ورغم تراجعه عن الحياة السياسية في السنوات الأخيرة، فقد اكتسب رئيس الوزراء الفرنسي الجديد قدرا كبيرا من الاحترام في بروكسل باعتباره المفاوض الرئيسي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
بعد شهرين من الانتخابات المبكرة التي أسفرت عن انقسام الهيئة التشريعية، عين الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون المفوض الأوروبي مرتين ميشيل بارنييه في منصب رئيس الوزراء، قائلاً إنه يريد إنشاء “حكومة موحدة في خدمة البلاد”.
وبينما يستعد لتولي زمام الأمور، يصطف زملاء بارنييه السابقون في بروكسل لتهنئته على عودته إلى قلب السياسة الأوروبية.
وقال رئيس المفوضية الأوروبية السابق جان كلود يونكر لقناة يورونيوز: “أنا سعيد للغاية بترشيح ميشيل بارنييه”.
“لقد عينته كبير المفاوضين بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وخلال هذه الفترة، شعرت بموهبته في الاستماع والتحدث بشكل شامل إلى أولئك الذين يستمعون إليه. كان ذكيًا للغاية ومستعدًا جيدًا أيضًا”.
وقال يونكر الذي رفض أيضا وصف السياسيين المؤيدين لخروج بريطانيا لبارنييه بأنه “عدو لبريطانيا” “في تفاصيل المفاوضات (بريكست)، كان بارنييه أفضل ما يمكن تخيله – فهو يتمتع بموهبة حقيقية كمفاوض لأنه فعل ذلك بطريقة مختلفة. كان يتحدث إلى نظرائه البريطانيين، وإلى جميع رؤساء الوزراء، وإلى البرلمان، وإلى المفوضية عدة مرات في الأسبوع”.
وقال يونكر الذي قاد المفوضية الأوروبية من عام 2014 إلى عام 2019: “كانت لديه فكرة إيجابية عن المملكة المتحدة وأراد فقط الحصول على أفضل النتائج من المفاوضات”.
“إنه معتاد على التفاوض”
وكان من بين الخيارات الأولى التي طرحها ماكرون رئيس الوزراء الاشتراكي السابق برنار كازنوف ورئيس منطقة هوت دو فرانس في شمال فرنسا كزافييه بيرتراند المنتمي إلى يمين الوسط. وقيل أيضا إن رئيس بلدية كان اليميني ديفيد ليسنار كان من بين المرشحين.
ولم يكن من المتوقع أن يحظى أي من هذه الأسماء بموافقة البرلمان، نظرا للانقسامات السياسية المتزايدة الاتساع في فرنسا. ومع ذلك، وفقا لأولئك الذين عملوا معه عن كثب خلال مفاوضات الخروج البريطاني المتوترة، فإن بارنييه لديه المهارات اللازمة لمحاولة سد الفجوة على الأقل.
وتوقع يونكر أنه “سيحاول جمع الناس الذين لا يستطيعون أن يتخيلوا أنهم قادرون على العمل معًا”.
وقال الرئيس السابق “إنه معتاد على التفاوض مع الحكومات الائتلافية في مختلف أنحاء أوروبا. وهو ليس من أقصى اليمين، بل من يمين الوسط المعتدل”.
وعندما سُئل عما إذا كان بارنييه قادراً على تهدئة الانقسامات العميقة التي تواجه فرنسا في الوقت الراهن، بدا يونكر متفائلاً.
“لا ينبغي لنا أن نبالغ في تقدير التأثير الذي قد يتركه على الوضع في فرنسا. ولكنه بلا شك أحد أفضل الخيارات في الوقت الحالي”.
الحفاظ على تماسك الاتحاد الأوروبي
في غضون ذلك، قال جورج ريكيليس، المستشار الدبلوماسي لبارنييه أثناء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، إن نجاح الرجل البالغ من العمر 73 عامًا في “استقرار السفينة” بعد صدمة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016 كان “إنجازه البارز”.
“لا نفكر في هذا الأمر الآن، ولكن في عام 2016 كان المرء يتساءل عما إذا كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يمثل بداية لجهود أوروبية أوسع نطاقاً لإجراء الاستفتاءات. وكان هناك زعماء سياسيون يقولون: “هذه هي لحظتنا”. وكان يُنظَر إليها باعتبارها لحظة وجودية بالنسبة للاتحاد الأوروبي”.
“ومن بين الأشياء التي نجح في تحقيقها كجزء من جهد الفريق هو جعل الدول الأعضاء الـ27 تلتصق ببعضها البعض.”
ويقول ريكيليس إن هناك مخاوف في بروكسل من أن يؤدي استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إلى ما لا يقل عن زوال الاتحاد الأوروبي، وأن الوحدة التي نشأت خلال المفاوضات اللاحقة كانت “بعيدة كل البعد عن النتيجة الحتمية”.
ويتذكر ريكيليس، الذي يشغل الآن منصب المدير المساعد في مركز السياسة الأوروبية، وهو مركز أبحاث مقره بروكسل، قائلا: “كان السؤال في ذلك الوقت هو ما إذا كان الاتحاد الأوروبي يمكن أن يظل موحدا، مع مفاوض واحد، أو ما إذا كانت الدول الأعضاء الكبيرة أو الصغيرة ستذهب بمفردها في محاولة للحصول على أفضل صفقة”.
“لقد بنى منصة مشتركة تقوم على مبادئ أساسية، وحشد الدعم وفهم ما هو على المحك بالنسبة لأيرلندا وأيرلندا الشمالية. وإذا كانت القضية وجودية بالنسبة لبلد واحد، فهي وجودية بالنسبة للجميع. لقد أكد على أنه لا جدوى من البقاء في اتحاد بخلاف ذلك”.
“كما حمل رسالة “حماية سلامة السوق الموحدة” – وكان هو مهندس هذه الوحدة”.
الجانب الآخر
إن الثناء الذي حظي به بارنييه من بروكسل يشكل تغييراً جذرياً عن الصورة المتضائلة التي كان يتمتع بها قبل أسابيع فقط. والواقع أنه على الرغم من كل الثناء الذي ناله أثناء عملية الخروج البريطاني، بدا الأمر حتى الآن وكأن مسيرة بارنييه المهنية قد وصلت إلى نهاية الطريق.
وعلى الرغم من توليه عدة مناصب بارزة في الحكومات السابقة ــ بما في ذلك وزير الخارجية، ووزير الزراعة، ووزير مفوض للشؤون الأوروبية ــ فإنه غالبا ما يوصف بأنه ليس له أي مكانة سياسية في فرنسا.
كما كتب الدبلوماسي البريطاني السابق بيتر ريكيتس على موقع X: “لقد عرفت بارنييه بشكل متقطع لمدة 30 عامًا منذ أن كان وزيرًا لأوروبا في حكومة شيراك في عام 1995. إنه تكنوقراطي كفء، رسمي، صلب، وغير معروف جيدًا في فرنسا لأنه أمضى عقودًا في وظائف مختلفة في بروكسل.
“إن الميزة الرئيسية التي يتمتع بها ماكرون الآن ربما تتمثل في أن لديه أعداء أقل مما كان يعتقده الآخرون. وهذا أمر أساسي لأن مهمته تتمثل في تشكيل حكومة قادرة على النجاة من اقتراح اللوم، ثم تمرير الميزانية”.
في هذه الأثناء، تجنب زملاء بارنييه السابقون في الاتحاد الأوروبي المعجبون به الإشارة إلى التحول الدراماتيكي نحو اليمين الشعبوي خلال محاولته الفاشلة للحصول على ترشيح حزبه للرئاسة الفرنسية في عام 2021.
ودعا إلى “وقف مؤقت للهجرة” وتشديد معايير لم شمل الأسر. كما دعا إلى إعطاء القانون الفرنسي الأولوية على القانون الأوروبي أو الدولي، وأن تتمتع فرنسا مرة أخرى “بالسيادة القانونية حتى لا تخضع بعد الآن لأحكام محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي”.
ولكن في نهاية المطاف، فشلت مساعيه، ورفض الجمهوريون ترشيحه، وعند هذه النقطة اختفى من السياسة لعدة سنوات – حتى عودته المفاجئة هذا الأسبوع.