صوتت المحكمة العليا في البرازيل يوم الثلاثاء لصالح إلغاء تجريم حيازة الماريجوانا للاستخدام الشخصي، مما يجعل البلاد واحدة من آخر دول أمريكا اللاتينية التي تفعل ذلك، في خطوة يمكن أن تقلل من عدد السجناء الهائل في السجون.
ومع التصويت النهائي يوم الثلاثاء، صوتت أغلبية قضاة المحكمة المكونة من 11 شخصًا لصالح إلغاء التجريم منذ بدء المداولات في عام 2015.
البرازيل تقرر ما إذا كان بإمكان الشركات زراعة القنب، مما قد يفتح المجال للزراعة القانونية
لا يزال يتعين على القضاة تحديد الحد الأقصى لكمية الماريجوانا التي يمكن وصفها بأنها للاستخدام الشخصي ومتى يدخل الحكم حيز التنفيذ. ومن المتوقع أن ينتهي ذلك في وقت مبكر من يوم الأربعاء.
وقال جميع القضاة الذين صوتوا لصالحه إن إلغاء التجريم يجب أن يقتصر على حيازة الماريجوانا بكميات مناسبة للاستخدام الشخصي. سيظل بيع المخدرات غير قانوني.
وفي عام 2006، وافق الكونجرس البرازيلي على قانون يسعى إلى معاقبة الأفراد الذين يتم القبض عليهم وهم يحملون كميات صغيرة من المخدرات، بما في ذلك الماريجوانا، بعقوبات بديلة مثل خدمة المجتمع. ويقول الخبراء إن القانون كان غامضا للغاية ولم يحدد كمية محددة لمساعدة إنفاذ القانون والقضاة على التمييز بين الاستخدام الشخصي والاتجار بالمخدرات.
وواصلت الشرطة اعتقال الأشخاص الذين يحملون كميات صغيرة من المخدرات بتهمة الاتجار، واستمرت أعداد السجناء في السجون البرازيلية في الارتفاع.
“إن غالبية المحتجزين قبل المحاكمة والمدانين بالاتجار بالمخدرات في البرازيل هم من المجرمين لأول مرة، ويحملون معهم كميات صغيرة من المواد غير المشروعة، ويتم القبض عليهم في عمليات روتينية للشرطة، وهم غير مسلحين وليس لديهم أي دليل على أي علاقة بالجريمة المنظمة، ” قالت إيلونا زابو، رئيسة معهد إيجارابي، وهو مركز أبحاث يركز على الأمن العام.
استجاب الكونجرس لمداولات المحكمة العليا الجارية من خلال تقديم اقتراح منفصل لتشديد تشريعات المخدرات، الأمر الذي من شأنه أن يعقد الصورة القانونية المحيطة بحيازة الماريجوانا.
وفي إبريل/نيسان، وافق مجلس الشيوخ على تعديل دستوري يجرم حيازة أي كمية من المواد غير المشروعة. ووافقت اللجنة الدستورية بمجلس النواب على الاقتراح في 12 يونيو/حزيران، وسيحتاج إلى تمريره من خلال لجنة أخرى على الأقل قبل التصويت عليه.
وإذا أقر المشرعون مثل هذا الإجراء، فسيكون للتشريع الأسبقية على حكم المحكمة العليا، لكن لا يزال من الممكن الطعن فيه لأسباب دستورية.
وفي حديثه للصحفيين في العاصمة برازيليا، قال رئيس مجلس الشيوخ، رودريجو باتشيكو، إنه ليس من اختصاص المحكمة العليا إصدار قرار بشأن هذه المسألة.
وقال “هناك طريق مناسب للمضي قدما في هذه المناقشة وهو العملية التشريعية.” وأضاف “إنه أمر يثير نقاشا واسع النطاق وهو موضوع اهتمام الكونجرس”.
وفي العام الماضي، سمحت محكمة برازيلية لبعض المرضى بزراعة القنب للعلاج الطبي بعد أن وافقت هيئة الصحة في عام 2019 على المبادئ التوجيهية لبيع المنتجات الطبية المشتقة من القنب. لكن البرازيل هي واحدة من الدول القليلة في أمريكا اللاتينية التي لم تجرّم حيازة كميات صغيرة من المخدرات للاستهلاك الشخصي.
ولطالما سعى الناشطون وعلماء القانون إلى الحصول على حكم المحكمة العليا في بلد أصبح فيه عدد نزلاء السجون هو ثالث أكبر عدد في العالم. ويقول منتقدو التشريع الحالي إن المستخدمين الذين يتم القبض عليهم وبحوزتهم كميات صغيرة من المخدرات تتم إدانتهم بانتظام بتهم الاتجار ويتم حبسهم في سجون مكتظة، حيث يجبرون على الانضمام إلى عصابات السجن.
وقال كريستيانو مارونا، مدير جوستا، وهي مجموعة مجتمع مدني تركز على نظام العدالة: “اليوم، يعتبر الاتجار بالبشر هو العامل الرئيسي للسجن في البرازيل”.
وتحتل البرازيل مرتبة خلف الولايات المتحدة والصين في البلدان التي بها أعلى عدد من السجناء، وفقا لمجلة السجون العالمية، وهي قاعدة بيانات تتتبع هذه الأرقام.
وحُرم نحو 852 ألف شخص من حريتهم في البرازيل حتى ديسمبر/كانون الأول 2023، بحسب البيانات الرسمية. ومن بين هؤلاء، تم القبض على ما يقرب من 25% بتهمة حيازة المخدرات أو الاتجار بها. السجون البرازيلية مكتظة، والمواطنون السود ممثلون بشكل غير متناسب، حيث يمثلون أكثر من ثلثي نزلاء السجون.
توصلت دراسة حديثة أجراها معهد إنسبر البرازيلي للأبحاث والتعليم إلى أن الأفراد السود الذين عثرت الشرطة عليهم وهم يتعاطون المخدرات كانوا أكثر عرضة قليلاً لتوجيه الاتهام إليهم كمتاجرين بالمخدرات مقارنة بالأشخاص البيض. وقام الباحثون بتحليل أكثر من 3.5 مليون سجل من أمانة الأمن العام في ساو باولو من عام 2010 إلى عام 2020.
وكتب النائب اليساري شيكو ألينكار على موقع X بعد الحكم: “تقدم في سياسة المخدرات في البرازيل! هذه مسألة تتعلق بالصحة العامة، وليس الأمن والسجن”.
وعلى النقيض من ذلك، قال جوستافو سكانديلاري، المتخصص في قانون العقوبات البرازيلي في شركة المحاماة دوتي أدفوجادوس، إنه لا يتوقع أن يؤدي الحكم إلى تحول كبير في الوضع الراهن، حتى بعد أن حددت المحكمة العليا الحد الأقصى لكمية الماريجوانا للاستخدام الشخصي. وزعم سكانديلاري أن الكمية ستظل أحد العوامل التي تحدد ما إذا كانت السلطات تعتبر الشخص تاجرًا أم مستخدمًا، ولكنها ليست العامل الوحيد.
تمكن بعض البرازيليين، مثل ألكسندرو ترينداد البالغ من العمر 47 عامًا، وهو من سكان ريو دي جانيرو، من الانزعاج من قيام المحكمة العليا بإلغاء تجريم الماريجوانا وضغط الكونجرس لإبقائها غير قانونية.
وقال ترينداد “إن المحكمة العليا ليست المكان المناسب (لاتخاذ مثل هذا القرار). ويجب تقديم هذا الأمر لاستفتاء عام ليقرره الشعب”. “لقد عارض كل من المحكمة العليا والكونغرس المجتمع بشدة في هذا الشأن.”
كما هو الحال في بلدان أخرى في المنطقة، مثل الأرجنتين وكولومبيا والمكسيك، يُسمح بالاستخدام الطبي للقنب في البرازيل، ولكن بطريقة مقيدة للغاية.
لقد شرّعت أوروغواي استخدام الماريجوانا بشكل كامل، كما أصبح الاستخدام الترفيهي للبالغين قانونيًا في بعض الولايات الأمريكية. وفي كولومبيا، تم إلغاء تجريم حيازة الماريجوانا لمدة عشر سنوات، ولكن قانون تنظيم الاستخدام الترفيهي للماريجوانا بحيث يمكن بيعها بشكل قانوني فشل في إقراره في مجلس الشيوخ في أغسطس. يمكن للكولومبيين حمل كميات صغيرة من الماريجوانا، ولكن بيعها لأغراض ترفيهية غير قانوني.
وينطبق الشيء نفسه على الإكوادور والبيرو. لا يزال التوزيع والحيازة غير قانونيين في فنزويلا.
وقضت المحكمة العليا في الأرجنتين في عام 2009 بأنه من غير الدستوري معاقبة شخص بالغ على استهلاك الماريجوانا إذا لم يؤذي الآخرين. لكن القانون لم يتغير ولا يزال يتم اعتقال المستخدمين، على الرغم من أن معظم القضايا يتم رفضها من قبل القضاة.
أصبحت أوروغواي أول دولة تقنن الماريجوانا للاستخدام الترفيهي في عام 2013 على الرغم من أنه تم تنفيذه فقط في عام 2017. تخضع الصناعة بأكملها في أوروغواي، من الإنتاج إلى التوزيع، لسيطرة الدولة ويمكن للمستخدمين المسجلين شراء ما يصل إلى 40 جرامًا من الماريجوانا شهريًا من خلال الصيدليات.
