افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
ضربت الصين ضعف الاتحاد الأوروبي في معركتها بشأن واردات السيارات الكهربائية: لحم الخنزير. ويمكن أن تكون الدواجن ولحم البقر هي التالية – وخاصة أقدام الدجاج وغيرها من القطع التي لا يميل الأوروبيون إلى تناولها، ولكنهم يعتمدون على بيعها.
إنه خيار واضح من جانب بكين. تعد الأطعمة والمشروبات هذه الأيام من بين المنتجات القليلة التي تشتري الصين منها أكثر مما تبيعه للكتلة، وكانت الأولى في خط النار عندما ردت بكين على رسوم مكافحة الدعم التي تصل إلى 38 في المائة على السيارات الكهربائية.
ويسلط هذا التحول الضوء على الكيفية التي انقلبت بها العلاقات التجارية بين الاتحاد الأوروبي والصين رأسا على عقب منذ انضمت بكين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001. فقد تحركت الصين إلى أعلى سلسلة القيمة بسرعة، لتصبح قوة بحثية وتطويرية في مركز سلاسل العرض العالمية. وتضخم فائضها التجاري مع أوروبا في المعدات المتقدمة مثل البطاريات والألواح الشمسية والهواتف المحمولة.
وفي الوقت نفسه، لا يزال الاتحاد الأوروبي يبيع الكثير من السيارات والطائرات. لكن قوتها أصبحت تخدم بشكل متزايد المستهلكين الصينيين البالغ عددهم 1.4 مليار مستهلك بالمزيد من السلع الاستهلاكية التقليدية: الجبن والنبيذ وحقائب اليد.
إن فريق الدفاع التجاري في وزارة التجارة الصينية المخيفة ليسوا مجرد خبراء في الخطابة المشاكسة. لديهم مناظير ليزر موجهة نحو المناطق الضعيفة في الجسم السياسي للاتحاد الأوروبي، حيث يمكن لطلقة واحدة أن تؤدي إلى إطلاق صرخات تسمع بسرعة كبيرة في البرلمانات، وبالتالي الحكومات.
وكان الهدف الذي تم اختياره هو إجراء تحقيق لمكافحة الإغراق في واردات لحم الخنزير في الاتحاد الأوروبي بقيمة 2.5 مليار يورو سنويا، بما في ذلك لحوم الخنزير مثل لحم الخنزير الذي يظهر في المطبخ الصيني. ويعرف المزارعون، وهم مجموعة ضغط ذات صوت عالٍ ومؤثر بشكل خاص في الاحتجاجات الصاخبة، أن لديهم القليل من الأسواق البديلة الأخرى.
بعض الحيوانات لا تكون مربحة إلا لأن المزارع يمكنه بيع “الربع الخامس” – مثل الرأس والذيل والأعضاء الداخلية – للصينيين. أقدام الدجاج، ألقيت في سلة المهملات في كثير من الفرنسيين boucherie، هي حساسية خاصة.
وفتحت بكين بالفعل تحقيقا في الإغراق المزعوم للبراندي الذي سيضرب بشكل رئيسي فرنسا، التي ضغطت على رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لفرض رسوم جمركية على المركبات.
وقال هوسوك لي ماكياما، مدير المركز الأوروبي للاقتصاد السياسي الدولي في بروكسل، إن اختيار لحم الخنزير، الذي يؤثر على ألمانيا، يمكن أن يكون “هجومًا شخصيًا على فون دير لاين”.
كما توقع “الانتقام في منتجات الألبان والأجبان وغيرها من المواد الغذائية التي تعتبر من السلع الأساسية التصديرية لفرنسا وإيطاليا”.
وبلغ الفائض التجاري في المواد الغذائية والمشروبات حوالي 6 مليارات يورو في عام 2023، أي بزيادة ستة أضعاف خلال عقد من الزمن. وفي ذلك الوقت، قام المزارعون الأوروبيون بزيادة قطعانهم لخدمة هذه السوق المزدهرة مع خفض الدعم المحلي.
وقال جون كلارك، كبير مفاوضي التجارة الزراعية السابق لدى المفوضية الأوروبية، إن الصينيين يدركون جيداً الحساسيات بعد أكثر من عام من الاحتجاجات الزراعية بسبب انخفاض الدخل. يعتقد أن المشروبات يمكن أن تأتي بعد ذلك.
وإزالة هذه الحواجز ستكون لها ثمنها أيضا. وقال كلارك: “عندما يذهب زعيم أوروبي إلى بكين لإعادة فتح السوق أمام شرائح اللحم، عليه أن يقدم هدية في المقابل”. “نبيعهم في ميناء بيرايوس (في اليونان)، ويشترون جبن الفيتا واللبن الزبادي”.
والمشكلة بالنسبة لبروكسل هي أنه ليس هناك الكثير مما يمكن للاتحاد الأوروبي أن يمنعه في المقابل. وهي تعتمد بشكل شبه كامل على الألواح الشمسية الصينية ولا ترغب في زيادة تكلفة التحول إلى البيئة الخضراء. كما أنها تحتاج إلى بطاريات صينية الصنع لسياراتها الكهربائية الخاصة.
وتحت الضغوط الأميركية، أوقفت هولندا صادراتها من آلات تصنيع الرقائق المتقدمة، ولكن قطع الإمدادات من أوشحة هيرميس من غير المرجح أن يؤدي إلى ركوع الاقتصاد الصيني.
ويشير غيوم ديرين، الاقتصادي في بنك بي إن بي باريبا، إلى أن الأيام التي كانت أوروبا تشتري فيها الألعاب الصينية الرخيصة قد ولت منذ زمن طويل. وكتب في مذكرة حديثة: “إنهم يستوردون الآن المزيد من الهواتف والسيارات: يمثل هذان القطاعان 17 في المائة من واردات الاتحاد الأوروبي من الصين في عام 2023”.
لقد التزمت الصين بالكتاب في التحقيق في لحم الخنزير، مما يتركها مفتوحة للاستئناف أمام منظمة التجارة العالمية إذا قررت أن هناك إعانات.
والبديل الأكثر قسوة هو ضرب المنتجات الأوروبية بزعم أنها لا تفي بمعايير سلامة الأغذية. وحظرت الصين لحوم البقر من العديد من دول الاتحاد الأوروبي لأكثر من 20 عاما بعد تفشي الحمى القلاعية في عام 2001، على سبيل المثال. تم حظر بعض لحم الخنزير منذ عام 2019 بسبب حمى الخنازير الأفريقية.
هناك حدود لمدى قدرة الصين على استخدام لحم الخنزير كوسيلة ضغط في النزاعات التجارية. وقال كلارك: “إن الغذاء أهم من أن يؤخذ كرهينة”. “سيكون ذلك قصير النظر للغاية لأنهم لا يتمتعون بالاكتفاء الذاتي.”