تستعد باكستان لاستيراد النفط من روسيا ، مع توقع تفريغ أول طلبية في مايو ، في خطوة تعد بتوفير أموال الدولة التي تعاني من ضائقة مالية ، لكنها تثير أيضًا العديد من الأسئلة والتحديات.
وقدمت باكستان الطلب في أبريل ، بحسب مصدق مالك ، وزير الدولة للبترول. وستقوم مصفاة باكستان المملوكة للحكومة في البداية بتكرير النفط المستورد. إذا سارت الأمور على ما يرام ، فإن النية هي زيادة الواردات إلى 100000 برميل يوميًا ، مما يشكل ثلثي إجمالي مشتريات النفط في باكستان.
لم تكشف الحكومة عن التفاصيل المالية ، لكنها تشيد بالصفقة باعتبارها وسيلة إغاثة اقتصادية.
وقال مسؤول حكومي ، طلب عدم ذكر اسمه لأنه غير مخول بالتحدث إلى وسائل الإعلام ، إن إسلام أباد تهدف إلى شراء النفط الروسي بسعر 50 دولارًا للبرميل. تم تداول النفط العربي الخفيف ، الذي تشتريه باكستان بشكل أساسي من المملكة العربية السعودية ، في الآونة الأخيرة عند 84.75 دولار للبرميل.
كان الخبراء متشككين بشأن ما إذا كانت باكستان يمكن أن تحصل بالفعل على مثل هذا الخصم. لكن الأسعار المنخفضة ستساعد بالتأكيد الدولة التي دفعت 18.74 مليار دولار لجميع أنواع المنتجات البترولية في السنة المالية 2022 ، وفقًا لبنك الدولة ، حيث غرقت في أزمة صرف العملات الأجنبية واضطرت إلى طلب المساعدة من صندوق النقد الدولي.
حتى لو كان الترتيب يساعد باكستان على التنفس بسهولة ، يرى الخبراء عددًا من المشكلات المحتملة.
أحدها هو خطر رد الفعل الأمريكي العنيف ، لا سيما إذا انتهى الأمر بباكستان بشراء نفط من روسيا أعلى من 60 دولارًا للبرميل الذي فرضته مجموعة السبع كجزء من العقوبات المفروضة على موسكو بسبب غزوها لأوكرانيا.
سعت حكومة رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف إلى إصلاح العلاقات مع الولايات المتحدة في الوقت الذي تواجه فيه الأزمة الاقتصادية وكذلك تصاعد الإرهاب.
وقال ديريك غروسمان ، محلل شؤون الدفاع البارز في راند ، إن صانعي السياسة الأمريكيين قد يتعاملون بقوة أكبر مع إسلام أباد خطابيًا ودبلوماسيًا بتأجيل الاجتماعات ، على الرغم من أنه قال إن العقوبات ربما لم تكن مطروحة على الأوراق.
قال مايكل كوجلمان ، مدير معهد جنوب آسيا في مركز ويلسون ، إن إسلام أباد تأمل في أن تفهم واشنطن أن عملية الشراء هذه تم إجراؤها للمساعدة في تخفيف مشاكلها الاقتصادية الحادة. وقال “لا أتوقع عقوبات ، لكن عيب باكستان أنها تفتقر إلى درع الشريك الاستراتيجي ، مما يسمح لها بالحصول على تصاريح مجانية ، كما هو الحال مع الهند”.
زادت الهند – العضو في الحوار الأمني الرباعي مع الولايات المتحدة واليابان وأستراليا – بشكل كبير من اعتمادها على النفط الروسي منذ بدء حرب أوكرانيا.
التحدي الثاني هو أن روسيا ستبيع باكستان النفط غير المكرر ، الأمر الذي سيختبر القدرة المحدودة لمصافي تكرير المستورد. أفتاب ظفار ، مستشار النفط في إسلام أباد ، قال إن تكرير الخام الروسي سيكلف ما بين دولارين وخمسة دولارات للبرميل ، مما يقضي على المدخرات.
علاوة على ذلك ، فإن النفط الخام في روسيا يبيع محاصيل أكثر من زيت الأفران ، مقابل الديزل.
يستخدم الديزل في الغالب في قطاع النقل بينما يستخدم زيت الفرن بشكل أساسي في محطات توليد الطاقة. وفقًا لتقرير هيئة تنظيم النفط والغاز حول صناعة البترول المنظمة 2020-2021 ، شكل الديزل 39 في المائة من استهلاك النفط في باكستان ، وزيت الفرن كان 15 في المائة فقط. يشير هذا إلى أن باكستان ستحصل في نهاية المطاف على زيت أفران أكثر مما تحتاجه.
ومع ذلك ، قال GA Sabri ، السكرتير الفيدرالي المتقاعد للبترول والموارد الطبيعية ، لـ Nikkei Asia أنه قبل تقديم مثل هذا الطلب الضخم ، يجب أن تكون مصفاة باكستان قد نفذت العناية الواجبة وتأكدت من أن الترتيب كان ممكنًا.
قال صبري ، الذي عمل لأكثر من ثلاثة عقود في قطاع البترول الباكستاني ، إن البلاد يمكن أن تصدر زيت الفرن الإضافي بأقل من سعر السوق لكسب الإيرادات ، مما يساعد على تعويض تكاليف التكرير الإضافية.
لكن هناك أيضًا تحدٍ ثالث: يقال إن روسيا تطلب الدفع بالروبل الخاص بها أو الرنمينبي الصيني أو الدرهم الإماراتي. ليس من المعروف أن باكستان لديها احتياطيات من هذه العملات. لم تقل موسكو ولا إسلام أباد كيف اتفقتا على حل هذا الأمر.
قررت بنغلاديش مؤخرًا أن تدفع لروسيا مقابل إنشاء محطة للطاقة النووية بالرنمينبي ، لكنها تراكمت على الأقل بعضًا من العملة الصينية.
ليس لدى باكستان مساحة كبيرة للتلويح ، مع احتياطيات أجنبية تبلغ 4.43 مليار دولار فقط ، وهي تحاول بقلق تأمين صفقة مع صندوق النقد الدولي لشريحة 1.1 مليار دولار. يمكن أن يساعد ذلك في فتح مصادر أخرى للتمويل.
وأشار كوجلمان إلى أن باكستان ربما تعتمد على الائتمان أو القرض من روسيا ، رغم أنه قال إن آخر ما تحتاجه إسلام أباد الآن هو المزيد من الديون.
قدم الخبراء تقييمات متباينة لآفاق المستقبل.
وقال ظفر خبير النفط “الحكومة الباكستانية تستورد النفط الروسي كاختبار تشغيل وهم يستكشفون جدوى هذا الترتيب.” من وجهة نظره ، قد لا تكون الحكومة متأكدة تمامًا من نجاح الترتيب.
واقترح صبري ، وزير البترول السابق ، أن الترتيب مع روسيا يمكن تأجيله إذا ثبت أنه معقد للغاية.
قال كوجلمان إن هذه الصفقة كانت حساسة للغاية بالنسبة لإسلام أباد. وقال: “باكستان بحاجة ماسة إلى النفط الرخيص ، لكنها أيضًا لا تريد استعداء الشركاء التجاريين الغربيين الرئيسيين” ، مشيرًا إلى أن الحكومة “ستحتاج إلى المضي قدمًا بحذر”.
نسخة من هذه المقالة تم نشره لأول مرة بواسطة Nikkei Asia في 27 أبريل 2023. © 2023 Nikkei Inc. جميع الحقوق محفوظة.
