حذرت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني في تقرير لها يوم الثلاثاء من أن الولايات المتحدة معرضة لخطر الوصول إلى طريق مسدود بشأن حد الديون مع تعامل الجمهوريين في الكونجرس مع أغلبية هشة في مجلس النواب.
وكتبت فيتش: “تواجه الولايات المتحدة تحديات سياسية كبيرة في عام 2025 فيما يتعلق بحدود الديون والمخصصات والتخفيضات الضريبية في سياق العجز الكبير بالفعل وعبء الديون المتزايد”. “نعتقد أنه من غير المرجح أن يتم حل النقاش الدائر حول زيادة أو تعليق حد الدين في أوائل عام 2025 نظرًا للخلافات الكبيرة حول سياسات الإنفاق في الكونجرس.
“لم يتم تجنب إغلاق الحكومة قبل عيد الميلاد إلا في اللحظة الأخيرة، بعد جدل مثير للجدل حول إصرار الرئيس المنتخب دونالد ترامب على ربط التمويل بتعليق جديد / زيادة في حد الدين، والخلافات حول بنود إنفاق معينة،” فيتش. وأوضح.
ومؤخرا رفع الكونجرس حد الدين في عام 2023، عندما علق قانون المسؤولية المالية حد الدين حتى الأول من يناير/كانون الثاني 2025، وفرض حدودا للإنفاق على الإنفاق التقديري. ومن المرجح أن يتعين عليها العمل على زيادة أو تعليق جديد لحدود الديون هذا الربيع أو الصيف لمنع الحكومة الفيدرالية من التخلف عن سداد ديونها.
الدين الوطني الأمريكي يصل إلى مستوى قياسي جديد: 36 تريليون دولار
وفي وقت سابق من هذا الشهر، قدرت وزارة الخزانة أن حد الدين الجديد سيصبح ملزما في الفترة ما بين 14 و23 يناير – الأمر الذي سيدفع الوكالة إلى استخدام المناورات المحاسبية المعروفة باسم “التدابير الاستثنائية” لتجنب التخلف عن السداد وتمويل الالتزامات الفيدرالية لفترة من الزمن. عدة أشهر حتى يتم استنفاد تلك الأدوات.
ومن غير الواضح على وجه التحديد إلى متى ستستمر هذه الإجراءات الاستثنائية، لكن محللي وكالة فيتش كتبوا أنهم يعتقدون أن “التاريخ x” قد يقع في أواخر يوليو أو أغسطس، مما يمنح المشرعين عدة أشهر للتعامل مع حد الدين.
يحذر الخبراء من أن العجز الفيدرالي يقترب من 2 تريليون دولار ويزداد سوءًا
وبصرف النظر عن حد الديون، سيحتاج الكونجرس إلى تمرير مشروع قانون التمويل الحكومي بحلول 14 مارس لمنع حدوث إغلاق جزئي من خلال سن إما قرار مستمر قصير الأجل أو مشاريع قوانين المخصصات.
وقد يشمل هذا النقاش مناقشة تمديد حدود الإنفاق التقديرية التي تنتهي في سبتمبر، ويمكن أن يحدث على خلفية المفاوضات حول تمديد التخفيضات الضريبية لعام 2017 والإصلاحات ذات الصلة التي يخطط الجمهوريون لمتابعتها من خلال عملية تسوية الميزانية.
نموذج بن وارتون يوضح الطرق التي يمكن بها لإدارة ترامب خفض الديون مع الحفاظ على النمو الاقتصادي
تسمح عملية التسوية للتشريعات المتعلقة بالضرائب والإنفاق بتجاوز التعطيل التشريعي الذي أقره مجلس الشيوخ بأغلبية 60 صوتًا وتمريره بأغلبية بسيطة طالما أن مشروع القانون يتوافق مع قواعد الميزانية الخاصة. وحتى مع توفر هذا الخيار، سيكون من الصعب على قيادة الحزب الجمهوري توجيه التشريعات من خلال هذه العملية بأغلبية ضئيلة في مجلس النواب.
وفاز الجمهوريون بمجلس النواب بـ220 مقعدا في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني، مما منحهم أغلبية خمسة مقاعد على الديمقراطيين. ومع ذلك، فقد تضاءلت هذه الرتب بعد استقالة النائب السابق مات غايتس، بينما قبل اثنان آخران من المشرعين الجمهوريين أدوارًا في البيت الأبيض القادم لترامب.
وستؤدي مغادرة هؤلاء المشرعين إلى خلو مقاعدهم مؤقتًا حتى يتم إجراء انتخابات خاصة لخلفائهم – مما يترك الجمهوريين بأغلبية مقعدين فقط في الفترة المؤقتة.
وكتبت فيتش أن هذه الديناميكيات يمكن أن تؤدي إلى “فترة مزدحمة خلال الصيف يحاول فيها صناع السياسة وضع اللمسات الأخيرة على مشاريع قوانين المخصصات، ورفع أو تعليق حد الدين قبل الموعد المحدد، والتوصل إلى اتفاق بشأن تمديد التخفيضات الضريبية لعام 2017”.
“افتراضاتنا الأساسية هي أن هذه القضايا سيتم حلها. لكن غياب عملية ميزانية موحدة والمناقشة السياسية المقبلة حول التخفيضات الضريبية الإضافية وتعديلات الإنفاق وسط خلفية سياسية لا تزال مليئة بالتحديات يعني أنه من المرجح أن يتم التوصل إلى قرارات مهمة وأوضحت فيتش: “على أساس كل حالة على حدة، مما يسلط الضوء على تدهور إدارة الولايات المتحدة فيما يتعلق بالمسائل المالية خلال السنوات الأخيرة”.
