تدرس الوكالات الفيدرالية قيودًا جديدة على المستثمرين الأمريكيين من وضع رؤوس أموالهم في الشركات الصينية التي تعمل معها الذكاء الاصطناعي (AI) وغيرها من التقنيات الحساسة التي يمكن استخدامها في كل من التطبيقات التجارية والعسكرية.
كانت إدارة بايدن تدرس نظامًا تنظيميًا مشابهًا للجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS) من شأنه أن ينطبق على الاستثمار الأمريكي المتجه للخارج في الشركات الموجودة في دول معادية مثل الصين. تمت الإشارة إلى المفهوم باسم “CFIUS في الاتجاه المعاكس”.
القاعدة المقترحة ل منع الاستثمارات في الشركات الصينية المتورطة مع التقنيات الحساسة قد يتم إطلاقها في وقت مبكر من هذا الربيع. قال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان في تصريحات في معهد بروكينغز الشهر الماضي ، “إننا نحقق تقدمًا في معالجة الاستثمارات الخارجية في التقنيات الحساسة التي لها صلة أساسية بالأمن القومي”.
تنبع المخاوف بشأن الاستثمار في الشركات الصينية التي تركز على تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي من التأثير الاقتصادي والجيوسياسي العميق المحتمل لهذه التقنيات. قال نجور لونج ، محلل أبحاث في مركز الأمن والتكنولوجيا الناشئة (CSET) بجامعة جورج تاون ، لـ FOX Business ، “هناك مخاوف بشأن ذهاب التكنولوجيا الأمريكية إلى الجيش الصيني لمساعدته في التحديث ، لدعم جهود بكين للاستفادة من التكنولوجيا من أجل انتهاكات حقوق الإنسان ، أو لمساعدة الصين على اكتساب ميزة المحرك الأول في مجال الذكاء الاصطناعي على نطاق واسع “.
الرئيس الصيني الحادي عشر جينب يحث البلاد على اغتنام فرص الذكاء الاصطناعي وسط السباق معنا
تأتي القيود المحتملة على الاستثمار الأجنبي الأمريكي في الشركات التي تستفيد من الذكاء الاصطناعي والتقنيات المماثلة التي تحمل تداعيات على الأمن القومي شركات الذكاء الاصطناعي الصينية تلقت مليارات الدولارات من مستثمرين أجانب في السنوات الأخيرة.
أ التقرير الأخير من قبل CSET التي شارك في تأليفها لونج وزميلتها البحثية إميلي وينشتاين ، حللت المشكلة وبحثت في المعاملات التي تشمل شركات الذكاء الاصطناعي الصينية في Crunchbase ، وهو موقع يتتبع معلومات الاستثمار والتمويل التجاري ، من 2015 إلى 2021. ضمن هذا الإطار الزمني ، قامت شركات الذكاء الاصطناعي الصينية في تلقت مجموعة البيانات ما مجموعه 110 مليار دولار في الاستثمار.
وجدت أن 167 المستثمرون الأمريكيون شاركوا في 401 صفقة ، شكلت حوالي 17٪ من 2299 استثمارًا عالميًا في شركات الذكاء الاصطناعي الصينية. مجتمعة ، ضخت هذه المعاملات ما مجموعه حوالي 40.2 مليار دولار في 251 شركة صينية للذكاء الاصطناعي ، أو حوالي 37 ٪ من الإجمالي الذي جمعته الشركات الصينية.
ومع ذلك ، فمن غير الواضح بالضبط كم من 40.2 مليار دولار جاء على وجه التحديد من المستثمرين الأمريكيين. أوضح لونج أن هناك “عددًا من المجالات التي لا يزال لدينا فيها فجوات هائلة في فهمنا للاستثمار الأمريكي في سوق الذكاء الاصطناعي الصيني” ، وأضاف: “ما زلنا لا نمتلك الكثير من الوضوح بشأن المبلغ المحدد للاستثمار الأمريكي في الصين. شركات الذكاء الاصطناعي “.
أجهزة سناتور جمهورية الصين تصدر إنذارًا بشأن تهديدات الأمن الوطني التي تفرضها شركات الحوسبة السحابية الصينية
جاء الجزء الأكبر من الاستثمار في شركات الذكاء الاصطناعي الصينية في الفترة 2015-2021 من المعاملات التي لم تشمل مستثمرين أمريكيين ، حيث أن حوالي 71٪ من قيمة الصفقة و 92٪ من المعاملات في مجموعة البيانات لم يكن لها مشاركة أمريكية وجاءت فقط. من المستثمرين الصينيين.
يوضح هذا أن شركات الذكاء الاصطناعي الصينية جمعت مبالغ كبيرة من الأموال من مصادر محلية ومن مستثمرين أجانب خارج الولايات المتحدة – وهي معاملات من شأنها أن تتجنب إلى حد كبير أي آلية لفحص الاستثمار الخارجي للولايات المتحدة – والحاجة إلى التنسيق مع الحلفاء لاتخاذ إجراءات مماثلة.
وقال لونج: “تحتاج الحكومة الأمريكية إلى إجراء محادثات مع الحلفاء لمعالجة أي مشكلة محتملة تتعلق بالردم وتبادل المعلومات حول المعاملات ذات الأهمية وكذلك فائدة مراجعة الاستثمار الخارجي”.
لوحة المنزل حول الاقتصاد الصيني: “التهديد الأعظم المفرد لمكانة أمريكا العالمية”
وَرَاءَ استثمارات مالية، يمكن لشركات رأس المال الاستثماري الأمريكية والمستثمرين الآخرين أن يقدموا لمتلقي التمويل في الصين مزايا أخرى غير ملموسة مثل الإرشاد والتدريب ، وزيادة التعرف على الأسماء وفرص التواصل في مجتمع رأس المال الاستثماري – والتي يصعب تقييم انتشارها وقيمتها بناءً على بيانات المعاملات المالية وحدها.
يشير تقرير CSET إلى أن “الحد من تدفق الخبرات غير الملموسة أو الضمنية التي تنتقل إلى الصين من خلال علاقات الاستثمار هذه” قد يكون في النهاية مكونًا رئيسيًا لنظام مراجعة الاستثمار الخارجي المصمم جيدًا.
فيما يتعلق بالنتائج عالية المستوى ، وجد تقرير CSET أن “حكومة الولايات المتحدة ليست حاليًا في وضع يمكنها من مراقبة تدفقات الاستثمار الصادرة إلى شركات الذكاء الاصطناعي الصينية أو قياسها أو تنظيمها بشكل فعال” وحث صانعي السياسة على المضي قدمًا بحذر والحصول على معلومات أعمق. فهم الدعم المالي والتكنولوجي الأمريكي لشركات الذكاء الاصطناعي الصينية.
قدم تقرير CSET عدة توصيات لواضعي السياسات ، بما في ذلك:
- تحديد أهداف السياسة لنظام أمن الاستثمار الخارجي المتعلق بشركات الذكاء الاصطناعي الصينية.
- وضع برنامج تجريبي مع متطلبات الإفصاح للشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها والتي تستثمر في الشركات الصينية ، لا سيما تلك التي تعمل في قطاعات مثل الذكاء الاصطناعي والتي تعتبر بالغة الأهمية للأمن القومي.
- توسيع قائمة الشركات الصينية المرتبطة بالمجمع الصناعي العسكري لجمهورية الصين الشعبية لتشمل الشركات والشركات الصينية المملوكة ملكية خاصة في مجالات أخرى تعتبر بالغة الأهمية للأمن القومي بخلاف الدفاع والمراقبة.
- إنشاء آلية لمنع الاستثمار الأمريكي في الشركات الصينية المدرجة في قائمة الكيانات بوزارة التجارة.
