ويثير غياب الجيش اللبناني النظامي في الأزمة الحالية تساؤلات حول قدرة مؤسسات الدولة على مواجهة صراع كبير.
في حين يتجه الصراع بين إسرائيل وحزب الله في لبنان نحو الحرب الشاملة، يتساءل كثيرون: هل لدى لبنان جيش، ولماذا لا يظهر في أي مكان؟
ومع ذلك، فإن دورها ومكانتها في الصراع أكثر تعقيدًا مما قد يتصوره المرء.
قال خليل الحلو، العميد المتقاعد في الجيش اللبناني وأستاذ الجغرافيا السياسية في جامعة القديس يوسف في بيروت، ليورونيوز إن دور الجيش اللبناني في لبنان لا يقتصر على الدفاع عن حدود البلاد.
وأضاف “إنه ليس جيشا كلاسيكيا مثل الجيوش الغربية، فالجيش اللبناني يخضع لتعليمات الحكومة اللبنانية”.
“في الوقت الحاضر، ومنذ فترة طويلة، كانت هناك انقسامات حادة. لقد تُرِك الجيش لشأنه. والآن، أياً كان من يقود الجيش، أياً كان القائد الأعلى للجيش، فإنه يتعين عليه أن يتخذ القرارات التي يراها مناسبة”.
يتعين على القيادة اللبنانية أن تنظر في عدة قضايا مهمة – وكلها تنطوي على عواقب وخيمة.
إذا حول الجيش الإسرائيلي الغارات الجوية الحالية إلى عملية برية كما فعل في عام 2006، وامتد العنف من جنوب لبنان ووادي البقاع إلى بقية أنحاء البلاد، فإن الشرق الأوسط بأكمله سوف يكون تحت التهديد.
ومن المفترض أن يقع جنوب لبنان وسهل البقاع تحت الحماية القانونية التي يفرضها قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1701.
ينص هذا القرار على إنشاء قوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة، وهي قوات اليونيفيل، في الجنوب. كما يمنح القرار الجيش النظامي اللبناني دوراً نشطاً، ويدعو حكومة لبنان وقوات اليونيفيل إلى “نشر قواتهما معاً” بحيث “لن تكون هناك أسلحة دون موافقة حكومة لبنان ولن تكون هناك سلطة أخرى غير سلطة حكومة لبنان” بعد انسحاب قوات الدفاع الإسرائيلية.
وفي حالة وقوع هجوم عسكري كبير، فإن القوات المسلحة اللبنانية ستواجه معضلة: إما مواجهة الجيش الإسرائيلي أو نزع سلاح حزب الله بالقوة، والالتزام في كلتا الحالتين بقرار الأمم المتحدة.
توازن دقيق للقوى وجيران غير ودودين
بين عامي 1975 و1990، عصفت الحرب الأهلية بلبنان، وأصبح ساحة لعب عسكرية للقوى الإقليمية والقوى الكبرى.
إن النظام السياسي الحالي في البلاد يمثل توازناً دقيقاً بين ممثلي الطوائف المختلفة، والجيش تابع دستورياً للمؤسسات السياسية التي يتبنى أعضاؤها وجهات نظر متناقضة فيما يتعلق بالأزمة الجارية.
وأوضح الحلو أنه “في حال وقوع هجوم بري، يجب على الوحدات المنتشرة في الجنوب أن تدافع عن نفسها، وأن تدافع عن الأراضي اللبنانية بالوسائل المتاحة لديها”.
“ولكن في الأساس، مهمة الألوية المنتشرة في الجنوب هي العمل مع اليونيفيل وليس باستخدام القوة. لذا فهي ليست قوة ضاربة، وليست قوة ستعارض إسرائيل. إن ميزان القوى ليس في صالحنا على الإطلاق في هذه الحالة”.
وبموجب القرار 1701، كان يتعين على حزب الله سحب مجموعاته المسلحة من جنوب لبنان، وخاصة أنظمة صواريخه القادرة على استهداف إسرائيل، إلا أنه لم يلتزم بهذه الالتزامات.
إن حزب الله هو في المقام الأول قوة سياسية لبنانية شرعية ودستورية تتألف في معظمها من المسلمين الشيعة اللبنانيين. وتعمل قوته المسلحة كوحدات عملياتية عالية المستوى بعيدة عن هيكل القيادة في الجيش اللبناني، وتعمل بالوكالة عن إيران.
وعندما يتخذ حزب الله المبادرة منفرداً لاستهداف إسرائيل، فإن القوى السياسية اللبنانية الأخرى والجيش تصبح مشلولة تماماً.
إن العديد من اللبنانيين من مختلف الطوائف لن يروا في هزيمة حزب الله صداعاً، بل يمكنهم بسهولة التعايش مع ذلك مثل قطاع مهم من الجيش اللبناني. ولكن في لبنان يعلم الجميع أن هناك خطوطاً حمراء بين الطوائف لا يمكن تجاوزها.
وأضاف الحلو أن “مواجهة حزب الله هي وصفة فورية وتلقائية لحرب أهلية، وقيادة الجيش تعلم أن الأولوية المطلقة هي الاستقرار الداخلي أولاً في حرب قد تطول بين الجيش نفسه وحزب الله”.
وقد اتسمت العلاقات بين حزب الله والأجهزة الأمنية اللبنانية أيضًا ببعض اللحظات البناءة من التعاون الحاسم:
“يكفي أن نفكر في التعاون بين حزب الله والجيش اللبناني خلال فترة التوسع الأقصى لتنظيم الدولة الإسلامية في سوريا والعراق، عندما كانت العناصر المرتبطة بتنظيم الدولة الإسلامية وجبهة النصرة موجودة وتعمل داخل لبنان نفسه من حيث الإعداد والتدريب والتجنيد”، بحسب كلاوديو بورتولوتي، الباحث في معهد أبحاث السياسة الدولية ومقره ميلانو، ليورونيوز.
إن الجناح العسكري لحزب الله يتمتع ببنية شبه عسكرية غريبة. فهو يتمتع بقدرة باليستية قوية، ولكنه يستخدم وحدات حرب العصابات كقوات مشاة، ولا يمتلك قوة جوية أو أفواج دبابات.
أما الجيش النظامي اللبناني، فيتمتع ببنية عسكرية نموذجية لكنه يفتقر إلى الأسلحة الكافية.
دور أوروبا
“لقد كان الاتحاد الأوروبي يحاول دائمًا تعزيز قدرات القوات المسلحة اللبنانية. وهذا ليس جديدًا. لقد ساعدوا الجيش اللبناني”، أوضحت مراسلة الأمن اللبنانية أجنيس حلو.
“أولاً، دعنا نقول إن ألمانيا ساعدت الجيش اللبناني في صيانة جميع الأبراج، وأبراج المراقبة على الجانب البحري، وكذلك على الجانب البري، والحدود البرية مع سوريا وعلى المواقع البحرية على البحر الأبيض المتوسط”.
وأوضحت أن “بعض دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ستحاول تنظيم مؤتمر للمساعدة في تسليح الجيش اللبناني على الحدود الجنوبية إذا كان هناك قرار سياسي بإرسال الجيش اللبناني”.
“لذا فإن القضية لا تتعلق بالتسليح أو بالقدرات أو ربما بالوسائل، القضية تتعلق فقط بالقرار السياسي اللبناني بإرسالهم أو نشرهم بشكل فعال”.
وأشاد السفير اللبناني لدى الاتحاد الأوروبي فادي عجالي بمساهمة الاتحاد.
وأضاف في تصريح ليورونيوز “إن مرفق السلام الأوروبي يوفر الأموال للجيش اللبناني ليلعب دوره المركزي والقتالي الحيوي في تعزيز القرار 1701، الذي من شأنه أن يوفر السلام والأمن للبلاد والمنطقة”.
ومع ذلك، أكد أن “الجيش اللبناني منهك لأنه يجب عليه التعامل مع الشؤون الأمنية الداخلية في لبنان (مثل) محاولة السيطرة على تدفق المهاجرين إلى الاتحاد الأوروبي.
“ويحاول الجيش اللبناني أيضاً توفير الأمن لهؤلاء اللاجئين، اللاجئين السوريين والمخيمات الفلسطينية”.
ماذا عن الجيش في البقاع؟
إن هذا الجيش غير قادر على العمل على جبهات جديدة. وإذا انخرط الجيش النظامي اللبناني في مواجهة برية مباشرة بين جيش الدفاع الإسرائيلي وحزب الله، فإن هذا من شأنه أن يسبب مشاكل سياسية هائلة لرعاته الماليين في الغرب والمملكة العربية السعودية ودول الخليج.
في هذه الأثناء، تضرب الصواريخ الإسرائيلية الأراضي اللبنانية، لكن الجيش اللبناني لا يحاول حتى إسقاطها. لماذا؟
وقال خليل الحلو “إن الدفاع الصاروخي والدفاع الجوي هما نفس الشيء، إنه دفاع ضد الأهداف الطائرة، لكن الجيش اللبناني لا يمتلك أي دفاع صاروخي خاص به”.
“حزب الله لا يملك أياً من هذه الصواريخ. والسوريون يملكون صواريخ إس-300. ولم تنجح هذه الصواريخ على الإطلاق. وعندما نتحدث عن توازن القوى على هذا النحو، فإن هناك قوى إقليمية ضخمة غير قادرة على إسقاط الصواريخ. لذا لا نستطيع أن نطلب من الجيش اللبناني أن يفعل ذلك”.
يقول التاريخ أن الجيش يحتاج إلى أهداف واضحة وأوامر محددة جيدًا.
وقال بورتولوتي “إن وادي البقاع يخضع لسيطرة لواء البقاع، وهو لواء عملياتي يتألف في الأساس من أفراد عاديين. والسؤال هو ما إذا كان هذا اللواء مجهزا بالكامل اليوم وما إذا كان مستعدا لمواجهة تهديد ليس خارجيا فحسب بل قد يكون داخليا أيضا”.
“أعتقد أن هناك سيناريوهين. الأول هو أنه في حال قيام إسرائيل بغزو بري، قد يكون هناك، وأعتقد أن هذا هو السيناريو الأكثر ترجيحا، انسحاب وحدات الجيش النظامي، وبالتالي ترك منطقة سهل البقاع مكشوفة أو تركها ساحة معركة بين إسرائيل وحزب الله.
وخلص إلى القول: “إن السيناريو الثاني هنا ممكن، لكنه أقل احتمالاً، ويتمثل في تعزيز الوحدات العسكرية ليس لمواجهة الوجود العسكري أو لتقديم الدعم لإسرائيل. ولكن وجود الجيش اللبناني قد يشكل رادعاً للنشاط العملياتي الإسرائيلي”.
خلال الغزو الإسرائيلي للبنان عام 2006، تجنب الجيش النظامي اللبناني أي مواجهة مع جيش الدفاع الإسرائيلي، على الرغم من قصف بعض قواعده العسكرية. ولم يستخدم الجيش اللبناني قوته لنزع سلاح حزب الله على الرغم من الأحكام الملزمة للقرار 1701.