إن الارتفاع الكبير في معدلات الهجرة القانونية وغير القانونية في عهد إدارة بايدن-هاريس يغير بشكل جذري التركيبة العامة لسوق العمل في الولايات المتحدة.
لقد ساعد الارتفاع الكبير في القوى العاملة المهاجرة في تخفيف نقص العمالة، ولكن في الوقت نفسه، أدى إلى ارتفاع معدل البطالة بين العمال المولودين في الخارج.
وتظهر الأرقام الصادرة عن مكتب الميزانية بالكونجرس أن الولايات المتحدة شهدت زيادة صافية قدرها أكثر من 9 ملايين مهاجر منذ نهاية عام 2020.
كل الأسباب التي تجعل خطة ترامب للإعفاء الضريبي من الإكراميات رائعة
ومن بين هؤلاء المهاجرين، هناك نحو 2.6 مليون شخص “مقيمون دائمون شرعيون”، بما في ذلك حاملي البطاقات الخضراء وغيرهم من المهاجرين الذين جاءوا من خلال قنوات قانونية مثل التأشيرات العائلية أو القائمة على العمل.
ويتكون الـ 6.5 مليون مواطن أجنبي المتبقين، والذين يشار إليهم باسم “المواطنين الأجانب الآخرين”، من أولئك الذين عبروا الحدود الجنوبية دون تصريح مسبق، حيث يتوقع مكتب الميزانية في الكونجرس أن يرتفع هذا العدد إلى 8.7 مليون بحلول نهاية عام 2026.
وتشير تقديرات مكتب إحصاءات العمل إلى أن ما يقرب من 30 مليون عامل من مواليد الخارج – سواء المصرح لهم أو غير المصرح لهم – كانوا يعملون في عام 2023 مقارنة بـ 131.1 مليون عامل من مواليد البلاد، مما يعني أن العمال المولودين في الخارج يشكلون حوالي 23٪ من القوى العاملة.
تشكل الهجرة غير الشرعية قضية ساخنة مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية هذا العام، حيث يقول المنتقدون إنها تضع ضغوطا نزولية على الأجور المنخفضة، حيث أن معظم الذين يدخلون البلاد هم في سن العمل ويتنافسون على الوظائف التي تتطلب مهارات منخفضة.
من الصعب الحصول على تفاصيل دقيقة حول تركيبة “الرعايا الأجانب الآخرين” الذين وصلوا منذ موجة ما بعد عام 2020، على الرغم من أن الأرقام من المسح الشهري الذي أجراه مكتب الإحصاء على 60 ألف أسرة ومركز الوصول إلى السجلات المعاملاتية (TRAC)، وهي قاعدة بيانات لملفات محكمة الهجرة التي نظمتها جامعة سيراكيوز، تسلط بعض الضوء على هذه المسألة.
خطة كامالا هاريس الضريبية
يكشف الاستطلاع عن مجموعة ساحقة من المهاجرين الناطقين باللغة الإسبانية، وهم أصغر سنا وأقل تعليما وأكثر قدرة على العمل مقارنة بالسكان الأصليين للولايات المتحدة.
وتُظهِر البيانات أن 78% من هؤلاء تتراوح أعمارهم بين 16 و64 عاماً، مقارنة بنحو 60% من المولودين في الولايات المتحدة، وفقاً لبيانات التعداد السكاني الشهري. وهذا يعادل أكثر من خمسة ملايين شخص، أي ما يعادل نحو 3% من القوة العاملة.
ومن المتوقع أن يتضخم هذا العدد على مدى السنوات القادمة حيث قد يستغرق الأمر ستة أشهر على الأقل حتى يحصل العمال غير المصرح لهم على تصاريح عمل. وعلاوة على ذلك، في حين أن 5% من الأميركيين في سن العمل غير قادرين على العمل، فإن أقل من 1% من المهاجرين بعد عام 2020 أفادوا بعدم قدرتهم على العمل.
بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن يدخل سوق العمل أيضًا مجموعة من الأشخاص المشمولين ببرنامج العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة (DACA)، وذلك بعد التدابير الجديدة التي أعلن عنها الرئيس بايدن في يونيو والتي ستساعد في تسريع تأهيل المستفيدين بسهولة أكبر للحصول على تأشيرات العمل القائمة منذ فترة طويلة.
وبحسب مسح أجراه مكتب الإحصاء، فإن عمال البناء هم المهنة الأكثر شيوعاً بين المهاجرين، يليهم الخادمات وعمال النظافة في المنازل، ثم الطهاة.
وعلاوة على ذلك، تظهر بيانات TRAC أن أكبر بلدان المصدر للمهاجرين المخصصين لجلسات المحكمة منذ أواخر عام 2020 تتصدرها فنزويلا بنسبة 14%، تليها المكسيك بنسبة 13% ثم هندوراس بنسبة 8.5%.
يدفع المهاجرون الذين يدخلون سوق العمل الضرائب الفيدرالية – مما يساعد على تقليص العجز الفيدرالي – بالإضافة إلى الضرائب الحكومية.
ولكن تقرير مكتب الميزانية في الكونجرس الصادر في يوليو/تموز يظهر أن الزيادة في الهجرة تزيد من إنفاق حكومات الولايات والحكومات المحلية ــ وخاصة على التعليم والرعاية الصحية والإسكان ــ أكثر من إيراداتها. على سبيل المثال، أنفقت مدينة نيويورك 4.3 مليار دولار من يوليو/تموز 2022 إلى مارس/آذار 2024 لاستيعاب المهاجرين والامتثال لسياسات الإسكان المحلية والولائية القائمة.
بالإضافة إلى ذلك، هناك 25 ولاية لديها سياسات تقدم الرسوم الدراسية الجامعية داخل الولاية للطلاب المهاجرين غير المصرح لهم.
في سوق العمل، تبدأ أجور العمال في السكان المتزايدين أقل من أجور الأشخاص الآخرين في الولايات المتحدة الذين يتمتعون بمستويات مماثلة من التعليم، في المتوسط، وتتقارب مع مرور الوقت في تقديرات مكتب الميزانية في الكونجرس.
وبحلول عام 2026، سيكون متوسط نمو أجور الأشخاص في الولايات المتحدة الذين لا يشكلون جزءا من الزيادة أقل قليلا مما كان ليكون عليه بدون الزيادة، لأن الزيادة تبطئ نمو أجور الأشخاص الذين لديهم 12 عاما أو أقل من التعليم، وفقا لمكتب الميزانية في الكونجرس.
“وينعكس هذا النمط في السنوات اللاحقة مع زيادة متوسط نمو الأجور للأشخاص الذين لا يشكلون جزءاً من الزيادة قليلاً بسبب ارتفاع الإنتاجية المرتبطة بالابتكار، ولأن الزيادة في عدد العمال الأقل تعليماً تعزز الطلب على الأشخاص الأكثر تعليماً للعمل معهم”، كما جاء في التقرير.
في غضون ذلك، أضاف القطاع الخاص الأميركي وظائف أقل من المتوقع في أغسطس/آب مع استمرار تباطؤ سوق العمل وسط أسعار الفائدة المرتفعة، بحسب تقرير التوظيف الوطني الذي أصدرته شركة ADP صباح الخميس.
أضافت الشركات 99 ألف وظيفة في أغسطس – وهو أقل من الزيادة البالغة 145 ألف وظيفة التي توقعها خبراء الاقتصاد في بورصة لندن وأقل عدد من الوظائف المضافة في التقرير منذ يناير 2021. كما قام التقرير بمراجعة مكاسب يوليو نزولاً إلى 111 ألف وظيفة بعد أن وجد التقرير الأولي إضافة 122 ألف وظيفة.
ساهم إريك ريفيل من فوكس بيزنس في هذا التقرير.