“الحروب التجارية لعبة خاسرة للجميع”: محللون يقولون إن الصين تدرس اتخاذ خطوات أكثر اعتدالا في ظل فرض الدول الغربية رسوما جمركية

وبالإضافة إلى ذلك، أعلنت وزارة التجارة الصينية يوم الاثنين عن تحقيق لمدة عام لمكافحة الإغراق في واردات بذور اللفت الكندية.

وقال متحدث باسم الوزارة “لقد تجاهلت كندا قواعد منظمة التجارة العالمية وانتهكت التزاماتها في منظمة التجارة العالمية”، مضيفا أن المسؤولين “طلبوا إجراء مشاورات” مع نظرائهم الكنديين بشأن هذه المسألة.

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية: “هذا عمل كلاسيكي أحادي الجانب وحمائي تجاري يلحق أضرارًا جسيمة بنظام التجارة المتعدد الأطراف القائم على القواعد ويعطل سلاسل الصناعة والإمداد العالمية للسيارات الكهربائية (الصينية) وكذلك منتجات الصلب والألمنيوم”.

وقال الدكتور تشين، أستاذ الاقتصاد، إن سياسات التجارة الكندية ستظل تعكس بشكل وثيق تلك التي تنتهجها الولايات المتحدة.

“ستنظر كندا إلى الولايات المتحدة فقط… إذا خفضت الولايات المتحدة بالفعل بعض التعريفات الجمركية الجزائية المفروضة على السيارات الكهربائية الصينية وغيرها من الواردات، فربما تفعل كندا الشيء نفسه. وإلا، فستظل كندا صارمة مثل الولايات المتحدة في التعامل مع الصين”.

وفي تعليقها على الوضع، أعربت السيدة جارسيا هيريرو عن شكوكها بشأن تصرفات بكين.

وقالت إن “الصين لا تستطيع استخدام الرد بالصرامة أو القوة التي تعتقدها”، مضيفة أن بكين ربما بالغت في استخدام أوراقها في النزاعات التجارية والتوترات السابقة مع الولايات المتحدة، وكذلك أستراليا وكوريا الجنوبية.

على سبيل المثال، فرضت الصين في عام 2020 حظراً ورسوماً جمركية على المنتجات الأسترالية، عندما تحولت الخلافات الجيوسياسية مع أستراليا إلى حرب تجارية شاملة.

ورغم أنها ألغت آخر التعريفات الجمركية المتبقية على النبيذ في مارس/آذار وأنهت ثلاث سنوات من الرسوم العقابية، فقد أشار المراقبون إلى أن المنتجين ربما يترددون في تعليق كل آمالهم في سوق واحدة تبدو جذابة في المستقبل القريب.

وقالت إن “الصين تعتقد أنها تتمتع بقدر كبير من النفوذ، لكن هذا يأتي بنتائج عكسية لأن الدول تبدأ في الخوف من الصين، وبالتالي فإنها تريد تقليل المخاطر”.

وفي حين أدت التدابير التجارية الصينية إلى انخفاضات هائلة في الصادرات الأسترالية من السلع المستهدفة إلى الصين، فقد وجدت العديد من الصناعات الأسترالية المتضررة أسواقاً جديدة في دول مثل فيتنام وإندونيسيا وتايلاند.

ويقول دانييل سينجر، الشريك الإداري في شركة ويلتون بارتنرز الاستشارية العالمية ومقرها شنغهاي، إن الرد القوي للغاية من جانب بكين قد يأتي بنتائج عكسية ويزيد من “الخوف الهائل من الصين” و”الشعبوية في الغرب بشأن الصين”. وأشار إلى أن هذا يزيد من الاستجابات “الاندفاعية” عندما يتعلق الأمر بالسياسات تجاه الصين، وخاصة من جانب الساسة الذين يسعون إلى تولي مناصب.

وقال لوكالة الأنباء المركزية الصينية: “تنظر الصين إلى سياراتها الكهربائية على أنها “ميزة نسبية من حيث التكلفة المنخفضة والتطور العالي” مقارنة بما يمكن أن يقدمه الغرب حاليًا … وتعتقد أنها تتعرض لمعاملة غير عادلة وتتعارض مع قواعد منظمة التجارة العالمية”.

“ولكن يبدو أن بكين تدرك أن دبلوماسية المحارب الذئب التي تنتهجها كانت غير شعبية إلى حد كبير، بل وحتى مستاءة من جانب العديد من شركائها التجاريين، وخاصة في البلدان المتقدمة.”

قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ يوم 22 أغسطس/آب إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يعمل مع الصين “في نفس الاتجاه لمناقشة التسوية المناسبة وتجنب التصعيد”، في حين أعربت غرفة التجارة الصينية لدى الاتحاد الأوروبي عن أن مثل هذه التدابير قد تؤدي إلى تفاقم التوترات التجارية بين الصين والاتحاد الأوروبي وإرسال إشارة سلبية للتعاون العالمي وجهود التنمية الخضراء.

ويضيف سينجر أن أحد الحلول الوسطية المحتملة قد يكون السماح بإنتاج سيارات كهربائية صينية منخفضة التكلفة وبأسعار معقولة، والتي لا تستطيع أوروبا وأميركا الشمالية إنتاجها اقتصاديًا، فضلاً عن توسيع إنتاج السيارات الكهربائية الصينية في أوروبا.

ولذلك فإن بكين سوف تكون حذرة هذه المرة وربما تتبنى نهجا “أكثر اعتدالا”، كما يقول السيد جاو من جامعة سنغافورة للإدارة.

هل هناك بصيص أمل لمنطقة جنوب شرق آسيا؟

ويقول المحللون إن أي حرب تجارية بين الصين والغرب سيكون لها حتما آثار جانبية، وأحد الأطراف التي ستسعى إلى الاستفادة هي جنوب شرق آسيا.

ظلت الصين أكبر شريك تجاري للمنطقة لمدة 14 عامًا متتالية، وبلغ حجم التجارة بين البلدين أعلى مستوياته القياسية عند 722 مليار دولار أمريكي في عام 2022.

يمكن لدول جنوب شرق آسيا أن تستفيد من عدة نواحٍ.

وقال واريك باول، الأستاذ المساعد في جامعة كوينزلاند للتكنولوجيا: “الأول هو الاستفادة من حجم التأثير (من الصين) بأسعار منخفضة”.

“والسبب الثاني هو أن الشركات الصينية قد تعمل على توسيع حضورها في (المنطقة) كمنصة للتصدير إلى الاتحاد الأوروبي وأميركا الشمالية. وهذا هو النمط السائد بالفعل”.

من الممكن أن تشهد المنطقة تأثيرات إيجابية وسلبية في أعقاب حرب تعريفات تجارية محتملة.

وقال الدكتور تشين: “إذا كانت العقوبات المفروضة على الصين مرتفعة للغاية بحيث تجبر المزيد من رؤوس الأموال الصينية والأجنبية الموجودة سابقًا في الصين على نقل جزء من قدراتها الإنتاجية إلى الخارج، فإن الخيار الطبيعي، أو الخيار الأسهل، سيكون جنوب شرق آسيا حتى يمكن توسيع سلسلة التوريد بالفعل”.

وفي المستقبل، يمكن أيضًا تصدير السيارات الكهربائية الصينية الجديدة من دول جنوب شرق آسيا إلى الاتحاد الأوروبي ثم إلى الولايات المتحدة، وفقًا لما قاله أستاذ القانون السيد جاو.

ولكن هذا قد يفرض أيضًا تحديات على مصنعي السيارات الكهربائية في المنطقة الذين قد يجدون صعوبة في المنافسة.

وبحسب شركة كاونتربوينت ريسيرش التي يقع مقرها في هونج كونج، استحوذت العلامات التجارية الصينية على 70% من إجمالي مبيعات السيارات الكهربائية في جنوب شرق آسيا العام الماضي، مع تصدر شركة صناعة السيارات BYD الصدارة.

تكافح شركة صناعة السيارات الكهربائية الفيتنامية فينفاست أوتو لكسب أرضية في سوق السيارات الكهربائية شديدة التنافسية. فقد سلمت 9689 سيارة فقط في الأشهر الثلاثة الأولى من العام، وهو ما يقل كثيرا عن وتيرة تلبية هدفها السنوي المتمثل في بيع 100 ألف سيارة. وفي العام الماضي، تم بيع نحو 34855 سيارة، ذهبت معظمها إلى أطراف ذات صلة.

ولكن حتى مع محاولات الصين توجيه المزيد من الصادرات إلى دول جنوب شرق آسيا، فإنها تواجه أيضا مقاومة في المنطقة.

وتتطلع إندونيسيا، القوة العالمية المتنامية وأكبر اقتصاد في جنوب شرق آسيا، إلى فرض رسوم جمركية باهظة على واردات المنسوجات. كما أعربت تايلاند عن مخاوفها إزاء التدفق الأخير للمنتجات الرخيصة من الصين، قائلة إن مجموعات الصناعة غير قادرة على المنافسة.

وفي أغسطس/آب، فتحت ماليزيا تحقيقاتها الخاصة لمكافحة الإغراق على واردات البلاستيك الصينية، إلى جانب واردات البولي إيثيلين تيريفثالات.

وقالت وزارة الاستثمار والتجارة والصناعة الماليزية في بيان صدر في التاسع من أغسطس/آب “إن الحكومة ستفرض رسوم إغراق مؤقتة بالمعدل الضروري لمنع المزيد من الضرر للسوق المحلية”.