يتنافس الرئيس السابق دونالد ترامب بقوة على الفوز بالبيت الأبيض مع نائبة الرئيس كامالا هاريس، وهو حريص على إظهار للناخبين كيفية تعامله مع الاقتصاد إذا تم انتخابه.
ألقى ترامب خطابين هذا الأسبوع ركزا على الاقتصاد وسياساته، لكنه لم يصدر بعد خطة اقتصادية مفصلة.
خلال حملته الانتخابية، ركز الرئيس السابق بشكل كبير على أولوياته الاقتصادية على خفض الضرائب وزيادة التعريفات الجمركية وخفض الأسعار للمستهلكين.
لقد انتقد ترامب مرارا وتكرارا إدارة بايدن-هاريس بسبب ارتفاع التضخم وتعهد بخفض الأسعار على الفور. في الواقع، لا يملك الرئيس سوى القليل من الأدوات لمعالجة ارتفاع الأسعار من جانب واحد. إن تحديد أسعار الفائدة هو من وظيفة بنك الاحتياطي الفيدرالي.
وفيما يلي ما نعرفه حتى الآن عن خطط ترامب الاقتصادية:
لقد أصبح إنهاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات أحد التعهدات المفضلة لترامب في تجمعاته الانتخابية.
وقد طرح الفكرة لأول مرة في يونيو/حزيران في لاس فيجاس بولاية نيفادا، وهي ولاية متأرجحة رئيسية تضم العديد من العاملين في مجال الضيافة والخدمات، لكنه لم يقدم أي تفاصيل. وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، اقترح أنه يدعم إلغاء الضرائب الفيدرالية على الدخل وضرائب الرواتب على الإكراميات ــ وهو اقتراح أكثر أهمية من الناحية المالية.
وقال ترامب في مقابلة مع قناة Spectrum News 1 في ولاية كارولينا الشمالية عندما سُئل عما إذا كان يؤيد إلغاء الضرائب الفيدرالية على الدخل والرواتب: “نحن نفكر في القيام بذلك بالكامل”. وسيتطلب مثل هذا الإجراء موافقة الكونجرس.
وعندما طُلب منها توضيح الأمر بعد ذلك، قالت السكرتيرة الصحفية الوطنية لترامب كارولين ليفات: قالت أنها ليس لديها ما تضيفه.
ووفقا لمركز أبحاث السياسات التابع لجامعة ييل، فإن نحو 4 ملايين شخص عملوا في وظائف تتطلب إكراميات في عام 2023، أو نحو 2.5% من إجمالي العمالة. ولكن أكثر من ثلثهم يكسبون أقل مما يكفي لدفع ضريبة الدخل الفيدرالية.
تمول الضرائب الفيدرالية على الرواتب الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية، وتبلغ 15.3%، ونصفها يدفعه أصحاب العمل.
كما وعدت هاريس الأسبوع الماضي بإنهاء الضرائب الفيدرالية على الدخل على الإكراميات في تجمع حاشد في لاس فيجاس، مما أثار غضب ترامب، الذي اتهمها بنسخ فكرته. وستظل الإكراميات خاضعة لضرائب الرواتب بموجب خطة هاريس.
وبحسب لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة، فإن إلغاء الضرائب الفيدرالية على الدخل والرواتب من شأنه أن يؤدي إلى خفض الإيرادات بمقدار 150 إلى 250 مليار دولار على مدى عقد من الزمان. والتخلص من الضرائب الفيدرالية على الدخل على الإكراميات من شأنه أن يؤدي إلى خسارة نصف هذا الحجم تقريباً.
كما عرض ترامب إعفاءً ضريبيًا لكتلة تصويتية مؤثرة أخرى – كبار السن. وأعلن في أواخر الشهر الماضي أنه يريد إنهاء الضرائب على مزايا الضمان الاجتماعي.
وقال أوباما في تجمع حاشد يوم الأربعاء تم الإعلان عنه باعتباره خطابا اقتصاديا: “لمساعدة كبار السن الذين يحصلون على دخول ثابتة والذين يعانون من ويلات التضخم، لن يتم فرض ضريبة على الضمان الاجتماعي. سنوقف ذلك”.
في الوقت الحالي، لا يدفع كبار السن ضرائب على مزاياهم إذا كانوا يكسبون أقل من 25 ألف دولار للفرد، أو 32 ألف دولار للأزواج المتزوجين، من ما يسمى بالدخل المشترك، والذي يأخذ في الاعتبار دخلهم الإجمالي المعدل، ونصف مزايا الضمان الاجتماعي والفائدة غير الخاضعة للضريبة.
فوق هذا الحد، قد يتعين عليهم دفع ضريبة الدخل على ما يصل إلى 50٪ من مزاياهم، مع ذهاب العائدات إلى صندوق ائتمان التقاعد للضمان الاجتماعي. أولئك الذين يبلغ مجموع دخولهم 34000 دولار على الأقل للفرد، أو 44000 دولار للزوجين، يمكنهم دفع ضريبة الدخل على ما يصل إلى 35٪ إضافية من مزاياهم، مع ذهاب هذه الأموال إلى صندوق ائتمان التأمين على المستشفيات التابع لبرنامج الرعاية الطبية، والمعروف باسم Medicare Part A.
إن إلغاء الضريبة على مزايا الضمان الاجتماعي من شأنه أن يقلل الضرائب بمعدل 550 دولارًا، على الرغم من أن الأسر ذات الدخل المنخفض لن ترى أي فائدة تذكر في العام المقبل، وفقًا لمركز السياسة الضريبية.
ولكن المقترح من شأنه أن يلحق الضرر ببرنامج الاستحقاق الشعبي، فضلاً عن الرعاية الطبية والميزانية الفيدرالية، وفقاً للجنة من أجل ميزانية فيدرالية مسؤولة. ومن المتوقع أن تحقق الضريبة نحو 94 مليار دولار من الإيرادات هذا العام.
وقد توصل تحليل أجرته إحدى اللجان إلى أن إلغاء الضريبة من شأنه أن يزيد من عجز الموازنة الفيدرالية بما يتراوح بين 1.6 تريليون دولار و1.8 تريليون دولار بحلول عام 2035. وسوف ينضب صندوق التقاعد التابع للضمان الاجتماعي قبل أكثر من عام، وسوف ينضب صندوق التأمين على المستشفيات التابع لبرنامج الرعاية الطبية قبل ستة أعوام.
في نهاية المطاف، قد يتضرر العديد من كبار السن إذا جفت صناديق الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية في وقت أقرب، واضطررنا إلى خفض الفوائد.
ولم يحدد ترامب كيفية تمويل هذا الاقتراح.
ترامب يخطط لتطبيق رسوم جمركية جديدة إذا عاد إلى البيت الأبيض.
خلال خطاباته ومقابلاته التي أجريت في وقت سابق من هذا الربيع، دعا ترامب إلى إضافة تعريفة جمركية بنسبة 10% على الأقل على جميع الواردات من جميع البلدان، فضلاً عن تعريفة أخرى تصل إلى 60% على جميع الواردات الصينية.
وفي المجمل، قد تكلف هذه التعريفات أسرة متوسطة الدخل نموذجية 1700 دولار سنويا، وفقا لتقديرات نشرها معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في مايو/أيار.
وفي هذا الأسبوع، اقترح ترامب أن الرسوم الجمركية الشاملة قد تصل إلى 20%.
وقال خلال خطاب ألقاه في ولاية كارولينا الشمالية يوم الأربعاء: “سنفرض تعريفات جمركية تتراوح بين 10 إلى 20% على الدول الأجنبية التي كانت تستغلنا لسنوات”.
لقد زعم ترامب مرارا وتكرارا أن الرسوم الجمركية الجديدة سوف تعيد الوظائف وتزيد من الإيرادات للبلاد. ولكن خبراء الاقتصاد يتفقون عموما على أن الرسوم الجمركية هي وسيلة مكلفة لتعزيز بعض الشركات المصنعة الأميركية. في أبريل/نيسان، قدرت موديز أنه حتى لو خفف ترامب من وطأة الرسوم الجمركية بتخفيضات ضريبية، فإن مقترحاته التجارية سوف تكلف الاقتصاد الأميركي 675 ألف وظيفة، وتزيد من التضخم وتقلص الناتج المحلي الإجمالي بنحو 0.6 نقطة مئوية.
علاوة على ذلك، فإن الرسوم الجمركية يدفعها المستوردون الأميركيون وليس الدول الأجنبية كما يشير ترامب في كثير من الأحيان. فقد دفع الأميركيون أكثر من 242 مليار دولار حتى الآن مقابل الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الألواح الشمسية المستوردة والصلب والألمنيوم والسلع المصنعة في الصين خلال فترة إدارته، وفقا لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأميركية.
أبقى الرئيس جو بايدن على معظم هذه التعريفات الجمركية ووضع خطة في مايو لرفع التعريفات الجمركية على بعض المنتجات المصنعة في الصين، بما في ذلك الفولاذ والألمنيوم وأشباه الموصلات القديمة والمركبات الكهربائية، على مدى العامين المقبلين.
وفي مارس/آذار، اقترح ترامب أيضًا أنه سيفرض تعريفة جمركية جديدة بنسبة 100% على جميع السيارات المصنعة خارج الولايات المتحدة إذا فاز بفترة ولاية أخرى.
ووعد ترامب بتخفيضات ضريبية كبيرة للأشخاص من جميع مستويات الدخل، وكذلك للشركات.
في أبريل/نيسان، قال أوباما أمام حشد من المانحين الأثرياء في حفل عشاء لجمع التبرعات إن إحدى القضايا الأساسية التي سيتناولها في ولايته الثانية ستكون تمديد مجموعة التخفيضات الضريبية الشاملة في قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017، وهو أحد الإنجازات الرئيسية لولايته الأولى. لكن تخفيضات ضريبة الدخل الفردي وضريبة التركات تنتهي في نهاية العام المقبل.
وقال في خطابه يوم الأربعاء: “من أجل توفير الإغاثة الاقتصادية للعمال والأسر، سنجري تخفيضات ضريبية إضافية. وهذا ما منحنا الاقتصاد العظيم. وسنجري تخفيضات ضريبية إضافية. وسنجعلها دائمة”.
وبحسب تحليل أجراه مركز سياسة الضرائب أوربان بروكينجز، فإن الأسر ذات الدخل الأعلى ستحصل على أكثر من 45% من الفوائد إذا تم تمديد الأحكام المنتهية الصلاحية لقانون خفض الضرائب والوظائف.
ومن شأن تمديد الأحكام أن يكون له تأثير كبير على الدين الوطني، إذ سيرتفع بمقدار أكثر من 4 تريليون دولار على مدى السنوات العشر المقبلة ــ قبل احتساب تكاليف الفائدة، وفقا لمكتب الميزانية بالكونجرس.
وعلاوة على ذلك، يرغب ترامب في خفض معدل ضريبة الشركات إلى 15% من 21% التي حددها قانون خفض الضرائب والوظائف ــ رغم أنه اعترف في مقابلة الشهر الماضي مع بلومبرج بيزنس ويك بأن خفضه إلى هذا الحد سيكون صعبا. ذلك أن أغلب التخفيضات الضريبية على الشركات في القانون دائمة.
خلال خطابه الاقتصادي يوم الأربعاء، قال ترامب إنه يخطط لتوقيع أمر تنفيذي في أول يوم له بعد عودته إلى المكتب البيضاوي يوجه فيه جميع رؤساء الوكالات ووزراء مجلس الوزراء “باستخدام كل أداة وسلطة تحت تصرفهم لهزيمة التضخم وخفض أسعار المستهلك بسرعة”.
“فقط شاهدهم، سينزلون، وسينزلون بسرعة”، قال.
وقال إن إحدى استراتيجياته لخفض الأسعار تتمثل في “القضاء على كل اللوائح المكلفة التي تؤدي إلى مقتل الوظائف”. لكنه لم يقدم تفاصيل خلال خطابه.
كما قال ترامب مرارًا وتكرارًا إنه سيخفض الأسعار من خلال زيادة إنتاج النفط والغاز. لكن الأسعار في محطات الوقود في الولايات المتحدة تعتمد بشكل كبير على سوق النفط العالمية وتتأثر بأشياء خارجة عن سيطرة الرئيس، مثل حرب روسيا على أوكرانيا أو قرارات أوبك الأخيرة بخفض إنتاج النفط. بالإضافة إلى ذلك، وصل إنتاج النفط في الولايات المتحدة إلى مستويات قياسية في عهد بايدن.
وقال يوم الخميس “سنقوم بالحفر، يا عزيزي، الحفر. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى انخفاض أسعار كل شيء”.
لقد تباطأ التضخم بالفعل بعد أن وصل إلى حوالي 9% في عام 2022. وانخفض مؤشر أسعار المستهلك مؤخرًا إلى أقل من 3%، مما مهد الطريق أمام بنك الاحتياطي الفيدرالي لخفض أسعار الفائدة الشهر المقبل.
ساهمت إيلا نيلسن من شبكة CNN في هذا التقرير.
