في تحول كبير داخل البرلمان التشريعي الأمريكي، سحب السيناتور روجر مارشال، الجمهوري من كانساس، دعمه لقانون مكافحة غسل الأموال للأصول الرقمية (DAAMLA)، وهو مشروع قانون شارك في تأليفه مع السيناتور الديمقراطية إليزابيث وارن.
ويشكل قرار مارشال، الذي تم تسجيله في 24 يوليو/تموز، انتكاسة كبيرة لمشروع القانون، الذي يهدف إلى تشديد قواعد مكافحة غسل الأموال لصناعة العملات المشفرة.
إن انسحاب مارشال مهد الطريق لسحب محتمل لمشروع القانون
انسحاب مارشال لا يزال 18 عضوًا في مجلس الشيوخ يدعمون مشروع قانون DAAMLA، الذي تم تقديمه لأول مرة في ديسمبر 2022.
يسعى مشروع القانون إلى فرض لوائح صارمة لمكافحة غسل الأموال ومعرفة العميل (KYC) على مقدمي خدمات الأصول الرقمية، بما في ذلك عمال المناجم والمحققون ومقدمو المحافظ اللامركزية.
والجدير بالذكر أن DAAMLA تعتزم الحد من استخدام العملات المشفرة في الأنشطة غير المشروعة من خلال وضع قطاع العملات المشفرة تحت سلطة اللوائح المالية الحالية مثل قانون سرية البنوك.
وعلى الرغم من نواياه، واجه مشروع القانون معارضة كبيرة من جانب صناعة العملات المشفرة، التي زعمت أن أحكامه من شأنها أن تخنق الابتكار وتدفع الصناعة إلى الخارج بسبب الإفراط في التنظيم.
وزعمت السيناتور وارن، وهي منتقدة شرسة لصناعة العملات المشفرة، أن مشروع القانون ضروري لمنع استغلال العملات المشفرة من قبل الجهات السيئة.
أعاد وارن تقديم مشروع القانون في يوليو 2023 بدعم من معهد سياسة البنوك، ممثلاً للمؤسسات المالية الكبرى مثل بنك أوف أميركا وسيتي بنك، والتي دعمت توسيع أطر مكافحة غسل الأموال لتغطية الأصول الرقمية.
أعربت جمعية بلوكتشين، التي تمثل مصالح التشفير الأمريكية، عن مخاوفها من أن مشروع القانون من شأنه أن يقوض الميزة الاستراتيجية للبلاد، ويهدد الوظائف، ويكون له تأثير ضئيل على الأنشطة غير المشروعة التي يستهدفها.
في فبراير/شباط، حذر 80 من العسكريين السابقين ومحترفي الأمن القومي ورابطة بلوكتشين من أن مشروع القانون قد يعيق جهود إنفاذ القانون والأمن القومي من خلال دفع صناعة الأصول الرقمية إلى الخارج.
1/ اليوم، أرسلنا رسالة جديدة إلى الكونجرس، بدعم من تحالف يضم أكثر من 80 عضوًا من العسكريين السابقين ومحترفي الأمن القومي، يحثون الأعضاء على إعادة النظر في دعم التشريع المقترح الذي قد يشل صناعة الأصول الرقمية المحلية. https://t.co/6bSarhpVP4 pic.twitter.com/uxIqyGp1AY
— جمعية بلوكتشين (@BlockchainAssn) 13 فبراير 2024
وقالوا إن ذلك من شأنه أن يضر بشكل غير مقصود بالاقتصاد والأمن القومي الأميركي.
أشاد أنصار العملات المشفرة بانسحاب مارشال باعتباره انتصارًا. ووصفته بيريان بورينج، الرئيس التنفيذي لغرفة التجارة الرقمية، بأنه “انتصار هائل” للمجتمع، مؤكدة على ندرة سحب عضو مجلس الشيوخ لدعم مشروع القانون الخاص بهم.
🚨أخبار ضخمة! 🚨
بعد ضغوط مجتمعية هائلة، وافق السناتور @RogerMarshallMD لقد سحب دعمه لمشروع قانون حظر العملات المشفرة S2669. وهذا انتصار كبير لمجتمعنا! من النادر للغاية أن يتراجع أحد أعضاء مجلس الشيوخ عن مشروع القانون الخاص به.
لدينا واحد فقط آخر… https://t.co/eNuK1NEKkU
— بيريان (@PerianneDC) 25 يوليو 2024
السيناتور وارن لا يزال يدعم قانون DAAMLA
تستمر السيناتور وارن، التي تسعى إلى الفوز بفترة ولايتها الرابعة، في الترويج لـ DAAMLA كجزء من حملتها الأوسع لبناء “جيش مناهض للعملات المشفرة”.
ويتناقض موقفها بشكل حاد مع موقف الرئيس السابق دونالد ترامب، الذي تبنى مؤخرًا موقفًا مؤيدًا للعملات المشفرة وحصل على دعم كبير من شخصيات الصناعة مثل مؤسس Kraken جيسي باول وتوأم وينكلفوس.
يعكس موقف ترامب تحولًا أوسع نطاقًا داخل الحزب الجمهوري، الذي أدرج سياسات مؤيدة للعملات المشفرة في برنامجه لانتخابات عام 2024.
ويشمل ذلك الدفاع عن الحق في تعدين البيتكوين، ومعارضة العملات الرقمية للبنوك المركزية (CBDCs)، وتعزيز الحراسة الذاتية للأصول الرقمية.
في غضون ذلك، لا يزال نهج إدارة بايدن تجاه تنظيم العملات المشفرة غامضًا. ومع نائبة الرئيس كامالا هاريس، التي أيدها الرئيس بايدن كمرشحة ديمقراطية للانتخابات المقبلة، فإن موقف الحزب المستقبلي بشأن العملات المشفرة غير مؤكد.
ومن الجدير بالذكر أن وارن قام مؤخرًا حث على اتخاذ تدابير صارمة لمكافحة غسيل الأموال ضد عمليات تعدين العملات المشفرة المملوكة للأجانب في الولايات المتحدة، مستشهدة بمخاطر بيئية وأمنية كبيرة.
وفي جلسة استماع للجنة مجلس الشيوخ، سلطت وارن الضوء على المخاطر التي تشكلها هذه المرافق التعدينية، والتي أشارت إلى أنها مملوكة بشكل متزايد لكيانات أجنبية، وخاصة الرعايا الصينيين.
وأشارت إلى أن مثل هذه المناجم تستهلك كميات هائلة من الكهرباء، مما قد يؤدي إلى زعزعة استقرار شبكة الطاقة، وأن العديد من البلدان حظرت تعدين العملات المشفرة، مما دفع الشركات الأجنبية إلى إنشاء عمليات في الولايات المتحدة. لذلك، دعت إلى توفير حماية أقوى لمكافحة غسل الأموال لمعالجة هذه الثغرات الأمنية.
“كرهها” للعملات المشفرة جعلها غير محبوبة من قبل المجتمع، حتى أنها جعلت تبرع تايلر وكاميرون وينكلفوس، مؤسسا شركة جيميني، بمبلغ 500 ألف دولار لكل منهما في صورة عملة بيتكوين “لإزاحتها” من منصبها كعضو في مجلس الشيوخ الأمريكي و”وضع حد” لحربها على العملات المشفرة.
لقد تبرعوا بمليون دولار لجون ديتون، وهو مناصر للعملات المشفرة ومرشح لمجلس الشيوخ. ووصف التوأم ديتون بأنه “مرشح مؤيد للبيتكوين والعملات المشفرة والأعمال التجارية”.
