تحليل: اختيار أنور إبراهيم المفاجئ لرئيس الخدمة المدنية الجديد يرسل رسالة سياسية، ولكن هل تأتي بنتائج عكسية؟

الثقل السياسي

وتعتبر الخدمة المدنية الماليزية، التي يهيمن عليها المسلمون المالايويون من الأغلبية العرقية في البلاد بنسبة تزيد على 85 في المائة، واحدة من أقوى المؤسسات وأكثرها نفوذاً في البلاد.

ويتمتع القطاع العام بنفوذ كبير على الاقتصاد من خلال سلطات تنظيمية ثقيلة وتأثيره على الكيانات المملوكة للدولة والمؤسسات المرتبطة بالحكومة في قطاعات تتراوح بين الخدمات المصرفية وتوليد الطاقة والبناء والاتصالات والنقل.

لكن الثقل السياسي للخدمة المدنية هو الذي كان محل التدقيق منذ فترة طويلة.

ويرجع هذا إلى الارتباط الوثيق بين القطاع العام والمنظمة الوطنية الماليزية المتحدة (أمنو) الراسخة التي قادت الحكومات الائتلافية المتعاقبة منذ الاستقلال في عام 1957. وعلى مدى عقود من حكم المنظمة الوطنية الماليزية المتحدة، تشكلت علاقة تكافلية وثيقة، وكانت الترقيات إلى المناصب العليا في القطاع العام تتحدد إلى حد كبير من خلال الولاء للحزب الحاكم.

لكن هذا الموقف الخاضع للنخبة السياسية الحاكمة انعكس بعد طرد ائتلاف الجبهة الوطنية بقيادة المنظمة الوطنية الماليزية المتحدة (باريسان ناسيونال)، والذي كان يقوده في ذلك الوقت رئيس الوزراء السابق المسجون الآن نجيب عبد الرزاق، من السلطة في الانتخابات العامة في مايو/أيار 2018.

وقد أدى عدم الاستقرار السياسي الذي أعقب ذلك إلى تعزيز دور الخدمة المدنية في الشؤون الوطنية.

ويعترف المستشارون المقربون من السيد أنور بأنه عندما تولى رئيس الوزراء السلطة بعد الانتخابات العامة التي أجريت في البلاد في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، أعلن بشكل خاص أن تحقيق قدر أكبر من الانضباط والاحترافية كان على رأس أولوياته في القوى العاملة في القطاع العام حيث انتشر الفساد.

وأشارت لجنة مكافحة الفساد الماليزية مؤخرا إلى أن 70% من الشكاوى التي تلقتها الوكالة حتى شهر يوليو/تموز من هذا العام كانت تتعلق بالمشتريات العامة.

ويمثل هذا زيادة طفيفة مقارنة بأرقام عامي 2023 و2022 البالغة 69 في المائة و67 في المائة على التوالي.

وقال مساعدون مقربون من السيد أنور إن رئيس الوزراء عقد اجتماعا في 21 يوليو/تموز في مقر إقامته في العاصمة الإدارية بوتراجايا مع كبار المسؤولين من وكالات إنفاذ القانون في البلاد، بما في ذلك الشرطة، وهيئة مكافحة الفساد، والبنك المركزي، وبنك نيجارا ماليزيا، حيث سجل قلقه إزاء الافتقار إلى التقدم في حملة الحكومة على الفساد التي لم تسفر حتى الآن عن أي إدانات رفيعة المستوى.

وتشمل هذه التحقيقات رفيعة المستوى، حيث بدأت هيئة مكافحة الفساد تحقيقات مع عدد من الأشخاص، بما في ذلك وزير المالية السابق دايم زين الدين.

بعد أيام من اجتماعه مع رؤساء وكالات إنفاذ القانون، فاجأ رئيس الوزراء الخدمة المدنية بتعيين السيد شمسول، الذي لم يكن على قائمة المرشحين التي أوصى بها السكرتير العام المنتهية ولايته محمد زوكي.

ومن بين المرشحين السيد إيشام إسحاق، الذي يشغل منصب الأمين العام لوزارة الدفاع، والمدير العام للخدمة العامة وان دحلان عبد العزيز، والسيد لقمان حكيم علي، الذي يشغل منصب الأمين العام لوزارة الزراعة والأمن الغذائي، بحسب مسؤولين حكوميين مطلعين على الوضع.

وقال السيد إبراهيم سفيان، المؤسس المشارك لمركز مرديكا لأبحاث الرأي، إن إصلاحات الخدمة المدنية التي أجراها السيد أنور تأتي على خلفية موقفه السياسي الأقوى وعلى خلفية تعزيز الأساسيات الاقتصادية التي تنعكس في نمو الإنفاق الاستهلاكي وارتفاع الاستثمار الخاص.

وأضاف “لكن رد الفعل (من قطاعات من الخدمة المدنية) وارد دائما ويجب أن يكون حريصا على عدم هز النظام كثيرا”.