فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
يواجه فريدريش ميرز الحائز على الانتخابات الألمانية عقبات خطيرة لتعزيز الإنفاق الدفاعي في أكبر دولة في أوروبا بعد أن حصلت الأطراف على تسليح أوكرانيا على مقاعد كافية لمنع تخفيف الحدود الصارمة في البلاد على الاقتراض العام.
لقد أشار ميرز إلى الانفتاح على إصلاح “فرامل الديون” في ألمانيا لتمويل استثمارات البنية التحتية التي تمس الحاجة إليها بشدة وقيادة على مستوى أوروبا لزيادة ميزانيات الدفاع ، حتى عندما حافظ الديمقراطيون المسيحيون (CDU) رسميًا على التزامهم بالحكم في الفترة التي تسبقها يوم الأحد تصويت.
لكن البديل اليميني المتطرف لألمانيا (AFD) و Linke يموت من اليسار المتشددة قد فازوا أكثر من 210 مقعدًا مطلوبًا لـ “حظر الأقلية” في البرلمان الألماني.
هذا يمنحهم سلطة منع أي تعديل لفرامل ديون ألمانيا ، وهي قاعدة مكرسة في الدستور في عام 2009 للحد من الاقتراض الحكومي والحفاظ على العجز الهيكلي بنسبة 0.35 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
ينطبق نفس الشرط على إنشاء صندوق خاص للورقة خارج التوازن مثل وعاء بقيمة 100 مليار يورو الذي أعلنه المستشار أولاف شولز في عام 2022 لتمويل إصلاح شامل للقوات المسلحة الألمانية بعد غزو فلاديمير بوتين الكامل لأوكرانيا.
حذر هولجر شميدينغ ، كبير الاقتصاديين في بنك بيرنبرغ ، من أن نتيجة الأحد يمكن أن تخلق صداعًا خطيرة لميرز. وقال “في الوقت الذي من الأهمية بمكان رفع الإنفاق على الجيش وأوكرانيا وتخفيف العبء الضريبي للعمال والشركات ، قد تكافح ألمانيا من أجل إيجاد المساحة المالية للقيام بذلك”.
“إن الفشل في زيادة الإنفاق العسكري قد يجعل ألمانيا في مشكلة عميقة مع شركائها في الناتو. من خلال إثارة غضب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، فإنه سيضيف أيضًا إلى خطر حرب تجارية للولايات المتحدة الأمريكية.
وقال Jan Techau ، المحلل الذي يغطي ألمانيا والدفاع الأوروبي في مجموعة الاستشارات الأوروبية: “في واحدة من أكبر القضايا – ربما أكبر قضية – بالنسبة للحكومة القادمة التي لديك أقلية ممنوعة. . . هذه مشكلة ضخمة. “
لقد حذر الاقتصاديون من أنه بدون تغيير في فرامل الديون أو إنشاء صندوق خاص خارج الميزانية ، سيكون من المستحيل تمويل عشرات المليارات من اليورو من استثمارات إضافية مطلوبة بشكل عاجل في أكبر اقتصاد في منطقة اليورو. ويشمل ذلك أموالًا للبنية التحتية للنقل والاتصالات ، فضلاً عن ميزانية دفاع أعلى بكثير في أعقاب غزو أوكرانيا.
تضاعف حجم التحدي بسبب عودة ترامب إلى البيت الأبيض ، وإطلاقه لمفاوضات السلام المباشرة مع روسيا وتهديده بسحب ضمانات الأمن الأمريكية من أوروبا ، والتي أجبرت القادة الأوروبيين على إجراء محادثات أزمة حول كيفية ملء الفراغ .
على الرغم من أن ميرز قال إنه يعتقد أنه يمكن أن يجد الأموال لتمويل الاستثمار من خلال خفض مدفوعات الرعاية الاجتماعية وتحفيز النمو الاقتصادي ، إلا أن العديد من المحللين لا يعتقدون أن مثل هذه التدابير ستكون كافية.
إذا قرر Merz إصلاح فرامل الديون – ربما كجزء من اتفاق مع شركاء التحالف مثل الحزب الديمقراطي الاشتراكي في Scholz (SPD) ، والخضر ، وكلاهما يدعم إصلاح – نتائج الأحد سيضطر إلى التنقل السياسي الشائكة التضاريس.
تدعم AFD ، التي حصلت على المركز الثاني في المرتبة الثانية يوم الأحد مع ما يقرب من 21 في المائة من الأصوات ، الإنفاق الدفاعي الأعلى ولكنه يعارض بشدة تسليح أوكرانيا ويعارض تغيير فرامل الديون. استبعدت ميرز أيضًا أي شكل من أشكال التعاون المباشر مع الحزب اليميني المتطرف.
Die Linke ، الذي انتهى بنسبة 9 في المائة تقريبًا ، يدعم إصلاح الفرامل الديون ، لكنه يعارض بشدة الدعم العسكري لأوكرانيا والإنفاق العالي على القوات المسلحة الألمانية.
وصف جينز سودكوم ، أستاذ الاقتصاد الدولي في جامعة هاينريش هاين من دوسلدورف ، ومدافع عن إصلاح فرامل الديون ، الوضع بأنه “من الصعب التفاوض ، ولكن ليس مستحيلًا”.
وقال إنه قد يكون من الممكن التفاوض بشأن صفقة مع Die Linke ، ربما من خلال إنشاء صندوق خاص خارج الميزانية للبنية التحتية المدنية واستخدام حوالي 50 مليار يورو في الميزانية من الميزانية العادية لتمويل الدفاع.
“المشكلة هي أنهم سيطلبون ثمنًا” ، قال عن Die Linke. وقال إن ميرز يمكن أن يواجه معارضة قوية من داخل حزبه إلى صفقة مع Linke التي يموت من اليسار الصلبة.
جادل بعض المحللين ، بما في ذلك شميدينج من بيرنبرغ ، بأن ميرز يمكنه تعليق الفرامل الدينية بإعلان حالة طوارئ وطنية ، ربما في حالة تدهور خطير في الوضع في أوكرانيا.
لكن مثل هذه الخطوة ستسمح فقط بزيادة محدودة في الإنفاق لفترة محددة. كما أنه سيخاطر بإلغاء القضاء على المحكمة الدستورية في ألمانيا ، والتي فجرت في عام 2023 حفرة بقيمة 60 مليار يورو في الميزانية الفيدرالية بعد الحكم ضد محاولة لاستخدام صناديق الطوارئ في حقبة الوباء لدفع ثمن الانتقال الأخضر.
وقال سودكوم: “في الأسهل ، كان من الممكن للتو أن يكون لدى CDU ، والديمقراطيين الاجتماعيين والخضر الأغلبية الفائقة وتنفيذ السياسة المالية التي تحتاجها ألمانيا”. “الآن تحتاج إلى تعديلات ولفات وحلال.”
