اختتمت الأطراف المتحاربة في السودان محادثات السلام في سويسرا بالموافقة على تحسين إمكانية وصول المساعدات الإنسانية، مع تحديد طريقين لضمان تدفق الموارد إلى المدنيين.
لكن الوسطاء في محادثات السلام أشاروا إلى أن غياب الجيش السوداني عن المناقشات أعاق التقدم في المناقشات لإنهاء الحرب المستمرة منذ 16 شهرا في البلاد.
اختتمت اليوم الجمعة محادثات السلام التي استمرت عشرة أيام بقيادة الولايات المتحدة في مدينة جنيف السويسرية.
خلال المحادثات، حاولت مجموعة من الوسطاء يمثلون دولًا مثل المملكة العربية السعودية ومصر والإمارات العربية المتحدة التفاوض بشأن المزيد من المساعدات والحماية للمدنيين السودانيين الذين يواجهون المجاعة والنزوح الجماعي والمرض.
وأطلق الوسطاء على أنفسهم اسم “المجموعة المتحالفة من أجل تعزيز إنقاذ الأرواح والسلام في السودان”، وأعلنوا يوم الجمعة أنهم حصلوا على وعود بالسماح بتدفق المساعدات إلى السودان عبر منطقتين.
كان أحد المعبرين هو معبر أدري الحدودي مع تشاد، والذي يؤدي إلى منطقة دارفور. وكان المعبر الآخر على طول طريق دبة من بورتسودان على البحر الأحمر.
وأفاد الوسطاء أيضاً بإحراز تقدم نحو فتح طريق آخر عبر مفرق سنار.
وقال بيان مشترك للمتأملين إن “شاحنات المساعدات في طريقها لتقديم الإغاثة للمتضررين من المجاعة في مخيم زمزم وأجزاء أخرى من دارفور”.
“يجب أن تظل هذه الطرق مفتوحة وآمنة حتى نتمكن من زيادة المساعدات إلى دارفور والبدء في تحويل مسار الأمور ضد المجاعة. لا يجوز استخدام الغذاء والتجويع كسلاح في الحرب”.
وقال المبعوث الأميركي إلى السودان توم بيرييلو في مؤتمر صحافي في جنيف: “نأمل أن يكون هذا مصدر زخم لخطوات أكبر بكثير وتقدم على الطريق”.
ولكنه أقر بأن التقدم كان بطيئا ــ وأن النتائج غير كافية لمعالجة حجم الأزمة الإنسانية.
وقال إن “الأزمة في السودان حادة إلى درجة أننا قد نجري أربع جولات من هذه (الجولات التفاوضية) ولا نزال بالكاد نلمس سطح ما يستحقه الشعب السوداني”.
بدأت الحرب في أبريل/نيسان 2023، باشتباكات بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع شبه العسكرية.
وفي الأشهر التي تلت ذلك، فرّ 10.7 مليون شخص من منازلهم، ولقي عشرات الآلاف حتفهم. كما أعلن برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة حالة الطوارئ في المنطقة.
وتشير تقديرات الوكالة إلى أن نحو 25.6 مليون شخص يواجهون المجاعة الحادة، في حين تأكدت المجاعة في مخيم زمزم للنازحين، وهو جزء من منطقة شمال دارفور. ولا تزال 13 منطقة أخرى “معرضة لخطر المجاعة”.
أعرب كاميرون هدسون، الباحث البارز في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن العاصمة، عن تفاؤل حذر بشأن محادثات السلام في مقابلة مع الجزيرة. ووصف إعلان يوم الجمعة بأنه سيناريو “الثقة ولكن التحقق”.
وقال “الحدود مفتوحة اليوم وقد تغلق غدا. لقد شهدنا مقاومة من جانب قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية، ولكن أيضا ارتباكا بين الجانبين حول كيفية السماح بدخول هذه (شحنات المساعدات)”.
“إن الوضع هنا فوضوي للغاية سواء على الحدود أو على هذا الطريق الذي يمتد لعدة مئات من الأميال – من الحدود إلى مخيمات النازحين داخلياً، حيث يحاولون الحصول على مساعدات غذائية.”
ومع ذلك، قالت مجموعة الوساطة يوم الجمعة إن المحادثات نجحت في تعزيز حماية المدنيين المحاصرين في الصراع.
وقال الوسطاء في بيانهم “لقد حثثنا الطرفين، وحصلنا على التزام من قوات الدعم السريع، بإصدار توجيهات قيادية إلى جميع المقاتلين في جميع صفوفهم بالامتناع عن الانتهاكات، بما في ذلك العنف ضد النساء أو الأطفال، واستخدام المجاعة أو نقاط التفتيش للاستغلال، والهجمات على العمليات الإنسانية والخدمات الأساسية”.
لكن رغم الضغوط الدبلوماسية المكثفة، لم يرسل الجيش السوداني وفدا رسميا إلى سويسرا، مما أعاق تقدم محادثات السلام.
وكتب الوسطاء “رغم أننا كنا على اتصال مستمر مع القوات المسلحة السودانية افتراضيا، فإننا نأسف لقرارهم بعدم التواجد، ونعتقد أن ذلك حد من قدرتنا على إحراز تقدم أكثر جوهرية نحو القضايا الرئيسية، وخاصة وقف الأعمال العدائية على الصعيد الوطني”.
وقال بيرييلو في مقابلة لاحقة إن رئيس أركان الجيش السوداني عبد الفتاح البرهان كان منفتحا على المشاركة في المحادثات لكن كانت هناك “قوى سياسية سلبية للغاية تعيقه”.
لكن هدسون من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية قال إن المجتمع الدولي فشل في ممارسة الضغوط اللازمة لضمان اتخاذ إجراءات حاسمة في السودان.
وقال لقناة الجزيرة “لم نمارس أي ضغط. نحن في الأساس نناشد ملائكتهم الطيبين باحترام القانون الإنساني واحترام قواعد الحرب”.
ولكنه أوضح أن مثل هذه المناشدات من غير المرجح أن تحفز التحرك في حرب مكثفة مثل الحرب التي يواجهها السودان.
وقال “إن هذين الجيشين عالقان في معركة وجودية محتدمة. وآخر ما يهمهما هو احترام الاتفاقيات التي لا يعتبران نفسيهما طرفين فيها”.
وأوضح قائلا “أعتقد أن الشيء الوحيد الذي قد يغير وجهة نظرهم هو إذا مارسنا ضغوطا حقيقية – إذا كانت هناك عواقب لعدم الحضور إلى جنيف”، مقدما العقوبات والملاحقات القضائية كأمثلة.
“علينا أن نتحدث بلغة القوة، وهي اللغة التي يعرفون كيف يتحدثون بها.”
