فينيكس وانج | لحظة | صور جيتي
يقول الناخبون إن الضمان الاجتماعي هو قضية انتخابية “أهم”
يوقع الرئيس فرانكلين د. روزفلت على قانون الضمان الاجتماعي في 14 أغسطس 1935.
FPG | صور أرشيفية | صور جيتي
في يوم الاربعاء وصل الضمان الاجتماعي الى 89ذ الذكرى السنوية منذ أن وقع الرئيس فرانكلين د. روزفلت على هذا البرنامج ليصبح قانونًا.
ويواجه البرنامج الآن مستقبلاً غير مؤكد، حيث من المتوقع أن تنفد أمواله الاستئمانية المجمعة في عام 2035. وفي ذلك الوقت، ما لم يتخذ الكونجرس إجراءات عاجلة، فقد يشهد المستفيدون خفضاً شاملاً في الفوائد بنسبة 17%.
ومن المتوقع أن ينفد صندوق الائتمان التابع للبرنامج الذي يدفع مزايا التقاعد في وقت أقرب، في عام 2033، مما يعرض هذه المزايا لخطر خفضها بنسبة 21%.
أظهر استطلاع جديد للرأي أجرته شبكة CNBC أن مستقبل الضمان الاجتماعي هو “أحد أهم” أو “القضية المهمة للغاية” في كيفية تخطيط الناخبين لاختيار المرشحين في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني.
وقال مفوض الضمان الاجتماعي مارتن أومالي لبرنامج “سكواك بوكس” على قناة سي إن بي سي يوم الأربعاء: “أعتقد، من خلال محادثاتي مع الكثير من الناس على جانبي الممر في الكابيتول هيل، أن هناك إرادة لدراسة هذا الأمر وتمديده لسنوات عديدة قادمة”.
من المرجح أن تتضمن إصلاحات الضمان الاجتماعي تغييرات ضريبية
ولم يكن ترامب أول من اقترح إلغاء الضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي. فقد دعا مشروع قانون ديمقراطي قدمه مجلس النواب في يناير/كانون الثاني ــ قانون “لقد كسبت ما تستحقه، فاحتفظ به” ــ إلى استبعاد مزايا الضمان الاجتماعي من الدخل الإجمالي لصالح الضرائب الفيدرالية على الدخل.
وفي حالة إقراره، فإن مشروع القانون من شأنه أن يوفر على أسرة المسن النموذجية ما يقرب من 560 دولارا سنويا، حسب تقديرات رابطة كبار السن، وهي مجموعة غير حزبية لكبار السن، مؤخرا.
ولكن هذه الخطوة من شأنها أن تزيد العجز الفيدرالي بمقدار 1.6 تريليون دولار إلى 1.8 تريليون دولار حتى عام 2035، وفقا لما توصلت إليه لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة، وهي منظمة غير حزبية معنية بالسياسات العامة، في تحليل حديث لفكرة ترامب. وعلاوة على ذلك، من شأنها أن تزيد من العجز في الضمان الاجتماعي على مدى 75 عاما بنسبة 25%.
ولم يستجب المتحدث باسم حملة ترامب لطلب التعليق من CNBC.
المرشح الرئاسي الجمهوري والرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب يلوح بيده أثناء مغادرته، بعد الإدلاء بصوته في التصويت المبكر في الانتخابات التمهيدية في فلوريدا، في ويست بالم بيتش، فلوريدا، الولايات المتحدة، 14 أغسطس 2024.
ماركو بيلو | رويترز
وبدلاً من ذلك، يدعو لارسون إلى حزمة إصلاحات أوسع نطاقاً ــ قانون الضمان الاجتماعي 2100 ــ من شأنها أن تجعل الفوائد أكثر سخاءً على نطاق واسع وتدفع ثمن تلك الزيادات من خلال فرض ضرائب أعلى على الأثرياء.
ويتضمن مشروع القانون زيادة بنسبة 2% في المزايا الشاملة، فضلاً عن زيادات أكثر استهدافاً لكبار السن والأرامل والأرامل من ذوي الدخل المنخفض والطلاب. كما سيلغي الاقتراح القواعد الحالية التي تؤدي إلى تقليص المزايا المرتبطة بالموظفين العموميين، والمعروفة باسم “بند القضاء على المكاسب غير المتوقعة” و”تعويض المعاشات التقاعدية الحكومية”.
ولتغطية تكاليف هذه التغييرات، يدعو مشروع القانون إلى رفع عتبات ضريبة رواتب الضمان الاجتماعي لأصحاب الدخول المرتفعة. وفي عام 2024، ستخضع أرباح تصل إلى 168.600 دولار لهذه الضرائب. ويدعو مشروع القانون إلى إعادة تطبيق الضريبة على الأرباح التي تزيد عن 400 ألف دولار. كما سيطبق معدل ضريبة أعلى على دخل الاستثمار الصافي لأصحاب الدخول المرتفعة.
وبشكل عام، فإن أحكام مشروع القانون من شأنها أن تساعد في تمديد قدرة البرنامج على دفع الفوائد كاملة لمدة 32 عاماً، وفقاً لتقديرات مكتب الضمان الاجتماعي التابع لرئيس الاكتواريين في العام الماضي.
أعيد طرح مشروع قانون الضمان الاجتماعي 2100 في جلسات مختلفة بالكونجرس. وقال لارسون، الذي يترشح لإعادة انتخابه، إنه يخطط لإعادة طرحه مرة أخرى في الجلسة القادمة.
وفي حين أن النسخة الحالية تضم 188 من الرعاة الديمقراطيين، قال لارسون إنه يأمل في الحصول على دعم اثنين من القادة البارزين الآخرين – المرشحة الرئاسية الديمقراطية كامالا هاريس وزميلها في الترشح تيم والز.
وبصفتها عضوا في مجلس الشيوخ، شاركت هاريس في رعاية مشروع قانون يدعو على نحو مماثل إلى جعل المزايا أكثر سخاء مع زيادة الضرائب المفروضة على الأثرياء. وبصفتها نائبة للرئيس، دعت إدارة البيت الأبيض أيضا إلى توسيع الضمان الاجتماعي وفرض الضرائب على الأثرياء.
وفي الوقت نفسه، كان والز أحد الرعاة الأصليين لقانون الضمان الاجتماعي 2100 أثناء عمله كعضو في الكونجرس يمثل ولاية مينيسوتا، وفقًا لما ذكره لارسون. وبصفته حاكمًا لولاية مينيسوتا، عمل والز على زيادة الإعفاء الضريبي للولاية على مزايا الضمان الاجتماعي.
يناقش النائب جون لارسون، ديمقراطي من كونيتيكت، ومشرعون آخرون قانون الضمان الاجتماعي 2100، والذي من شأنه أن يشمل زيادة الحد الأدنى من المزايا، على تلة الكابيتول في 26 أكتوبر 2021.
درو أنجيرير | Getty Images News | Getty Images
ولم تستجب حملة هاريس-والز لطلب التعليق من شبكة سي إن بي سي.
وفي حين يدرس الجمهوريون تغييرات أخرى على الضمان الاجتماعي ــ مثل رفع سن التقاعد ــ يأمل لارسون أن يتمكن في نهاية المطاف من جذب الزعماء من الجانب الآخر من الممر لدعم اقتراحه.
وقال لارسون “سنرفع الحد الأقصى للأشخاص الذين يكسبون أكثر من 400 ألف دولار، ويقول الطرف الآخر: ها نحن ذا مرة أخرى. إنها ضريبة على الأثرياء، لا، إنها تفرض عليهم حصتهم العادلة”.
في جلسات الاستماع التي عقدها الكونجرس بشأن البرنامج، أبدى المشرعون الجمهوريون مخاوفهم بشأن التكاليف المرتبطة بإصلاح البرنامج. وفي نهاية المطاف، قد يتطلب استعادة قدرة الضمان الاجتماعي على الوفاء بالتزاماته التوصل إلى حل وسط يشمل زيادات ضريبية وخفض المزايا.
أشاد النائب جودي أرينجتون، جمهوري من تكساس، بلارسون لشغفه ولتقديمه الاقتراح على الورق خلال جلسة استماع للجنة الفرعية للضمان الاجتماعي في أبريل.
وقال أرينجتون “حتى لو كنت أختلف معه، وفي بعض الحالات أختلف معه بشدة، بشأن طريقته في حل المشكلة، فسوف نضطر إلى الجلوس في غرفة واحدة وعلينا أن نمسك أيدي بعضنا البعض ونقفز من فوق جرف أولئك الذين ينتقدوننا والذين يفعلون أي شيء لإصلاح البرنامج”.
وفي حين يتساءل المنتقدون عما إذا كان المشرعون سيطرحون مشروع القانون للتصويت، قال لارسون إنه يأمل أن يرى تقدما في قضية الضمان الاجتماعي في الكونجرس المقبل أو في الدورة المقبلة.
