هل جو بايدن هو حقا الرئيس الأكثر تأييدا للاتحاد على الإطلاق؟

يحب جو بايدن أن يفكر في نفسه باعتباره “الرئيس الأكثر تأييدا للنقابات“في تاريخ الولايات المتحدة. ومع اقتراب فترة وجوده في البيت الأبيض من نهايتها وبدء إرثه في التبلور، فلا شك أن لديه قضية قوية ليدافع عنها.

لقد تحدث بايدن، الذي يُطلق عليه أحيانًا اسم “جو الاتحاد”، بلا خجل عن قيمة المساومة الجماعية طوال فترة ولايته كرئيس. لقد حشد وكالات العمل بتعيينات مؤيدة للنقابات والتي تسهل على العمال تنظيم أنفسهم. كما وبخ أصحاب العمل علنًا لمحاولتهم منع عمالهم من تشكيل نقابات. بل إنه وقف حتى إلى جانب عمال السيارات المضربين في خط اعتصام – وهي المرة الأولى التي ينضم فيها رئيس إلى السلطة.

ومع ذلك فإن عضوية النقابة هي تحوم بالقرب من أدنى مستوى تاريخي بعد عقود من التراجع، حيث ينتمي واحد فقط من كل 10 عمال إلى نقابة. هناك القليل من الأدلة على أن سياسات بايدن المؤيدة للعمال ومنبره المتنمر قد أعادا تنشيط الحركة العمالية، على الأقل ليس بعد. ويمكن أن يكون جزء كبير من بصمته المؤيدة للنقابات، والتي تشكلت دون تعاون الكونجرس، بمثابة تذكير. تم محوها برئاسة دونالد ترامب مرة أخرى.

هذا ناهيك عن السجل الذي حققه الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت، الذي أدى برنامجه الجديد إلى خلق معايير أساسية للعمالة ومهد الطريق لموجة ضخمة من النقابات العمالية.

لذا، طرح موقع هافينغتون بوست سؤالا بسيطا على عدد من المؤرخين الذين درسوا الحركة العمالية في الولايات المتحدة: هل بايدن حقا هو الرئيس الأكثر تأييدا للنقابات على الإطلاق؟

وقد تم تحرير بعض إجاباتهم، المكتوبة عبر البريد الإلكتروني، بسبب طولها.

جوزيف مكارتن، جامعة جورج تاون:

يحق لبايدن أن يزعم أنه الرئيس الأكثر تأييدًا للنقابات في تاريخ الولايات المتحدة. ومن المؤكد أن فرانكلين روزفلت كان قادرًا على إنجاز المزيد لصالح النقابات وبالشراكة معها في الصفقة الجديدة، حيث وقع على قانون فاغنر, الضمان الاجتماعي، ال قانون معايير العمل العادلةولكن روزفلت كان يتمتع بمناخ سياسي أكثر ملاءمة وأغلبية ديمقراطية ضخمة للعمل معها. ونظرا للهوامش الضيقة والبيئة الاستقطابية التي كان عليه أن يعمل معها، فقد يُسجَّل بايدن في التاريخ باعتباره صانع معجزات لما كان قادرا على إنجازه. ومثله كمثل روزفلت، فقد غيّر العلاقة بين الحزب الديمقراطي والنقابات. وإذا كان روزفلت قد جعل النقابات محورية لائتلاف الصفقة الجديدة، فإن بايدن جعلها حجر الزاوية في ائتلاف ديمقراطي ما بعد الليبرالية الجديدة. وبعد سنوات من رؤية مخاوف العمال تتجاهلها الديمقراطيون الوطنيون، كان هذا تطورا مهما للغاية وأعتقد أنه سيستمر بعد بايدن تماما كما استمر تحالف العمال مع الصفقة الجديدة بعد روزفلت.

إيلين بوريس، جامعة كاليفورنيا، سانتا باربرا:

كان جو بايدن أول رئيس يسير في خط اعتصام لدعم العمال المضربين، ولكن وفقًا لمعايير التشريع الأكثر أهمية لتنظيم العمال، لا أحد يتفوق على فرانكلين ديلانو روزفلت، الذي شهد صفقة جديدة قانون العلاقات العمالية الوطنية الذي قنن الحق في التنظيم وكذلك التأمين الاجتماعي (الضمان الاجتماعي والتأمين ضد البطالة) ومعايير العمل (الحد الأدنى للأجور والحد الأقصى لساعات العمل والحدود المفروضة على عمالة الأطفال) – حتى لو كانت القوانين الأولية مستبعد القوة العاملة التي يغلب عليها الأمريكيون من أصل أفريقي والمكسيكي من العمال الزراعيين والمنزليين.

نائبة الرئيس كامالا هاريس، التي شاركت بصفتها عضوًا في مجلس الشيوخ في رعاية القانون الفيدرالي قانون حقوق العامل المنزليولكن هل تستطيع بايدن أن تتجاوز إرثه إذا تمكنت من دفع البنية التحتية للرعاية (الوصول إلى رعاية الأطفال والمنزل، وظروف العمل الأفضل لاقتصاد الرعاية) التي افتقرت إدارة بايدن-هاريس إلى الأصوات اللازمة لإقرارها، والتي تتطلبها زيادة مشاركة النساء في القوى العاملة والمجتمع المتقدم في السن.

غابرييل وينانت، جامعة شيكاغو:

لقد تميزت إدارة بايدن بموقف رئاسي مؤيد للنقابات هو الأكثر وضوحا منذ عقود، وهو رد فعل على قوة ترامب بين الناخبين من ذوي الياقات الزرقاء. ولكن هذا مستوى منخفض يجب تجاوزه، وفي كل الأحوال من المرجح أن بايدن أهدر اللحظة بازدرائه لليسار السياسي، والذي تم التعبير عنه بوضوح حول مقاومة الإبادة الجماعية في غزة. لقد أدرك بايدن بحق أن التهديد من أقصى اليمين لا يمكن هزيمته إلا من خلال تهدئة النيوليبرالية، لكنه حاول بحماقة اختيار كيفية التعامل مع هذه المهمة بشكل انتقائي – استمرار سياسات السنوات الأخيرة في العديد من المجالات، وتخيل أنه يمكن تحقيق اقتصاد أكثر عدالة مع ترك الكثير من المجتمع الأمريكي دون تغيير من حوله. والنتيجة هي أن إدارته لم تكن قادرة على تقديم رؤية بديلة متماسكة للمجتمع الأمريكي أو الاقتصاد الأمريكي، فقط مجموعة من الكليشيهات البالية والإحصاءات المشجعة.

نيلسون ليشتنشتاين، جامعة كاليفورنيا، سانتا باربرا:

إن المشاعر المؤيدة للنقابات شيء، والتحول السياسي الحكومي القوي شيء آخر تمامًا. لا شك أن جو بايدن يؤيد النقابات، وقد أصبح أول رئيس في السلطة يسير في خط اعتصام لإثبات ذلك. والأهم من ذلك أنه عين مجلس العلاقات العمالية الوطني الناشط، وربط إدارته بشخصيات مؤيدة للنقابات. لذا فإن المشاعر موجودة، لكن هذا لا يكفي لإحياء الحركة النقابية أو السماح لنا بوصف بايدن بأنه الرئيس الأكثر تأييدًا للنقابات على الإطلاق. تذهب هذه الجائزة إلى فرانكلين روزفلت، الذي كانت مشاعره المؤيدة للنقابات مختلطة في كثير من الأحيان، لكن إنجازاته التشريعية والإدارية الفعلية فيما يتعلق بالنقابات عملت على إحداث ثورة تقريبًا، سواء في فترة الكساد نفسها أو في الحرب العالمية الثانية. على غرار بايدن، كسر روزفلت بعض الإضرابات، وعلى عكس بايدن، قام بتحويل المجلس الوطني للعلاقات العمالية قليلا إلى اليمين نحو نهاية ولايته الثانية، لكن كل ذلك يتضاءل مقارنة بالهياكل الحكومية والأيديولوجية الأكبر التي وضعها، وهي السياسة التي وضعت النقابية في قلب ما يسميه المؤرخون الآن “نظام الصفقة الجديدة”، والذي استمر من عام 1933 إلى عام 1981 على الأقل.

تيجاسفي ناجاراجا، جامعة كورنيل:

قد يكون بايدن الرئيس الأكثر إثارة للاهتمام من حيث تأييده للعمال إلى جانب روزفلت. ورغم أنه أقل ديمومة من الصفقة الجديدة، فقد أقر بايدن سياسات تسهل تشكيل النقابات، وكان لديه مجلس علاقات العمل الوطني التقدمي بشكل ملحوظ. لقد تحدث لدعم حملات نقابية محددة، وسار في خط الاعتصام، وتجنب توبيخ أي حملات نقابية – وهي ثلاث مزايا مؤيدة للعمال لا يستطيع روزفلت ادعاءها. ومع ذلك، سيتم تقييم روزفلت وبايدن لاحقًا من خلال كيفية تفاعل سياساتهما العمالية مع قضايا أخرى مثل العرق والحرب. قدم روزفلت تنازلات مع جيم كرو، مما ساعد في النهاية على تقويض التضامن العمالي الشامل. سيتم الحكم على بايدن لاحقًا من خلال سياساته المتعلقة بالهجرة. بالإضافة إلى ذلك، وضعت سياسات بايدن في الشرق الأوسط في توتر مع نفس النقابات بين الأجيال التي قادت انتفاضة نقابية في عشرينيات القرن الحادي والعشرين.

جيف شوهرك، جامعة إمباير ستيت:

من العدل أن نقول إن بايدن بذل جهدًا جادًا ليكون الرئيس الأكثر صداقة للنقابات، باستثناءات صارخة لدوره في استباق إضراب السكك الحديدية المحتمل في عام 2022 ورفضه الأخير الاستماع إلى النقابات التي تطالبه بوقف المساعدات العسكرية لإسرائيل. ولكن من المهم أن نتذكر أن “الرئيس الأكثر تأييدًا للنقابات في تاريخ الولايات المتحدة” هو مستوى منخفض بشكل مثير للشفقة. لقد انحاز معظم رؤساء الولايات المتحدة بقوة إلى الرؤساء، إذا لم يكونوا رؤساء أنفسهم. أمر العديد منهم القوات الفيدرالية بسحق الإضرابات بعنف أو استشهدوا بقانون تافت-هارتلي لوقف الإضرابات. كان اثنا عشر رئيسًا (واحد من كل أربعة) من مالكي العبيد حرفيًا. آمل أن يكون بايدن قد رفع هذا المستوى المنخفض، لكن ما أعتقد أنه يهم النقابات أكثر هو أنها تستخدم قوتها الجماعية لجعل الرؤساء المستقبليين يرون أن كونهم مؤيدين للعمال دون اعتذار هو أمر مفيد سياسياً.

آنيليز أورليك، كلية دارتموث:

إن المنبر الذي يخاطب به بايدن العمال مهم. فقد دعم حماس بايدن الخالص للنقابات وتصريحاته المتكررة بأن النقابات هي أساس الطبقة المتوسطة الأميركية كل من الارتفاع المفاجئ في نشاط العمل والتغيير الهائل في الرأي العام بحيث أصبح عدد الأميركيين الذين يدعمون النقابات الآن أكبر من أي وقت مضى منذ ستينيات القرن العشرين. قد لا تكون الرمزية كافية، لكن لديه إنجازات ملموسة كذلك. فقد رفع الحد الأدنى للأجور لموظفي العقود الفيدرالية إلى 15 دولارا في الساعة وعين وزراء عمل مؤيدين للنقابات بقوة. ودافعت جنيفر أبروزو، رئيسة مجلس العلاقات العمالية الوطني، بقوة عن حقوق العمال في تكوين النقابات والمفاوضة الجماعية. كما أن تشريعه المميز ــ قانون العمل لعام 1990 ــ لم يلغ أي قانون آخر. قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف, قانون الحد من التضخم و ال قانون الرقائق والعلوم – خلق ملايين الوظائف الجديدة الجيدة مع الحق في التفاوض الجماعي ومعايير الأجور العادلة. بشكل عام، أوافق على الوعد الذي قطعه على نفسه أثناء حملته الانتخابية. فهو الرئيس الأكثر تأييداً للعمال منذ روزفلت.