لا يرى مفوض الزراعة الجديد أي إصلاح شامل لنظام الإعانات الزراعية في الاتحاد الأوروبي، حيث بدأ الوزراء محادثات حول الإصلاحات، سعياً للحفاظ على سياسة زراعية مشتركة تتمحور حول المزارعين.
وضع وزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي المجتمعون في بروكسل معايير لإصلاح الدعم التمويلي للقطاع بشروط مريحة للمزارعين، مؤكدين أنهم سيسعون إلى خفض البيروقراطية بدلاً من الإعانات.
ووافق الوزراء على مجموعة من الاستنتاجات التي تحدد الاتجاهات الرئيسية للمراجعة القادمة للسياسة الزراعية المشتركة (CAP) لدورة ميزانية الاتحاد الأوروبي القادمة، والتي تمتد من 2028 إلى 2034.
لقد زعم المنتقدون منذ فترة طويلة أن البرنامج الذي تبلغ قيمته 387 مليار يورو – والذي يشكل ثلث ميزانية الاتحاد الأوروبي – يفيد بشكل غير متناسب أصحاب المزارع الكبيرة ويساهم في القضايا البيئية.
لكن الدعوات لتقليص حجم السياسة الزراعية المشتركة وإعادة توجيه الأموال إلى أولويات استراتيجية أخرى للاتحاد الأوروبي مثل الدفاع غرقت أمام مجموعة من الاحتجاجات من قبل المزارعين هذا العام في جميع أنحاء أوروبا.
وفي وثيقة تتألف من 35 نقطة رئيسية، حدد الوزراء اتجاههم لتغيير السياسة الزراعية المشتركة، بدءاً من تعزيز القدرة التنافسية للمزارعين وتعزيز مكانتهم في سلسلة الإمدادات الغذائية إلى تبني نموذج تسليم صديق للمزارعين يقلل من البيروقراطية.
وأشاد مفوض الزراعة الجديد كريستوف هانسن، الذي حضر اجتماعه الوزاري الأول، بالنتائج باعتبارها “مدخلات قيمة” لتشكيل رؤيته للزراعة والغذاء، وهي وثيقة استراتيجية سيقدمها في فبراير/شباط.
وقال هانسن للوزراء: “يتوقع البعض حدوث ثورة، لكننا نطالب بتطور السياسة الزراعية المشتركة”، مسلطًا الضوء على اتباع نهج متوازن للإصلاحات المستقبلية يجمع بين قدر أقل من التنظيم والمزيد من الحوافز للقطاع.
الطريق إلى إصلاح السياسة الزراعية المشتركة
ومن المتوقع أن يتم تقديم أول اقتراح من المفوضية لإصلاح السياسة الزراعية المشتركة الجديدة بحلول عام 2026، فقط بعد أن يحدد زعماء الاتحاد الأوروبي حجم الأموال التي سيتم تخصيصها لمزارعي الاتحاد الأوروبي في ميزانية الاتحاد الأوروبي طويلة الأجل المقبلة.
وقال هانسن للوزراء: “لا أستبعد المناقشات الصعبة، على سبيل المثال حول كيفية توجيه أموال الاتحاد الأوروبي بشكل أفضل”، مشيراً إلى التأثير المحتمل لتوسيع الاتحاد الأوروبي والدخول المحتمل لقوة زراعية مثل أوكرانيا داخل الكتلة في المستقبل.
وفي الوثيقة المعتمدة، قال وزراء الاتحاد الأوروبي الـ 27 إن إصلاح السياسة الزراعية المشتركة يجب أن يستمر في التركيز على المزارعين، مما يضمن مستوى معيشي عادل للمجتمع الزراعي.
وقال وزير الزراعة المجري إستفان ناجي، الذي قاد المحادثات الوزارية حول الوثيقة خلال الأشهر الماضية: “يجب أن تستمر المدفوعات المباشرة في دعم استقرار دخل المزارعين”.
وشدد هانسن على أن الهدف الأساسي من التمرين هو الحد من الروتين. “إنه تجديد الأجيال الذي كان الجميع في الغرفة مهتمين به. وقال عن النقاش في مؤتمر صحفي لاحق: “إنه يخفف العبء الإداري”، مضيفًا: “قطاعنا الزراعي يريد الإنتاج، والتواجد في الميدان، والاعتناء بجميع الحيوانات. وليس الإنفاق أيضًا”. عدة أيام على ملء الورق.”
وشدد الوزراء أيضًا على الحاجة إلى إحياء عوامل الجذب في مهنة الزراعة.
في الوقت الحالي، هناك 12% فقط من مزارعي الاتحاد الأوروبي تحت سن الأربعين، بمتوسط عمر 57 عاما. وقد حدد هانسن هذا باعتباره تحديا ديموغرافيا يجب معالجته لضمان تجديد الأجيال في هذا القطاع.
وحذر المفوض اللوكسمبورغي من خطر الاعتماد المفرط على مصادر الغذاء الخارجية إذا سقط قطاع الزراعة المحلي، مضيفا أن الأمن الغذائي والسيادة في الاتحاد الأوروبي غير قابلين للتفاوض في محادثات السياسة الزراعية المشتركة المستقبلية.
وأضاف: “الاتحاد الأوروبي لديه بالفعل الكثير من التبعيات، لكن الغذاء لن يكون واحداً منها”.