وقع رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب يوم الجمعة على مساعدة متجمدة على أمر تنفيذي لجنوب إفريقيا ، مستشهداً بقانون مصادرة الأراضي الأخير الذي أقرته البلاد أن الزعيم الأمريكي وحلفائه يزعمون التمييز ضد المزارعين البيض.
لكن كتلة المساعدات ليست سوى تتويجا لسلسلة من نقاط الضغط بين الولايات المتحدة وجنوب إفريقيا التي كانت تتراكم حتى أثناء إدارة الرئيس السابق جو بايدن ، وانفجرت الآن في عهد ترامب.
نتتبع الشريحة في العلاقات الثنائية بين البلدين ونستكشف ما يخاطر به كل منهما فقدان إذا كانت العلاقات دوامة أكثر.
ماذا قال ترامب أثناء حظر مساعدة جنوب إفريقيا؟
في 2 فبراير ، نشر ترامب على منصة الحقيقة الاجتماعية ، قائلاً “جنوب إفريقيا مصادرة الأرض ، وتعامل فئات معينة من الناس بشكل سيء للغاية.
وكتب “الولايات المتحدة لن تدافع عن ذلك ، وسوف نتصرف”. “أيضًا ، سأقوم بقطع جميع التمويل المستقبلي إلى جنوب إفريقيا حتى يتم الانتهاء من التحقيق الكامل في الوضع!”
وادعى الأمر التنفيذي الذي وقعه ترامب في 7 فبراير أن قانون المصادرة ، الذي تم إقراره في ديسمبر ، يمكّن “حكومة جنوب إفريقيا من الاستيلاء على الممتلكات الزراعية للأقليات العرقية دون تعويض”.
وقال الأمر: “هذا القانون يتبع عددًا لا يحصى من السياسات الحكومية المصممة لتفكيك الفرص المتساوية في العمالة والتعليم والأعمال ، والخطابة البغيضة والحكومات الحكومية التي تغذي العنف غير المتناسب ضد ملاك الأراضي الذين لا يهمون عنصريًا”.
في اليوم التالي ، تضاعف هذه التعليقات أثناء مخاطبة الصحفيين. وقال: “تحدث أشياء فظيعة في جنوب إفريقيا”.
في الأمر التنفيذي ، عرضت الولايات المتحدة أيضًا إعادة توطين أفريكانر جنوب إفريقيا ، وهو اقتراح رفضته مجموعات أفريكانر ، بما في ذلك تلك التي ضغطت على الولايات المتحدة وترامب على وجه التحديد ضد حكومة جنوب إفريقيا.
هل هاجم مساعدو ترامب أيضًا جنوب إفريقيا؟
من وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إلى مبلغ المليونير المولود في جنوب إفريقيا ومستشار ترامب إيلون موسك ، لم يكن الجوانب العريضة ضد جنوب إفريقيا لا يلين منذ تعليقات الرئيس الأمريكي الأول.
بعد يوم من تعليقات ترامب الأولية ، عندما دافع رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا عن قانون الأراضي على X ، أجاب Musk – أغنى رجل في العالم: “لماذا لديك قوانين عنصرية علانية؟”
يوم الأربعاء ، أعلن روبيو على X أنه “لن يحضر قمة G20 في جوهانسبرغ. جنوب إفريقيا تفعل أشياء سيئة للغاية. مصادرة الملكية الخاصة. “
تستضيف جنوب إفريقيا ، التي تحمل الرئاسة الدوارة لغطاء مجموعة 20 من 20 اقتصادًا كبيرًا ، اجتماعًا لوزراء الخارجية في المجموعة في الفترة من 20 إلى 21 فبراير.
ما هي الحقيقة في قانون الأراضي؟
كما أوضحت قوات الجزيرة في القواته في هذه المقالة ، أصرت حكومة جنوب إفريقيا على عدم وجود مصادرة قسرية للأراضي ، وأن أي مصادرة تحدث “سيفضل دستوريًا”.
انتقد الخبراء محاولات للاقتراح أن قانون جنوب إفريقيا يشبه بأي شكل من الأشكال مصادرة زيمبابوي القسرية للأراضي التي تنتمي إلى المزارعين البيض منذ 2000s.
يمنع قانون جنوب إفريقيا الاستحواذ التعسفي للأراضي ويوفر تعويضًا في معظم الحالات. كما أنه يتطلب من السلطات أن تحاول أولاً التوصل إلى اتفاق معقول مع مالك الأرض ، وفشل فقط في أي مكان قد يتم حساب الأرض.
لا يمكن حساب الأراضي إلا لأغراض عامة – مثل بناء المدارس أو المستشفيات أو الطرق السريعة – أو للمصلحة العامة ، والتي تشمل إصلاح الأراضي. بعد أكثر من ثلاثة عقود من نهاية الفصل العنصري ، يسيطر مجتمع الأقليات البيضاء في جنوب إفريقيا – والذي يشكل 7 في المائة من السكان – على أكثر من 70 في المائة من أراضي البلاد.
ومع ذلك ، لطالما كان المزارعون البيض في جنوب إفريقيا هوس ترامب.
في عام 2018 ، خلال فترة ولايته الأولى في منصبه ، زعم ترامب أن جنوب إفريقيا شهدت “عمليات قتل واسعة النطاق” للمزارعين البيض. لا يوجد دليل يدعم هذا الادعاء ، وقالت جنوب إفريقيا في ذلك الوقت إن ترامب قد أُضلل.
لكن في حين أن هجمات ترامب على جنوب إفريقيا تتماشى مع سرد الضحية البيضاء التي اعتمدت عليها الحركة السياسية للرئيس الأمريكي منذ فترة طويلة ، فإن التوترات بين الأمم لم تتلاشى في السنوات الأربع التي كان فيها بايدن رئيسًا.
في الواقع ، ارتفعوا.
هل أثر موقع جنوب إفريقيا في إسرائيل على علاقاتنا؟
في أوائل عام 2024 ، طار وزير جنوب إفريقيا في ذلك الوقت ، ناليدي باندور ، إلى الولايات المتحدة في رحلة إدارة الأزمات.
كان الكونغرس الأمريكي يناقش مشروع قانون لمعاقبة جنوب إفريقيا بسبب انتقاده القوي لحرب إسرائيل الوحشية على غزة ، التي قتلت الآن أكثر من 61000 شخص ، بمن فيهم العديد من الأشخاص المفقودين الذين يفترضون الآن ميتا.
كانت جنوب إفريقيا في ديسمبر 2023 نقلت إسرائيل إلى محكمة العدل الدولية في لاهاي ، متهمينها بالارتباط بالإبادة الجماعية في غزة. منذ ذلك الحين ، أصدرت محكمة العدل الدولية أوامر مؤقتة ضد إسرائيل ، في حين انضمت العديد من الدول إلى قضية جنوب إفريقيا.
لم تصدر محكمة العدل الدولية بعد حكمها النهائي ، لكن بعض أعضاء الكونغرس في الولايات المتحدة قرروا أن جنوب إفريقيا بحاجة إلى دفع ثمن.
اتهم قانون مراجعة العلاقات الثنائية في الولايات المتحدة والجنوب ، الذي تم تقديمه في مجلس النواب الأمريكي قبل عام تقريبًا في 6 فبراير 2024 ، جنوب إفريقيا “بالانحياز مع الجهات الفاعلة الخبيثة ، بما في ذلك حماس ، ومنظمة إرهابية أجنبية محددة الولايات المتحدة ووكالة من النظام الإيراني “.
في واشنطن ، حاول باندور مقابلة أعضاء الكونغرس وتحدث إلى الدبابات الفكرية لتوضيح جذور عصر الفصل العنصري لمعارضة جنوب إفريقيا لسياسات إسرائيل ضد فلسطين ، وحرب الإبادة الجماعية في غزة.
لم يمر مشروع القانون هذا بعد ، لكن ترامب في أمره التنفيذي وروبيو في تعليقاته الأخيرة ، أشار كل من سياسة إسرائيل بجنوب إفريقيا كسبب لإرهاق واشنطن.
“اتخذت جنوب إفريقيا مواقف عدوانية تجاه الولايات المتحدة وحلفائها ، بما في ذلك اتهام إسرائيل ، وليس حماس ، من الإبادة الجماعية في محكمة العدل الدولية ، وإعادة تنشيط علاقاتها مع إيران لتطوير الترتيبات التجارية والعسكرية والنووية”. قال الأمر.
ولكن ما هي “الإجراءات العدوانية” التي اتخذتها جنوب إفريقيا ضد الولايات المتحدة؟ كما اتهم روبيو جنوب إفريقيا بـ “معاداة أمريكا”. ما الذي كان يتحدث عنه؟
يقدم مشروع قانون 2024 في الكونغرس لمحة عن التوتر الاستراتيجي الأعمق الذي تم تظليل العلاقات لفترة من الوقت.
هل تختار جنوب إفريقيا روسيا والصين على الولايات المتحدة؟
يتهم مشروع قانون 2024 جنوب إفريقيا بمتابعة “علاقات أوثق مع جمهورية الصين الشعبية (” PRC “والاتحاد الروسي”.
في مايو 2023 ، اتهم السفير الأمريكي في جنوب إفريقيا البلاد بتزويد الأسلحة لروسيا بحربها ضد أوكرانيا من خلال سفينة شحن رست سرا في قاعدة بحرية بالقرب من كيب تاون.
وخلص التحقيق الذي أجراه حكومة جنوب إفريقيا في سبتمبر 2023 إلى أنه “لا يوجد دليل” تم العثور عليه للادعاءات بأن جنوب إفريقيا قدمت أسلحة لروسيا. وقال رامافوسا إن الادعاء “كان له تأثير أكثر ضررا على عملتنا واقتصادنا ووضعنا في العالم ؛ في الواقع ، لقد شوهت صورتنا “.
في وقت سابق من ذلك العام ، في فبراير 2023 ، عقدت جنوب إفريقيا وروسيا والصين تمارين عسكرية مشتركة في المحيط الهندي. وردت الولايات المتحدة بقولها إنها كانت “قلقة”.
وكانت بريتوريا حريصة على موازنة العلاقات بين روسيا والصين ، من ناحية ، والولايات المتحدة وحلفاؤها ، من ناحية أخرى.
على الرغم من قضية محكمة العدل الدولية ، تواصل جنوب إفريقيا الحفاظ على علاقات تجارية قوية مع إسرائيل: لبعض الفترات خلال العام الماضي ، كانت جنوب إفريقيا أكبر مورد للفحم لإسرائيل ، حتى عندما واجهت حكومة رامافوسا اتهامات داخلية للنفاق.
وفي الوقت نفسه ، أقنعت جنوب إفريقيا الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بعدم حضور قمة بريكس التي استضافتها العام الماضي. جنوب إفريقيا هي عضو في المحكمة الجنائية الدولية ، التي أصدرت مذكرة اعتقال ضد بوتين حول الحرب في أوكرانيا. من المتوقع أن يعتقل أعضاء المحكمة الجنائية الدولية الأفراد الذين لديهم أوامر ضدهم.
ما هو المعرض للخطر إذا تراجعت العلاقات؟
كما أشار هذا شرح الجزيرة من عام 2024 ، فإن جنوب إفريقيا هي أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة في إفريقيا ، حيث تصل قيمتها بقيمة 9.3 مليار دولار من صادرات الولايات المتحدة إلى جنوب إفريقيا في عام 2022. تعمل حوالي 600 شركة أمريكية في البلاد.
تعد جنوب إفريقيا أيضًا شريكًا استراتيجيًا حاسماً للولايات المتحدة-وهي حزبية ديمقراطية في منطقة تحولت فيها العديد من حركات ما بعد التحرير إلى الاستبداد.
هناك الكثير على المحك لجنوب إفريقيا أيضًا.
على الرغم من أن الصين هي أكبر شريك تجاري في أقصى جنوب إفريقيا ، إلا أن الولايات المتحدة هي رابع أكبر مصدر لوارداتها-بعد الصين وألمانيا والهند-وثاني أكبر وجهة لصادراتها ، بعد الصين ، وفقًا لمرصد التعقيد الاقتصادي (OEC).
تستفيد جنوب إفريقيا من قانون النمو والفرص الأفريقية (AGOA) ، وهو قانون أمريكي أقره الكونغرس في عام 2000 الذي يمنح العديد من الدول جنوب الصحراء ، بما في ذلك جنوب إفريقيا ، وصولًا معفاة من الرسوم الجمركية للأسواق الأمريكية مقابل 1800 منتج. بلغت بيانات جنوب إفريقيا الصادرات إلى الولايات المتحدة في عام 2022 حوالي 11 مليار دولار.
إن تهديد جنوب إفريقيا يفقد هذا الوضع بموجب AGOA الآن على العلاقة ، حيث يتولى ترامب العلاقات التجارية التي يعتقد أنها غير عادلة للولايات المتحدة.
