“هذا احتيال”: قادة السكان الأصليين يتحدثون عن برنامج المشتريات الفيدرالي

هناك دعوات متزايدة لإصلاح برنامج المشتريات بمليارات الدولارات المصمم لتعزيز الأعمال التجارية للسكان الأصليين، والذي يحذر النقاد من أنه عرضة لانتهاكات واسعة النطاق من قبل الشركات “الواجهة” التي تدعي أنها مملوكة للأمم الأولى أو الإنويت أو الميتيس.

يخصص برنامج استراتيجية المشتريات لأعمال السكان الأصليين (PSIB) مليارات الدولارات سنويًا في العقود الفيدرالية للشركات المملوكة والمسيطرة على السكان الأصليين.

لكن شانين ميتاتوابين، الرئيس التنفيذي للرابطة الوطنية لشركات رأس المال للسكان الأصليين، حذر النواب يوم الخميس من حالات متعددة تم فيها جلب السكان الأصليين إلى مشروع ما فقط ليجني الآخرون الفوائد.

“هذا احتيال. هذا سلوك إجرامي، ويجب منع (الشركات التي تشوه نفسها) من القيام بأي عمل مع الحكومة في المستقبل”.

“لن يحدث الاحتيال في هوية السكان الأصليين إذا تم تسليم (البرنامج) إلى مجتمع السكان الأصليين.”

جاءت جلسات الاستماع بعد أن كشف تحقيق أجرته Global News، بالشراكة مع باحثين في جامعة First Nations في كندا، عن ثغرات كبيرة في PSIB.

ويتطلب البرنامج أن يذهب ما لا يقل عن خمسة في المائة من إجمالي التعاقدات الفيدرالية إلى شركات الأمم الأولى والميتي والإنويت. إنه مبلغ كبير من المال يهدف إلى مساعدة الشركات المملوكة والمسيطرة على السكان الأصليين على التنافس ضد الشركات الكبرى متعددة الجنسيات في عالم التعاقدات الفيدرالية المربح. وكان الهدف المعلن، الذي يعود إلى أكثر من ثلاثة عقود، هو استخدام المشتريات الفيدرالية للمساعدة في بناء الأعمال التجارية للسكان الأصليين باسم “المصالحة الاقتصادية”.

توصل تحقيق Global News إلى وثائق حكومية داخلية تعود إلى أواخر التسعينيات تشير إلى أن أوتاوا كانت على علم بأن البرنامج يمكن استغلاله من قبل “شركات وهمية” و”واجهات” تدعي أنها من السكان الأصليين للحصول على وصول تفضيلي إلى العمل الحكومي.

حتى عام 2022، سمحت الحكومة الفيدرالية للشركات بالتعريف الذاتي على أنها شركات محلية وإضافتها إلى الدليل الفيدرالي الذي تستخدمه الوكالات والإدارات الحكومية للعثور على الموردين المحليين.

لم تتمكن إدارة خدمات السكان الأصليين في كندا (ISC)، وهي الإدارة المسؤولة عن البرنامج، من تحديد عدد عمليات التدقيق التي أجرتها للتحقق من أن الشركات المدرجة في دليل أعمال السكان الأصليين (IBD) كانت في الواقع مملوكة ومدارة من قبل شعوب الأمم الأولى أو الإنويت أو الميتيس. .

وقالت الحكومة إنها تجري محادثات مع مجموعات لم تسمها لنقل مسؤولية التحقق من تلك المعلومات إلى السكان الأصليين.

“ليس لدينا القائمة. وقال ميتاتوابين للنواب: “لقد طلبت الوصول إلى القائمة حتى نتمكن من البدء في مساعدة الحكومة على البدء في التصديق على الشركات الموجودة هناك لمساعدتك في العثور على الجهات الفاعلة السيئة التي تبحث عنها”.

“لدي نفس القائمة التي توصلت إليها Global News. وكان لدي اثنان من رواد الأعمال يجلسان في مكتبي ويخبرانني قصتهما حول كيف كانا جزءًا من Nisha (Technologies Ltd.)، وكانا جزءًا من PureSpirit… وكيف تم منحهما الفرصة لكسب الكثير من المال من خلال كونهما جزءًا لعملية لم تتحقق أبدًا.”

“لقد حصل أصحاب الشركات من غير السكان الأصليين على جميع الفوائد، ولم يبق لهم شيء”.

Nisha Technologies Ltd. وPureSpirIT كلاهما من موردي تكنولوجيا المعلومات في منطقة أوتاوا والمدرجين كمقاولين محليين في السجلات الفيدرالية التي استعرضتها Global News. ولم ترد أي من الشركتين على سؤال التحقيق المشترك حول صلاتها بمجتمعات الأمم الأولى أو الميتيس أو الإنويت. هذا لا يعني أن أيًا من الشركتين لم تكن مؤهلة بشكل قانوني للحصول على PSIB أو أنها لا تملك ملكية السكان الأصليين.

إن الأسئلة المستمرة حول PSIB دفعت الآن المراجع العام الكندي إلى النظر في إجراء تحقيق – وأثارت مخاوف من إمكانية وقف البرنامج.

يرى كل من زعماء السكان الأصليين والحكومة الفيدرالية ميزة في PSIB. تشتري الحكومة الفيدرالية الكثير من المنتجات والخدمات من المقاولين كل عام. إذا كان هذا المال يمكن أن يكون ومن خلال توجيهها للمساعدة في بناء أعمال تجارية للسكان الأصليين، مما يسمح لهم بالتنافس مع الموردين الأكثر رسوخًا، يمكن أن تساعد مجتمعات الأمم الأولى والميتي والإنويت بينما تزود أوتاوا بما تحتاجه.

وفي وقت مبكر من عام 1999، حذرت المراجعات الحكومية الداخلية من أن الفشل في ضمان شرعية الموردين “المحليين” من شأنه أن يقوض وجود البرنامج ذاته. وبعد مرور أكثر من ثلاثة عقود، لا تزال هذه المشكلة قائمة.

وفي لجنة بمجلس العموم الأسبوع الماضي، اقترحت وزيرة خدمات السكان الأصليين، باتي هاجدو، أن حزب المحافظين المعارض – الذي يحتل حاليًا مرتبة عالية في استطلاعات الرأي الوطنية ويفضل بشدة الفوز في الانتخابات الفيدرالية في العام المقبل – سوف يقوم بإلغاء PSIB تمامًا.

وفي بيان لـ Global News، لم يلتزم مكتب زعيم المحافظين بيير بوليفر بالحفاظ على PSIB. وبدلاً من ذلك، أعلن الحزب دعمه لإجراء تدقيق من قبل مكتب المراجع العام كارين هوجان.

وجاء في البيان المنسوب إلى النائب المحافظ غارنيت جينويس: “يجب التحقيق مع أولئك الذين ينتهكون قواعد البرنامج ومحاسبتهم تمامًا كما يجب محاسبة حكومة ترودو على عدم كفاءتها الكاملة التي سمحت باستمرار إساءة الاستخدام في النظام”.

“سنعطي الأولوية للتحسينات الحقيقية في وصول مجتمعات السكان الأصليين إلى فرص التنمية الاقتصادية.”

&نسخ 2024 Global News، أحد أقسام شركة Corus Entertainment Inc.