حتى في خضم الفوضى التي أحاطت بحملته الرئاسية في عام 2016، قام دونالد ترامب ببعض الأمور التي نص عليها الدستور. فمثله كمثل كل المرشحين الرئاسيين الرئيسيين، بحلول أوائل الصيف، كان لحملته فريق جاهز للإشراف على انتقاله إلى البيت الأبيض في حال فوزه.
هذه المرة، على النقيض من ذلك، ترامب ولم يعلن بعد عن مدير انتقاليلا يبدو أن حملته قد قدمت الأوراق اللازمة لإنشاء فريق انتقاله الرسمي – وهو الأمر الذي لم تفعله حملته في عام 2016. تم إنجازه في الأول من يونيو من تلك السنة – أو بناءً على أي إشارة خارجية أخرى، فإنها ستتبع نفس العملية الراسخة التي اتبعتها كل الحملات الرئاسية للحزب الرئيسي في العقد الماضي.
قال ماكس ستير، رئيس ومدير تنفيذي لشراكة الخدمة العامة، وهي مجموعة غير حزبية ترشد الحملات الرئاسية أثناء استعدادها للمهمة الضخمة المتمثلة في الاستيلاء المحتمل على الحكومة الفيدرالية: “ترامب متأخر بالتأكيد. كان ينبغي لهم أن يستعدوا منذ ربيع هذا العام”.
لقد عمل ستير بشكل وثيق مع فريق ترامب في عام 2016، وهو ما يتذكره باعتباره “عملية تخطيط انتقالية مبكرة وعدوانية”.
إن الفشل في تسمية فريق انتقالي رسمي يقدم دليلاً إضافيًا على أن ترامب قد يعتمد على مشروع 2025 وقاعدة بياناته من آلاف الباحثين عن عمل تم فحص ولائهم لحركة MAGA لتولي إدارة رئاسته الثانية.
مشروع 2025 يتقدم
لقد أثار مشروع 2025، وهو كتاب قواعدي محافظ مثير للجدل للسيطرة على الحكومة الفيدرالية وإعادة تشكيلها بشكل جذري، هجمات من الديمقراطيين بسبب مقترحاته الأكثر تطرفًا، مثل القضاء على وكالات فيدرالية بأكملها، استبدال الآلاف من موظفي الخدمة المدنية المحترفين مع الموالين لترامب، وتسليم الرئيس السيطرة السياسية على وزارة العدل.
ولم يستجب المتحدث باسم حملة ترامب للأسئلة التفصيلية بشأن خطط انتقال السلطة.
مع تزايد الاهتمام السلبي بمشروع 2025، نفى ترامب وحملته أي صلة بالخطة أو حتى معرفتها بها. وكتب الرئيس السابق الشهر الماضي: “لا أعرف شيئًا عن مشروع 2025”. على الحقيقة الاجتماعية“لم أره، وليس لدي أي فكرة عن من هو المسؤول عنه.”
لكن على الأقل 140 ووجدت شبكة CNN أن الأفراد الذين شاركوا في مشروع 2025 هم مسؤولون سابقون في إدارة ترامب، في حين أن 100 مشارك آخرين هم جزء من المدار السياسي لترامب.
كان بول دانس، المسؤول السابق في إدارة ترامب والذي ساعد في الأيام الأخيرة من الإدارة في تطهير الموظفين الذين اعتبروا غير مخلصين للرئيس، مدير مشروع 2025 حتى الشهر الماضي. تحت قيادة دانس، أصبح مشروع 2025 بمثابة مخطط للسيطرة الحزبية على البيروقراطية الفيدرالية، وفقًا لتقرير نشرته بروبابليكا مؤخرًا. تم الإبلاغ عنه، مع الهدف النهائي المتمثل في إزالة الأشخاص الذين قد يعرقلون أهداف سياسة MAGA.
راسل فوغت، وهو حليف مقرب لترامب مارس سيطرة صارمة على كتابة برنامج الحزب الجمهوري بالنيابة عن حملة ترامب، كتب القسم لقد كان مشروع 2025 هو المشروع الذي يفصل كيف يمكن للرئيس القادم أن يعزز سلطته التنفيذية. لقد أشارت حملة ترامب إلى البرنامج الذي يصدره الحزب كل أربع سنوات في مؤتمره، باعتباره أجندة ترامب الحقيقية، على عكس مشروع 2025.
وفي يوم الأربعاء، كشفت صحيفة واشنطن بوست أن ترامب سافرت بطائرة خاصة في عام 2022، حضر ترامب مؤتمراً لمؤسسة التراث مع رئيس مؤسسة التراث كيفن روبرتس، الذي نسق مجموعة المجموعات المحافظة المساهمة في مشروع 2025، حيث بدا أن ترامب يبارك المشروع شخصياً.
وبحسب ما ورد، قال ترامب للحضور في ذلك الوقت: “إنهم سيضعون الأساس ويوضحون الخطط التفصيلية لما ستفعله حركتنا بالضبط”.
والأمر الحاسم هنا هو أنه أصبح من الواضح أيضاً أن مشروع 2025 يقوم بالتحضيرات اللازمة للانتقال السياسي، وهو ما لم تقم به حملة ترامب على الإطلاق.
ويعمل منظمو مشروع 2025 على صياغة الأوامر التنفيذية وعقد جلسات تدريبية لموظفي إدارة ترامب المحتملين، حسبما ذكرت صحيفة واشنطن بوست. تم الإبلاغ عنهبينما فوغت مشغول صياغة “دليل سري للانتقال خلال 180 يومًا” وهذا من شأنه أن يرشد الإدارة القادمة بشأن كيفية تنفيذ مقترحات سياسة مشروع 2025.
إن التخطيط للانتقال أمر ضروري لضمان تحقيق الرئيس القادم لأهدافه. ويُنظر على نطاق واسع إلى انتقال ترامب الفاشل في عام 2016، والذي خرج عن مساره بعد إقالته لحاكم ولاية نيوجيرسي السابق كريس كريستي من منصبه كرئيس للتخطيط للانتقال، على أنه فشل في تحقيق أهدافه. جزئيا اللوم لفشله في تنفيذ المزيد من أجندته.
وقال مايك ليفات، الذي أشرف على تخطيط انتقال السلطة لميت رومني عندما ترشح عن الحزب الجمهوري في عام 2012، “إن أي انتقال يتم بشكل جيد يركز على شيء واحد: الاستعداد لتنفيذ الأجندة التي التزم بها المرشح”.
“إذا كانت خطة ترامب هي سحق البيروقراطية الفيدرالية بدلاً من تعلم كيفية التعامل معها، فقد لا يهم ما إذا كان فريقه قادرًا على تحقيق تسليم سلس للسلطة.”
يتطلب قانون فيدرالي، وهو قانون الانتقال الرئاسي، من البيت الأبيض والوكالات الفيدرالية توفير كل شيء من المذكرات إلى الدعم الفني ومساحة المكاتب التي من شأنها أن تسمح لحملة منتصرة بتشكيل إدارة جديدة بسلاسة قدر الإمكان.
ولم يستجب المتحدث باسم إدارة الخدمات العامة، المكلفة بإدارة عملية الانتقال من جانب الحكومة، لأسئلة محددة حول استعدادات كل حملة، قائلاً فقط: ““إن إدارة الخدمات العامة على اتصال بفريقي المرشحين الرئيسيين من كلا الحزبين.”
وقال ريتش باجر، الذي عمل تحت قيادة كريستي كزعيم يومي لانتقال ترامب في عام 2016، إنه بحلول الوقت الذي تعقد فيه المؤتمرات، كان يتعين على المرشحين المفترضين اختيار ليس فقط مدير انتقالي ولكن طاقم انتقالي كامل. يجب أن يكون الطاقم قد بدأ بالفعل في فحص التعيينات الرئاسية رفيعة المستوى واختيار الفرق لإدارة عملية الاستحواذ في الوكالات الفردية.
وبهذا المقياس، فإن ترامب “متأخر كثيرا، رغم أنه ربما ليس بشكل ميؤوس منه”، كما قال ليفات.
وأشار ستير إلى أن نائبة الرئيس كامالا هاريس تأخرت أيضًا في تسمية فريق انتقالي. ولكن في حالتها، كان الرئيس جو بايدن هو المرشح الديمقراطي المفترض قبل ثلاثة أسابيع فقط. ولم تستجب حملة هاريس لطلب التعليق.
سلبيات الاستعانة بمصادر خارجية
ويشكك ستير، الذي عمل بشكل وثيق مع حملة ترامب في عام 2016، في أن الرئيس السابق سيسلم إدارته ببساطة إلى مجموعة خارجية.
بعد أن طرد كريستي في عام 2016، ترامب لقد أوضحت نقطة من إلقاء تحضيرات انتقال كريستي في سلة المهملات. ثم واصل ترامب تقديم سلسلة من التعيينات الرئاسية الفاشلة وفقا لأهوائه الشخصية.
وقال ستير: “لقد شارك الرئيس السابق ترامب في الماضي شخصيًا في عملية خاصة به، وغالبًا ما كان يقوم بالفحص وفقًا لمعاييره الخاصة. بالنسبة لي، من غير الواقعي الاعتقاد بأنه سيكون هناك ببساطة نقل كامل (للقرارات) إلى مشروع 2025، وأن هذه هي الحكومة في الانتظار، وكل ما سيفعله ترامب هو مباركتها”.
كما أشار باجر إلى أن الاستعانة بمصادر خارجية بالكامل مثل مشروع 2025 قد تشكل أيضًا مشكلات عملية. على سبيل المثال، لا يمكن إلا للحملة الرسمية العمل مع مكتب التحقيقات الفيدرالي للحصول على تصريح أمني لموظفي الانتقال، وهو أمر ضروري حتى يتمكن فريق المرشحين الفائزين من تلقي إحاطات خاصة بالوكالة. ومن الناحية المثالية، تبدأ هذه العملية قبل عيد العمال.
ولكن إذا كانت خطة ترامب هي سحق البيروقراطية الفيدرالية بدلاً من تعلم كيفية التعامل معها، فقد لا يكون من المهم ما إذا كان فريقه قادرًا على تحقيق تسليم سلس للسلطة.
ولن يحتاج ترامب إلى فريق عمل في وزارة التعليم إذا ألغى الوزارة بشكل كامل، كما يوصي مشروع 2025. ولن يحتاج مستشاروه الأساسيون إلى فهم الأدوار التي يلعبها موظفو الخدمة المدنية المختلفون. إذا كانت الخطة هي استبدالهم بالعشرات من الموالين لترامب.
في سعيه للعودة إلى البيت الأبيض، ترامب وقد قال وهذا بالضبط ما ينوي فعله.
وقال ترامب “سنمرر إصلاحات حاسمة تجعل كل موظف في السلطة التنفيذية قابلا للفصل من قبل رئيس الولايات المتحدة”، وأضاف “يجب إخضاع الدولة العميقة وسوف يتم ذلك”.
