ومن المفترض أن يساعد هذا الإجراء في الحفاظ على تماسك حكومة البلاد، لكنه أثار غضب العديد من الإسبان الذين يعتبرونه ضربة لسيادة القانون.
صوت البرلمان الإسباني لصالح الموافقة النهائية على قانون عفو مثير للجدل لمئات من الانفصاليين الكاتالونيين المتورطين في محاولة الانفصال غير القانونية وغير الناجحة عام 2017.
وقد حظي التشريع بدعم الحكومة الائتلافية اليسارية في إسبانيا، وحزبين انفصاليين كاتالونيين، وأحزاب صغيرة أخرى. وتم تمريره بأغلبية 177 صوتًا مقابل 172 في مجلس النواب، في ظل معارضة الحزب الشعبي المحافظ وحزب فوكس اليميني المتطرف.
وقد يستفيد من العفو الرئيس الإقليمي الكاتالوني السابق كارليس بودجمونت، الهارب من القانون الإسباني في بلجيكا بعد فراره من بلاده في أعقاب محاولة الانفصال الفاشلة التي قادها.
وينبغي لها أيضاً أن تساعد مئات آخرين من الأشخاص، بما في ذلك المسؤولون الحكوميون السابقون في برشلونة، والمواطنون العاديون الذين شاركوا في محاولة الانفصال أو الاحتجاجات، وبعض ضباط الشرطة المشاركين في حملة قمع الاستفتاء غير القانوني على الاستقلال الذي أجرته حكومة بودجمون.
ومع ذلك، فإن القانون لا يزيل على الفور الفوضى القانونية التي تورط فيها الانفصاليون.
ومن المرجح أن يواجه تحديات قانونية وستتم مراجعته من قبل المحاكم العليا. ويجب أيضًا أن تطبقه المحاكم على أساس كل حالة على حدة.
ويشكك بعض الخبراء في دستوريتها لأنهم يقولون إنها ستخلق عدم مساواة بين المواطنين الإسبان من خلال تفضيل البعض على البعض الآخر.
تماسكوا معا
منذ توليه السلطة في عام 2018، ركز رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز على الحد من التوترات في شمال شرق كتالونيا. ويقول إن العفو هو المفتاح لتتويج هذه العملية.
لكن العفو كان أيضاً ضرورة سياسية بالنسبة لسانشيز، الذي وافق على قانون العفو عندما كان في حاجة إلى دعم المشرعين الانفصاليين في مدريد لتشكيل حكومة وطنية جديدة في نوفمبر.
وكان مجلس النواب بالبرلمان قد وافق عليه في البداية في مارس/آذار. وقد رفضه مجلس الشيوخ، حيث تتمتع الأحزاب اليمينية بالأغلبية، في وقت سابق من هذا الشهر، لكن مجلس النواب يمكنه تمريره بغض النظر.
وفي حين أن العفو يحظى بشعبية كبيرة في كاتالونيا، حتى بين العديد من النقابيين، فقد قاد الحزب الشعبي وفوكس احتجاجات ضده في مدريد ومدن أخرى في جميع أنحاء البلاد. ويواجه القانون أيضًا منتقدين داخل الحزب الاشتراكي الذي ينتمي إليه سانشيز.
يأتي ذلك خلال الفترة التي تسبق انتخابات البرلمان الأوروبي في الفترة من 6 إلى 9 يونيو، وبينما يحاول الاشتراكيون بقيادة سانشيز تشكيل حكومة في كاتالونيا بعد فوزهم على الانفصاليين في الانتخابات الإقليمية في وقت سابق من هذا الشهر.
