مشرعو كاليفورنيا يمررون مشاريع قوانين للتكفير عن العنصرية لكنهم يفشلون في تقديم خطط تمويلية

ساكرامنتو، كاليفورنيا (أ ب) – أقر المشرعون في كاليفورنيا هذا الأسبوع بعضًا من أكثر التشريعات طموحًا في البلاد بهدف التكفير عن إرث من السياسات العنصرية التي أدت إلى التفاوت بين السود، من الإسكان إلى التعليم إلى الصحة.

ولم ينص أي من مشاريع القوانين على تقديم مدفوعات مباشرة واسعة النطاق للأميركيين من أصل أفريقي. وبدلاً من ذلك، وافق المجلس التشريعي للولاية على مقترحات تسمح بإعادة الأراضي أو التعويض للأسر التي استولت الحكومة على ممتلكاتها ظلماً، وإصدار اعتذار رسمي عن القوانين والممارسات التي أضرت بالسود.

لكن المشرعين تركوا مشروعين قانونيين كان من شأنهما إنشاء صندوق ووكالة لتنفيذ التدابير، والتي تعتبر مكونات أساسية للجهود الرامية إلى اتخاذ الإجراءات اللازمة. وقالت رئيسة الكتلة التشريعية السوداء في كاليفورنيا لوري ويلسون، عضو الجمعية، يوم السبت، إن الكتلة التشريعية السوداء سحبت مشروعي القانونين، مضيفة أن المقترحات تحتاج إلى مزيد من العمل.

وقال ويلسون للصحفيين “كنا نعلم منذ البداية أن هذه معركة شاقة… وكنا نعلم أيضا منذ البداية أن هذه المهمة ستستغرق سنوات عديدة”.

وقال السيناتور ستيفن برادفورد، الذي صاغ الإجراءات، إن مشاريع القوانين لم تتقدم إلى الأمام خوفًا من أن يستخدم حاكم الولاية جافين نيوسوم حق النقض ضدها.

وقال برادفورد، وحث زميله على إعادة النظر بعد ظهر يوم السبت: “لقد وصلنا إلى خط النهاية، ونحن، باعتبارنا الكتلة السوداء، مدينون لأحفاد العبودية، وللكاليفورنيين السود والأمريكيين السود، بدفع هذا التشريع إلى الأمام”.

ولم يعلق الحاكم الديمقراطي على معظم مشاريع القوانين، لكنه وقع على ميزانية بقيمة 297.9 مليار دولار في يونيو/حزيران تضمنت ما يصل إلى 12 مليون دولار لتشريعات التعويضات. ومع ذلك، لم تحدد الميزانية المقترحات التي ستُستخدم فيها الأموال، وقد أشارت إدارته إلى معارضتها لبعضها. ولدى نيوسوم حتى 30 سبتمبر/أيلول لاتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيوقع على مشاريع القوانين التي تم إقرارها كقانون.

وقد وصف عضو الجمعية الديمقراطية ريجي جونز سوير، وهو أسود البشرة، مشروع القانون الذي قدمه لإصدار اعتذار رسمي عن التمييز بأنه “عمل حب”. وكان عمه جزءًا من مجموعة من الطلاب الأميركيين من أصل أفريقي الذين رافقتهم القوات الفيدرالية في الخمسينيات من القرن الماضي وسط حشد أبيض غاضب إلى مدرسة سنترال الثانوية في ليتل روك بولاية أركنساس، بعد ثلاث سنوات من حكم المحكمة العليا الأميركية بأن الفصل العنصري في المدارس غير دستوري. وأصبح الطلاب معروفين باسم “تسعة ليتل روك”.

قالت جونز سوير قبل التصويت على التشريع الذي تم تمريره: “أعتقد أن جدتي وجدي كانا ليشعرا بالفخر الشديد بما سنفعله اليوم، لأن هذا هو السبب وراء كفاحهم في عام 1957، حتى أتمكن – وسنتمكن نحن – من المضي قدمًا في شعبنا”.

في عام 2020، وافق نيوسوم على قانون لإنشاء أول فريق عمل في البلاد لدراسة مقترحات التعويضات. ومنذ ذلك الحين، حذت ولاية نيويورك وإلينوي حذوها بإصدار تشريعات مماثلة. وأصدرت المجموعة الكاليفورنية تقريرًا نهائيًا العام الماضي يتضمن أكثر من 100 توصية للمشرعين.

في الشهر الماضي، وقع نيوسوم على قانون يلزم المناطق التعليمية التي تتلقى تمويلًا من الولاية لبرنامج تعليم مهني بجمع البيانات حول أداء الطلاب المشاركين حسب العرق والجنس. ويهدف التشريع، وهو جزء من حزمة تعويضات مدعومة من الكتلة التشريعية السوداء في كاليفورنيا، إلى المساعدة في معالجة الفجوات في نتائج الطلاب.

وافق مجلس الشيوخ بالولاية بأغلبية ساحقة على مشروع قانون إعادة الأراضي أو التعويض للأسر التي تم الاستيلاء على ممتلكاتها بشكل غير عادل من خلال وسائل تمييزية عنصرية باستخدام حق الاستملاك.

وحظي هذا الموضوع باهتمام متجدد في كاليفورنيا عندما أعاد مسؤولون في منطقة لوس أنجلوس عقارًا على شاطئ البحر في عام 2022 إلى زوجين من السود بعد عقود من الاستيلاء عليه من أسلافهما.

تعارض وزارة المالية في إدارة نيوسوم مشروع القانون. وتقول الوكالة إن تكلفة تنفيذه غير معروفة ولكنها قد “تتراوح من مئات الآلاف من الدولارات إلى ملايين الدولارات سنويًا، اعتمادًا على حجم العمل المطلوب لقبول الطلبات ومراجعتها والتحقيق فيها”.

ولم يتضح على الفور كيف سيتم تنفيذ المبادرة حتى لو وقع عليها نيوسوم لتصبح قانونًا، بعد أن أسقط المشرعون الإجراء لإنشاء وكالة لتنفيذها. وكان من شأن هذا الاقتراح تشكيل مكتب أنساب لمساعدة السود في كاليفورنيا في البحث عن نسب عائلاتهم والتحقق من أهليتهم للحصول على أي تعويضات تصبح قانونًا.

ستقبل كاليفورنيا المسؤولية وتعتذر رسميًا عن دورها في إدامة الفصل العنصري والتفاوت الاقتصادي والتمييز ضد الأمريكيين السود بموجب مشروع قانون آخر وافق عليه المجلس التشريعي.

وينص التشريع على أن يرسل وزير الخارجية نسخة نهائية من الاعتذار إلى أرشيف الدولة، حيث يمكن للجمهور الاطلاع عليها.

وجاء في الاعتذار أن الولاية “تؤكد دورها في حماية أحفاد العبيد وجميع السود في كاليفورنيا، فضلاً عن حقوقهم المدنية والسياسية والاجتماعية والثقافية”.

كان من شأن الاقتراحين الفاشلين إنشاء وكالة لتنفيذ برامج التعويضات إذا تم إقرارهما في كاليفورنيا.

كان من الممكن أن يكلف تشغيل وكالة التعويضات الولاية ما بين 3 ملايين و5 ملايين دولار سنويًا، وفقًا لوكالة عمليات حكومة كاليفورنيا.

كان من بين المقترحات الأخرى إنشاء صندوق لبرامج التعويضات التي تصبح قانونًا في كاليفورنيا. وكان من المقرر استخدام الأموال لمعالجة سياسات الولاية التي أضرت بالكاليفورنيين المنحدرين من السود المستعبدين أو السود الأحرار الذين عاشوا في الولايات المتحدة قبل نهاية القرن التاسع عشر.

ساهم الكاتب تران نجوين من وكالة أسوشيتد برس في هذا التقرير.

أوستن عضو في هيئة وكالة أسوشيتد برس/مبادرة Report for America Statehouse News Initiative. Report for America هو برنامج خدمة وطني غير ربحي يضع الصحفيين في غرف الأخبار المحلية لتغطية القضايا التي لم يتم تغطيتها. تابع أوستن على X: @صوفياداننا