سكاينيشر | E+ | صور جيتي
تتزايد الجهود الحزبية النادرة في مجلس النواب لإجبار أعضاء المجلس على التصويت على مشروع قانون من شأنه معالجة موضوع يتجنبه الكونجرس عادة – الضمان الاجتماعي.
يهدف مشروع القانون – قانون العدالة في الضمان الاجتماعي – إلى إلغاء قاعدتين تعملان على تقليص مزايا الضمان الاجتماعي للعمال والأزواج والأرامل والأرامل الذين يتلقون أيضًا دخلًا معاشًا تقاعديًا.
وفي يوم الثلاثاء، قدم النائبان أبيجيل سبانبرجر، وهي عضو ديمقراطية عن ولاية فرجينيا، وجاريت جريفز، وهو عضو جمهوري عن ولاية لويزيانا، التماسا لإبراء ذمة أعضاء مجلس النواب لإجبارهم على التصويت على مشروع القانون.
وتضم العريضة حاليا 172 توقيعا من أصل 218 توقيعا مطلوبة للتصويت، بما في ذلك 25 جمهوريا، وفقا لمكتب سبانبرجر.
إذا تم عرضه على مجلس النواب، فإن قانون العدالة في الضمان الاجتماعي قد يتم إقراره، وذلك استنادًا إلى 327 من الرعاة المشاركين الذين يقفون حاليًا وراء الاقتراح.
وتحظى النسخة التي وافق عليها مجلس الشيوخ من مشروع القانون، والتي شارك في رعايتها 62 عضوا، بدعم واسع النطاق أيضا.
المزيد من التمويل الشخصي:
“الانهيار الاهتزازي” يقترب من نهايته مع هبوط الاقتصاد الأميركي بهدوء
كيف يمكن للانتخابات أن تؤثر على ضرائبك
إليك كيفية معرفة ما إذا كان طفلك في الكلية يحتاج بالفعل إلى “تأمين السكن الجامعي”
كما دعمت هذه الجهود مجموعات وطنية تمثل الشرطة ورجال الإطفاء والمعلمين وعمال البريد وموظفي الحكومة على المستوى الفيدرالي والولائي والمحلي والبلدي.
ورغم هذا الزخم، يقول الخبراء إن دفع مشروع القانون إلى حيز التنفيذ لن يكون بالمهمة السهلة.
وقال إيمرسون سبريك، المدير المساعد لبرنامج السياسة الاقتصادية في مركز السياسة الحزبية: “إننا نعاني من قيود الوقت هنا، ولدى مجلس الشيوخ ومجلس النواب الكثير من العمل الذي يتعين عليهما القيام به قبل نهاية العام”.
وعلاوة على ذلك، فإن مجرد إلغاء القواعد – المعروفة رسميًا باسم تعويض معاشات الحكومة، أو GPO، وبند القضاء على الأرباح غير المتوقعة، أو WEP – قد لا يجعل فوائد البرنامج أكثر عدالة، كما قال.
وقال سبريك إن قانون WEP، على وجه الخصوص، “مُساء فهمه بشكل عميق لا يصدق”، وهو ما يساهم في الدعوات للتخلص من القاعدة ببساطة.
كيفية عمل WEP وGPO
يعمل بند القضاء على المكاسب غير المتوقعة على تقليل مزايا الضمان الاجتماعي للأفراد الذين يتلقون معاشات تقاعدية أو مزايا إعاقة من عمل لم يتطلب منهم المساهمة في ضرائب الرواتب للبرنامج.
ويتأثر أكثر من مليوني عامل ببرنامج WEP، وفقًا للاقتراح التشريعي.
يؤدي تعويض المعاش التقاعدي الحكومي إلى تقليل فوائد الضمان الاجتماعي للأزواج والأرامل والأرامل الذين لديهم أيضًا دخل معاش تقاعدي.
يتأثر أكثر من 745 ألف أمريكي بـ GPO.
إن انخفاض الدخل قد يكون بمثابة صدمة للأشخاص المتأثرين به – وقد يدفع هؤلاء الأفراد إلى اتخاذ قرارات حياتية صعبة.
في جلسة استماع بمجلس الشيوخ يوم الأربعاء، استشهد روجر بودرو، رئيس فرع رود آيلاند لاتحاد المعلمين الأميركيين المتقاعدين، بمعلمة تبلغ من العمر 75 عامًا لا تزال تعمل خوفًا من عدم حصولها على دخل كافٍ للعيش إذا تقاعدت.
إنها تتلقى حاليًا إعانات الضمان الاجتماعي بعد وفاة زوجها قبلها. ولكن إذا تقاعدت وبدأت في تحصيل إعانات التقاعد التي حصلت عليها، فقد يختفي دخل الضمان الاجتماعي هذا. وقالت بودرو إن إعانات معاشها التقاعدي لن تكون كافية للعيش.
وقالت بودرو “إنها في الأساس عبدة لعملها نتيجة لتعويض المعاش التقاعدي الحكومي”.
لماذا قد يكون إلغاء القواعد الحالية مشكلة؟
ولكن إلغاء WEP وGPO بالكامل يمكن أن يجعل الفوائد سخية بشكل غير متناسب للعاملين الذين يدفعون ضرائب الضمان الاجتماعي فقط لبعض حياتهم المهنية، وفقًا لبحث أجراه مركز الميزانية وأولويات السياسة.
تعتبر مزايا الضمان الاجتماعي تصاعدية، مما يعني أن صيغة استبدال الدخل أكثر سخاءً بالنسبة لأصحاب الدخول المنخفضة مقارنة بأصحاب الدخول المرتفعة.
وبالتالي، فإن العمال الذين يتمتعون بتغطية معاشات تقاعدية والذين ساهموا لسنوات أقل في الضمان الاجتماعي قد يبدون وكأنهم من ذوي الدخول المنخفضة في نظر البرنامج. وقد يؤدي هذا إلى فوائد أكثر سخاءً لهؤلاء العمال مقارنة بغيرهم ممن قضوا حياتهم المهنية بأكملها في المساهمة في البرنامج.
وقال بول فان دي ووتر، زميل بارز في مركز الميزانية وأولويات السياسة، إن قواعد WEP وGPO مصممة لضبط الفوائد حتى لا يتم التعامل مع الأشخاص الذين لديهم مزيج من العمل المغطى وغير المغطى في الضمان الاجتماعي بشكل أكثر سخاءً.
وباعتباره موظفًا فيدراليًا منذ فترة طويلة وهو الآن متقاعد، فإن فان دي واتر يتأثر شخصيًا ببند إلغاء الأرباح غير المتوقعة.
وقال فان دي ووتر “هذه الفواتير ستفيدني، ولكنني ما زلت أعتقد أنها فكرة سيئة”.
وقال إن إلغاء القواعد من خلال قانون العدالة في الضمان الاجتماعي من شأنه أيضًا أن يكلف البرنامج في وقت يواجه فيه الضمان الاجتماعي مواعيد استنفاد صندوق الائتمان الوشيكة.
وقدر مكتب الميزانية بالكونجرس أن إلغاء القانون سيكلف نحو 196 مليار دولار على مدى عشر سنوات.
وبحسب مركز الميزانية وأولويات السياسة، فإن تحديث القواعد الحالية قد يكون وسيلة أفضل. وقد يشمل ذلك معدل استبدال دخل جديد يعكس بشكل أفضل الدخل الإجمالي، بما في ذلك مزايا الزوج والزوجة والناجي.
دعا مركز السياسة الحزبية إلى تحديث صيغة استحقاقات الضمان الاجتماعي لتوزيع الفوائد على أساس حصة أرباح الفرد مدى الحياة التي ساهمت في البرنامج.
وقال سبريك عن بند إلغاء المكاسب غير المتوقعة: “الحل هنا بالتأكيد لا يكمن في إلغائه، بل في تغييره، وتوضيحه، وجعله قائماً على أحدث البيانات التي تستطيع (إدارة الضمان الاجتماعي) الوصول إليها”.
ومع ذلك، يخطط المشرعون لمواصلة النضال من أجل إلغاء القواعد الحالية من خلال قانون العدالة في الضمان الاجتماعي.
وفي جلسة الاستماع التي عقدت هذا الأسبوع بشأن الضمان الاجتماعي، قال السيناتور مايك براون، وهو جمهوري من ولاية إنديانا وأحد الرعاة المشاركين لمشروع القانون، “اتصل بممثلك أو عضو مجلس الشيوخ لمعالجته، لأن هذا جزء من نظام معيب. إنه ظلم يجب إصلاحه”.
