريره.
يقول محللو الصناعة إن اختبار القيمة الحرارية للفحم – بما في ذلك المتطلبات الصارمة لأخذ عينات عشوائية من رفوف الفحم – هو اختبار صارم ويتم إجراؤه من قبل وكالات خارجية في الهند. ولكن نظرًا لأن كل ذلك يتم عن طريق التدخل البشري، فإن هناك مجالًا لإساءة الاستخدام، كما يشيرون. يتم عادةً تقسيم تكلفة الاختبار بين المورد والمستخدم النهائي عند نهاية التحميل، ويتحملها المستخدم النهائي عند نهاية التفريغ.
وقال أحد كبار موظفي قطاع الطاقة إن “الاختلاف الكبير” بين مقدار القيمة الحرارية المعلنة للشحنة وقيمتها الفعلية “لا يمكن أن يحدث إلا بتواطؤ الأشخاص عند نهاية التفريغ”.
تتضمن مستندات Tangedco شهادات متعددة من قبل علمائها وشركات اختبار تابعة لجهات خارجية بأن الفحم الذي قدمته Adani بموجب أمر الشراء لعام 2014 يفي بالمواصفات.
قال شخص يعمل في شبكة الطاقة الهندية إن التركيز الأساسي كان على استمرارية إمدادات الفحم وموازنة التوليد لمطابقة الطلب، مما يعني أن أي مسألة تتعلق بجودة الفحم هي “ممارسة لاحقة”.
وقال متحدث باسم Adani: “لا يمكن بأي حال من الأحوال (فرع Adani في سنغافورة)، مع إجمالي إمدادات أقل من 2 في المائة من الفحم الذي أحرقته Tangedco في الفترة ذات الصلة، أن تكون مسؤولة إما عن تلوث الهواء أو الخسائر ” من شركات توزيع الطاقة المملوكة للدولة في الهند.