الكنديون الذين يأملون في المضي قدمًا في خطط السكك الحديدية عالية التردد بين تورنتو ومدينة كيبيك هذا العام سيشهدون بدلاً من ذلك مزيدًا من التأخير – واحتمال إجراء انتخابات فيدرالية يجعل الجدول الزمني أكثر غموضًا من أي وقت مضى.
في أواخر العام الماضي، طلبت الحكومة الفيدرالية تمديد العطاءات لبناء ممر السكك الحديدية في خطوة يمكن أن تؤجل اختيار شريك من القطاع الخاص لعدة أشهر بعد الموعد النهائي الأولي قرب نهاية عام 2024.
يمثل هذا التعطيل انتكاسة طفيفة لمشروع من المقرر أن يمتد لأكثر من عقد من الزمان. ولكن في حين أن بعض المراقبين يشعرون بالقلق من أن الاقتراح المؤجل لا يبشر بالخير بالنسبة للمشروع باهظ الثمن، فإن آخرين يشعرون بالقلق من أن المشروع برمته قد يلقى في طي النسيان مع احتمال حدوث تغيير في الحكومة بعد استقالة رئيس الوزراء المخطط لها.
يعد اختيار كونسورتيوم لرعاية المشروع خلال مرحلتي التخطيط والبناء – وتشغيله وصيانته بعد ذلك – خطوة أساسية في هذه العملية. وقالت وزارة النقل إن المقاول الفائز، الذي سيقوم بتصميم وبناء وتشغيل المسارات، من المقرر الإعلان عنه بحلول أواخر خريف عام 2024.
قال تيري جونسون، رئيس مجموعة الدفاع عن الركاب Transport Action Canada: “كل من أعرفه ممن يشاركون في صناعة السكك الحديدية ينتظر بفارغ الصبر لأنهم توقعوا حدوث هذا الإعلان في أوائل ديسمبر”.
في عام 2021، وضع الليبراليون الفيدراليون خططًا لإنشاء ممر سكك حديدية جديد مع توقفات في تورونتو وبيتربورو وأوتاوا ومونتريال ولافال وتروا ريفيير ومدينة كيبيك. وفي ذلك الوقت، قدرت أوتاوا التكلفة بما يتراوح بين 6 مليارات دولار و12 مليار دولار.
كان الهدف هو نقل المزيد من الركاب بشكل أسرع وفي كثير من الأحيان من القطارات التي تعاني من التأخير في شركة فيا ريل، التي يسير أسطولها القديم على المسارات المملوكة إلى حد كبير لشركة السكك الحديدية الوطنية الكندية، والتي تعطي الأولوية لقطارات الشحن.
ويشعر جونسون أيضًا بالقلق من أن الجدول الزمني المؤجل قد يسهل على القيادة الجديدة في أوتاوا إلغاء المشروع تمامًا. أعلن رئيس الوزراء جاستن ترودو يوم الاثنين الماضي أنه سيتنحى بعد سباق على قيادة الليبراليين، مع تأجيل البرلمان حتى 24 مارس. وسيواجه بديله تصويتا محتملا على الثقة يمكن أن يسقط الحكومة، ويؤدي إلى انتخابات ويؤدي إلى اكتساح المحافظين. في ضوء الاقتراع الأخير.
احصل على الأخبار الوطنية اليومية
احصل على أهم الأخبار والعناوين السياسية والاقتصادية والشؤون الجارية لهذا اليوم، والتي يتم تسليمها إلى بريدك الوارد مرة واحدة يوميًا.
وقال جونسون: “من شبه المؤكد أن أي تغيير للحكومة سيؤدي إلى عملية إعادة النظر في كل ما فعلته الحكومة السابقة من قبل، سواء تأكيده أو تغييره بطريقة ما”.
ولم يرد مكتب زعيم المحافظين بيير بوليفر بشكل مباشر على الأسئلة حول ما إذا كان يدعم المشروع.
وقال فيليب لورانس، ناقد النقل المحافظ، في بيان عبر البريد الإلكتروني: “بعد ما يقرب من عقد من حكم حكومة ترودو الليبرالية، لا يوجد مشروع للسكك الحديدية عالية التردد يمكن الحديث عنه، فهو غير موجود”، في إشارة إلى الحزب الحاكم باعتباره “كل الحديث عنه”. “.
يقول بيير باريو، الذي يدرس النقل والتخطيط الحضري في جامعة مونتريال، إن المقترحات المتنافسة تضع خططًا معقدة تتطلب تحليلًا شاملاً، وإن التأخير لمدة أشهر للمشروع العملاق لا ينبغي أن يكون مفاجئًا.
“العروض الثلاثة لا تقدم عطاءات على نفس الشيء، في الأساس. قال باريو: ربما يقول أحدهم: أنا أقوم ببناء نفق هنا، وآخر يقوم ببناء ممر جانبي هناك. “قد يقول أحدهم 250 كيلومترًا في الساعة، وقد يقول آخر 375 كيلومترًا.”
الاتحادات الثلاثة التي تم اختيارها لتقديم المقترحات هي: Cadence، والتي تضم AtkinsRéalis (SNC-Lavalin سابقًا) وAir Canada؛ Intercity Rail Developers، والتي تضم شركة DF Canada Infrastructure Group Inc.، ملياردير مونتريال أندريه ديسمارايس؛ وQConnexiON Rail Partners، والتي تشمل WSP Canada.
طلب طلب العروض من كل مجموعة من المجموعات الثلاث تقديم عرضين: أحدهما لشبكة سكك حديدية تقليدية حيث تصل سرعة القطارات إلى 200 كيلومتر في الساعة (الحد الأقصى الحالي هو حوالي 160 كيلومتر في الساعة) والآخر لشبكة سكك حديدية عالية السرعة. ممر السكك الحديدية.
وقال باريو: “من الصعب حقاً مقارنة هيونداي توسان مع بورشه”، مضيفاً أن هذا النوع من التأخير، رغم أنه غير مرحب به، يعد مساوياً للدورة مع هذا الحجم من المشروع.
“جميع المشاريع العملاقة تتأخر دائمًا. وقال إن جميع المشاريع العملاقة تعاني دائمًا من تجاوز التكاليف.
ومع ذلك، فإن الاضطراب في المناصب الليبرالية العليا في الوقت الذي يستعد فيه الوزراء لقيادة محتملة يمر تحت أعين رئيس الوزراء البطة العرجاء، ويمكن أن يعرقل الجدول الزمني لاختيار مقدم العرض.
قال باريو: “يجب أن يذهب هذا إلى مجلس الوزراء”. “هناك الكثير من الأشخاص الذين يتعين عليهم التوقيع.”
وقال مكتب وزيرة النقل أنيتا أناند إن التمديدات “قياسية”، مع إمكانية تضمينها في طلب العروض.
“لم يتم منح أي عقد إلى كونسورتيوم لمشروع السكك الحديدية على ممر كيبيك-تورنتو. وقال أناند في بيان عبر البريد الإلكتروني: “إنني أتطلع إلى مشاركة المزيد عندما يحين الوقت”.
ويأتي الإعلان المؤجل في أعقاب التأخيرات السابقة بالإضافة إلى العديد من خطط السكك الحديدية عالية السرعة الفاشلة خلال نصف القرن الماضي.
أبطأت الحكومة الفيدرالية الجدول الزمني لخط السكك الحديدية السريع للركاب في يوليو 2023، عندما قال وزير النقل آنذاك عمر الغبرة إنه يأمل أن يتم تشغيل الخط بحلول منتصف ثلاثينيات القرن الحادي والعشرين بدلاً من بداية العقد، وهو ما توقعه سابقًا.
وفي الوقت نفسه، استضاف مكتب وزير النقل ثلاثة وزراء على مدى 14 شهرًا – تولى أناند منصبه في سبتمبر. ويقول الخبراء إن الافتقار إلى الاستمرارية يمكن أن يعرقل وتيرة المشروع.
تمتلئ قاعات الحكومة بهياكل خطط السكك الحديدية عالية السرعة التي انحرفت عن مسارها – دراسات الجدوى المسبقة، وتقييمات السوق، والتقارير الخاصة، وأوراق فريق العمل. تم إجراء عشرين تحليلاً من هذا القبيل منذ عام 1984، وفقًا لمنصة High Speed Rail Canada، وهي مصدر عبر الإنترنت حول هذا الموضوع.
في عام 2018، ألغى المحافظون بزعامة رئيس وزراء أونتاريو، دوج فورد، الخطط الأولية لإنشاء ممر للسكك الحديدية عالية السرعة في جنوب غرب أونتاريو، والتي أعلن عنها سلفه الليبرالي، كاثلين وين.
كما أن الدراسات التي نشرت في عامي 1995 و2011 – والتي أطلقها رئيس وزراء أونتاريو دالتون ماكجينتي ورئيس وزراء كيبيك جان شارست – لم تسفر عن أي نتيجة.
سيمتد الممر بين تورنتو ومدينة كيبيك على طول مسار جديد تمامًا على أرض مملوكة إلى حد كبير لشركتي السكك الحديدية العملاقتين في كندا، CN وشركة Canadian Pacific Kansas City Ltd.
قد يتطلب الأمر مئات الملايين من الدولارات لبناء الأنفاق وحدها، نظرًا لأن الخطوط لا يمكنها استضافة معابر الطرق، وفقًا لهيئة النقل الكندية. وستكون البنية التحتية الأخرى مثل السياج المستمر ضرورية أيضًا، بالإضافة إلى المشاركة من مجموعة من الحكومات المحلية والإقليمية.
وتوقع مارتن إمبلو، الذي يرأس المشروع – وهو شركة تابعة لشركة فيا ريل المملوكة للحكومة الفيدرالية – أن يستضيف الممر 17 مليون راكب سنويا بحلول منتصف القرن، وهو ما يفوق بكثير 4.1 مليون راكب في عام 2023.