مع الأيام المتبقية قبل حدوث أول تخلف حكومي محتمل على الإطلاق ، توصل الرئيس جو بايدن ورئيس مجلس النواب كيفين مكارثي إلى اتفاق نهائي يوم الأحد بشأن صفقة لرفع سقف ديون البلاد وعملوا على ضمان عدد كافٍ من الأصوات الجمهورية والديمقراطية لتمرير الإجراء في المستقبل. أسبوع.
تحدث الرئيس الديمقراطي والمتحدث الجمهوري مع بعضهما البعض مساء الأحد حيث سارع المفاوضون لصياغة نص مشروع القانون حتى يتمكن المشرعون من مراجعة التسويات التي من المرجح ألا يدعمها الجناح اليميني المتشدد أو اليسار. بدلاً من ذلك ، يعمل القادة على حشد الدعم من الوسط السياسي بينما يسارع الكونغرس نحو التصويت قبل الموعد النهائي في 5 يونيو لتجنب تعثر فيدرالي مدمر.
أعلن بايدن مساء الأحد في البيت الأبيض “بشرى سارة”.
وقال “الاتفاقية تمنع حدوث أسوأ أزمة ممكنة ، تقصير ، لأول مرة في تاريخ أمتنا”. “يزيل التهديد بحدوث تعثر كارثي عن الطاولة”.
وحث الرئيس كلا الحزبين في الكونجرس على الاجتماع معا لتمرير سريع. وقال “المتحدث وأنا أوضحت منذ البداية أن السبيل الوحيد للمضي قدما هو اتفاق من الحزبين”.
وتشمل التسوية التي أُعلن عنها في وقت متأخر من يوم السبت تخفيضات في الإنفاق لكنها تخاطر بإغضاب بعض المشرعين عندما يلقون نظرة فاحصة على التنازلات. وقال بايدن للصحفيين في البيت الأبيض لدى عودته من ديلاوير إنه واثق من أن الخطة ستصل إلى مكتبه.
مكارثي ، أيضًا ، كان واثقًا في تصريحاته في مبنى الكابيتول: “في نهاية اليوم ، يمكن للناس أن ينظروا معًا ليكونوا قادرين على اجتياز هذا”.
ستحدد الأيام المقبلة ما إذا كانت واشنطن قادرة مرة أخرى على تجنب التخلف عن سداد ديون الولايات المتحدة بصعوبة ، كما فعلت مرات عديدة من قبل ، أو ما إذا كان الاقتصاد العالمي يدخل في أزمة محتملة.
في الولايات المتحدة ، قد يتسبب التخلف عن السداد في تجميد الأسواق المالية وإثارة أزمة مالية دولية. ويقول محللون إن ملايين الوظائف ستختفي ، وسترتفع معدلات الاقتراض والبطالة ، وقد يؤدي هبوط سوق الأسهم إلى القضاء على تريليونات الدولارات من ثروة الأسر. سيؤدي ذلك إلى تحطيم سوق ديون الخزانة البالغ حجمها 24 تريليون دولار.
كان المتقاعدون القلقون وغيرهم يضعون بالفعل خططًا للطوارئ للشيكات الفائتة ، مع استحقاق مدفوعات الضمان الاجتماعي التالية بمجرد أن يراقب العالم القيادة الأمريكية على المحك.
صور مكارثي ومفاوضوه الصفقة على أنها تحقق للجمهوريين على الرغم من أنها لم ترق إلى مستوى التخفيضات الكاسحة في الإنفاق التي كانوا يسعون إليها. كان كبار مسؤولي البيت الأبيض يطلعون المشرعين الديمقراطيين ويتصلون بالبعض مباشرة لمحاولة حشد الدعم.
مع استمرار يوم الأحد ، عمل المفاوضون على كتابة نص مشروع القانون وأثار المشرعون أسئلة.
وقال مكارثي للصحفيين في الكابيتول يوم الأحد إن الاتفاقية “لا تحصل على كل ما يريده الجميع” لكن هذا كان متوقعا في حكومة منقسمة. في السر ، قال للمشرعين في مؤتمر عبر الهاتف إن الديمقراطيين “لم يحصلوا على أي شيء” يريدون.
وجاء في بيان صادر عن البيت الأبيض بعد أن تحدث بايدن ومكارثي عبر الهاتف مساء السبت وتبعه اتفاق من حيث المبدأ ، أن الصفقة “تمنع ما كان يمكن أن يكون كارثيا في التخلف عن السداد”.
ستكون هناك حاجة إلى دعم من كلا الحزبين لكسب موافقة الكونجرس قبل التخلف المتوقع للحكومة في 5 يونيو عن سداد ديون الولايات المتحدة. من غير المتوقع أن يعود المشرعون إلى العمل من عطلة يوم الذكرى قبل يوم الثلاثاء ، على أقرب تقدير ، ووعد مكارثي المشرعين بالالتزام بالقاعدة لنشر أي مشروع قانون لمدة 72 ساعة قبل التصويت.
وافق المفاوضون على بعض مطالب الجمهوريين لزيادة متطلبات العمل لمتلقي طوابع الطعام التي وصفها الديمقراطيون في مجلس النواب بأنها غير ناجحة.
مع وجود الخطوط العريضة للاتفاق ، يمكن صياغة الحزمة التشريعية ومشاركتها مع المشرعين في الوقت المناسب لتصويت مجلس النواب في أقرب وقت يوم الأربعاء ، وفي وقت لاحق في الأسبوع المقبل في مجلس الشيوخ.
من الأمور المركزية في التسوية صفقة الميزانية لمدة عامين والتي من شأنها أن تبقي الإنفاق ثابتًا بشكل أساسي لعام 2024 ، مع تعزيزه للدفاع والمحاربين القدامى ، ووضع حد أقصى للزيادات عند 1٪ لعام 2025. هذا إلى جانب رفع حد الدين لمدة عامين ، مما يدفع بالتقلبات. قضية سياسية بعد الانتخابات الرئاسية المقبلة.
دفع الجمهوريون جاهدين لفرض متطلبات عمل أكثر صرامة على متلقي المساعدات الحكومية ، حققوا بعضًا مما أرادوا. إنه يضمن أن الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 49 و 54 عامًا الذين يتلقون مساعدات غذائية يجب أن يفيوا بمتطلبات العمل إذا كانوا قادرين جسديًا وبدون معالين. كان بايدن قادراً على تأمين التنازلات للمحاربين القدامى والمشردين.
وتضع الاتفاقية تغييرات في قانون السياسة البيئية الوطنية التاريخي الذي يحدد “وكالة رائدة واحدة” لتطوير المراجعات البيئية ، على أمل تبسيط العملية.
إنها توقف بعض الأموال لتوظيف وكلاء جدد لخدمات الإيرادات الداخلية كما طالب الجمهوريون ، وألغت حوالي 30 مليار دولار للإغاثة من فيروس كورونا ، واحتفظت بخمسة مليارات دولار لتطوير الجيل التالي من لقاحات COVID-19.
وجاء الاتفاق بعد أن أبلغت وزيرة الخزانة جانيت يلين الكونجرس أن الولايات المتحدة قد تتخلف عن سداد التزامات ديونها بحلول الخامس من حزيران (يونيو) – بعد أربعة أيام من الموعد المتوقع سابقًا – إذا لم يتحرك المشرعون في الوقت المناسب. يسمح رفع حد ديون البلاد ، والذي يبلغ الآن 31 تريليون دولار ، بمزيد من الاقتراض لدفع الفواتير التي تم التأمين عليها بالفعل.
لا يحظى مكارثي إلا بأغلبية جمهوريّة ضئيلة في مجلس النواب ، حيث قد يقاوم المحافظون اليمينيون المتشددون أي صفقة باعتبارها غير كافية لأنهم يحاولون خفض الإنفاق. من خلال التسوية مع الديمقراطيين ، فإنه يخاطر بفقدان الدعم من أعضائه ، وإعداد لحظة صعبة في الحياة المهنية للمتحدث الجديد.
وقال مكارثي في برنامج “فوكس نيوز صنداي”: “أعتقد أنك ستحصل على غالبية الجمهوريين الذين سيصوتون لصالح مشروع القانون” ، مضيفًا أنه نظرًا لأن بايدن أيده ، “أعتقد أنه سيكون هناك الكثير من الديمقراطيين الذين سيصوتون لصالح هو أيضا “.
وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس النواب حكيم جيفريز من نيويورك في برنامج “Face the Nation” على شبكة سي بي إس إنه يتوقع أن يكون هناك دعم ديمقراطي لكنه رفض تقديم رقم. ولدى سؤاله عما إذا كان يمكنه ضمان عدم وجود تقصير ، قال “نعم”.
أعطت مجموعة من المعتدلين قوامها 100 فرد في الائتلاف الديمقراطي الجديد إيماءة حاسمة بالدعم يوم الأحد ، قائلة في بيان إنها واثقة من أن بايدن وفريقه “قدموا حلاً قابلاً للتطبيق من الحزبين لإنهاء هذه الأزمة” وكانوا يعملون لضمان سيحصل الاتفاق على دعم من كلا الطرفين.
يمكن للائتلاف أن يقدم دعما كافيا لمكارثي لتعويض أعضاء في الجهة اليمنى من حزبه الذين أعربوا عن معارضتهم قبل حتى نشر صياغة مشروع القانون.
كما أنه يخفف الضغط عن بايدن ، الذي يواجه انتقادات من التقدميين لاستسلامهم لما يسمونه احتجاز الرهائن من قبل الجمهوريين.
وقالت النائبة الديمقراطية براميلا جايابال من ولاية واشنطن ، والتي تقود التجمع التقدمي للكونغرس ، لشبكة سي بي إس إن على البيت الأبيض وجيفريز القلق بشأن ما إذا كان أعضاء الكتلة سيدعمون الاتفاقية.