رفع الاتحاد الأوروبي الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين، مما أثار انتقادات من بكين، التي ترى أن الاتحاد سوق حيوي ومتنامي لصناعة السيارات لديها.
إضافي وسيتم تطبيق الرسوم الجمركية التي تتراوح بين 17.4% و38.1% بالإضافة إلى رسوم الاتحاد الأوروبي الحالية البالغة 10%، وفقًا لبيان صادر عن المفوضية الأوروبية. وهذا يأخذ أعلى معدل إجمالي ليقترب من 50٪.
ويأتي القرار المؤقت في أعقاب تحقيق في دعم الدولة الصينية لصانعي السيارات الكهربائية. وأطلقت المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، التحقيق في أكتوبر/تشرين الأول لتحديد ما إذا كانت أسعار السيارات الكهربائية الصينية منخفضة بشكل مصطنع بسبب الإعانات والأضرار الكبيرة التي لحقت بها. شركات صناعة السيارات الأوروبية.
وقالت المفوضية إن تحقيقها خلص مؤقتا إلى أن صناعة السيارات الكهربائية في الصين “تستفيد من الدعم غير العادل، الذي يسبب تهديدا بالضرر الاقتصادي”.
وتسلط الزيادة الحادة في الرسوم الجمركية الضوء على الموقف الأكثر حماية للتجارة مع الصين الذي تتبناه بروكسل وواشنطن. ويخشى المسؤولون الغربيون أن يتم القضاء على الوظائف والصناعات ذات الأهمية الاستراتيجية بسبب الواردات الصينية الرخيصة. ويحقق الاتحاد الأوروبي أيضًا في دعم الصين لشركات توربينات الرياح وموردي الألواح الشمسية.
لكن يتعين على الكتلة تحقيق التوازن بين حماية صناعتها والوفاء بالتزاماتها تجاه اقتصادها الأخضر، والتي تشمل حظر بيع السيارات الجديدة التي تعمل بالبنزين والديزل اعتبارًا من عام 2035.
وقالت المفوضية في بيان يوم الأربعاء: “لا يمكن أن يعتمد التحول الأخضر للاتحاد الأوروبي على واردات غير عادلة على حساب الصناعة في الاتحاد الأوروبي”.
هو – هي وقد طبقت مستويات مختلفة من الجديد واجبات لثلاثة من كبار صانعي السيارات الكهربائية. BYD – التي تتنافس مع Tesla (TSLA) للحصول على مكانتها كأكبر بائع للمركبات الكهربائية التي تعمل بالبطارية في العالم – لديها أدنى رسوم إضافية تبلغ 17.1٪.
وتعرضت شركة جيلي، التي تمتلك شركة فولفو السويدية، لرسوم جمركية إضافية بنسبة 20% وSAIC بنسبة 38.1% أخرى. أما بالنسبة لصانعي السيارات الكهربائية الآخرين في الصين، فإن أولئك الذين تعاونوا مع تحقيق الاتحاد الأوروبي سيشهدون رسومًا إضافية بنسبة 21%، في حين أن أولئك الذين لم يتعاونوا سيخضعون لرسوم إضافية بنسبة 38.1%.
وقالت المفوضية إن شركة تسلا، التي تصنع العديد من سياراتها في الصين، يمكن أن تحصل على “معدل رسوم محسوب بشكل فردي” في مرحلة لاحقة بعد طلب قدمته شركة صناعة السيارات.
أوروبا هي الوجهة الرئيسية لصادرات السيارات الكهربائية الصينية. وفي العام الماضي، بلغت قيمة واردات الاتحاد الأوروبي من السيارات الكهربائية من الصين 11.5 مليار دولار، ارتفاعًا من 1.6 مليار دولار فقط في عام 2020، وفقًا لمجموعة روديوم، وهي مؤسسة بحثية.
من المرجح أن تؤدي التعريفات الجمركية الجديدة على السيارات الكهربائية إلى إطلاق مفاوضات مكثفة بين بكين وبروكسل تهدف إلى تجنب حرب تجارية مدمرة. ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقرر بحلول نوفمبر/تشرين الثاني ما إذا كان سيتبنى التعريفات بشكل دائم.
رد فعل بكين على التعريفات الجمركية “قد يؤدي إلى حرب تجارية (مع أوروبا)، والتي ستكون مدمرة لمنطقة لا تزال تعتمد بشكل كبير على سلاسل التوريد التي تهيمن عليها الصين من أجل تحقيق أهدافها المناخية النبيلة”، كما قال ويل روبرتس، رئيس قسم المناخ. وقالت أبحاث السيارات في شركة Rho Motion الاستشارية في بيان يوم الجمعة.
وردا على إعلان الاتحاد الأوروبي، اتهمت وزارة التجارة الصينية الكتلة بـ “خلق وتصعيد التوترات التجارية”، وقالت إن هذه الخطوة ستضر بالمستهلكين الأوروبيين. وتعهدت في بيان باتخاذ “جميع الإجراءات اللازمة للدفاع بقوة عن الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الصينية”.
هناك أيضًا مخاطر بالنسبة لشركات صناعة السيارات الأوروبية. والعديد منهم يصنعون السيارات في الصين ثم يبيعونها في أوروبا، وهو الإعداد الذي سيكون أكثر تكلفة نتيجة لارتفاع التعريفات الجمركية. بالإضافة إلى ذلك، تعتمد شركات صناعة السيارات الألمانية بشكل كبير على الصين في مبيعاتها، وقد يؤدي انتقام بكين إلى جعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة لهم.
وفقًا لـ Rho Motion، استحوذت شركة Tesla على أكثر من نصف السيارات الكهربائية التي تعمل بالبطارية التي استوردتها الاتحاد الأوروبي العام الماضي، حيث قامت فولفو ورينو داسيا بتوريد كميات كبيرة أيضًا. وقال روبرتس من Rho Motion لشبكة CNN، إن BYD تمتلك 1.5% فقط من سوق الاتحاد الأوروبي حتى الآن هذا العام ولكنها تستهدف 5% العام المقبل.
وقال محللون في مجموعة روديوم في تقرير حديث: “من المرجح أن تستخدم بكين سياسة الجزرة والعصا لبناء معارضة لقضية المفوضية، على أمل أن تظهر مجموعة كبيرة بما فيه الكفاية من الدول الأعضاء (في الاتحاد الأوروبي) من أجل عرقلة الرسوم الدائمة”. ورقة ابحاث.
على سبيل المثال، يمكن للصين رفع الرسوم الجمركية على واردات السيارات في الاتحاد الأوروبي إلى 25%، من مستواها الحالي البالغ 15%، أو استهداف الصادرات الأوروبية الأخرى مثل النبيذ والسلع الفاخرة، وفقا لشركة روديوم.
وبدأت بكين بالفعل تحقيقا لمكافحة الإغراق في البراندي المستورد من الاتحاد الأوروبي ويمكن أن تفرض رسوما جمركية من شأنها أن تضر صانعي الكونياك الفرنسيين.
وبدلاً من ذلك، يمكن لبكين أن تتعهد بالاستثمار في دول الاتحاد الأوروبي وأن تعد بوصول أفضل إلى الأسواق في الصين لشركات الاتحاد الأوروبي، حسبما كتب محللو روديوم.
وفي الوقت نفسه، تنقسم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشأن الرسوم الجمركية. وفي حين تؤيد فرنسا وإسبانيا ذلك، فإن السياسيين والمسؤولين التنفيذيين في صناعة السيارات في ألمانيا يعارضون ذلك بشدة.
وفي حديثه يوم السبت، قال المستشار الألماني أولاف شولتس إن الحمائية والعزلة “تجعل كل شيء في النهاية أكثر تكلفة والجميع أكثر فقراً”. وأضاف: «لا نغلق أسواقنا أمام الشركات الأجنبية لأننا لا نريد ذلك لشركاتنا أيضاً».
ومع ذلك، أصبح الضغط لحماية شركات صناعة السيارات الأوروبية أكثر إلحاحًا الشهر الماضي بعد أن تم تسعير السيارات الكهربائية الصينية خارج الولايات المتحدة. قام الرئيس جو بايدن بمضاعفة رسوم الاستيراد على المركبات الكهربائية الصينية أربع مرات لتصل إلى 100% كجزء من حزمة شاملة من التعريفات الجمركية على البضائع القادمة من الصين، بما في ذلك أشباه الموصلات والبطاريات.
ونظراً للأولويات المتنافسة التي كان على المسؤولين الأوروبيين أن يأخذوها في الاعتبار، فلا يجوز لهم أن يكونوا متشددين في نهجهم.
وفي تقرير صدر في أبريل، قال محللو مجموعة روديوم إن الرسوم الجمركية التي تتراوح بين 40% و50% ربما تكون ضرورية “لجعل السوق الأوروبية غير جذابة لمصدري السيارات الكهربائية الصينيين”. وأضافوا أنه بالنسبة لشركة BYD، فمن المرجح أن تكون التعريفات أعلى حتى تكون فعالة.
وعلق روبرتس من شركة Rho Motion بأنه ينبغي أن يكون المصنعون الصينيون قادرين على استيعاب بعض التعريفات الإضافية “في هوامش ربحهم المبطنة”.
ويمكن لصانعي السيارات الكهربائية في الصين أيضًا إيجاد طرق للالتفاف حول التعريفات الجمركية. وتعهدت شركة BYD في ديسمبر الماضي بافتتاح مصنع في المجر، الاتحاد الأوروبي عضو. سيكون هذا أول مصنع لشركة BYD لسيارات الركاب في أوروبا.
ساهم في إعداد التقارير أوليسيا دميتراكوفا ومارك طومسون من لندن، وشون دينغ وأليكس ستامبو من هونغ كونغ. تم تحديث هذه القصة بمعلومات إضافية.
