الصناديق الاستئمانية التي تساعد في التمويل مدفوعات مزايا الضمان الاجتماعي للمتقاعدين في طريقها إلى الاستفادة منها في العقد المقبل، الأمر الذي يمكن أن يوجه ضربة كبيرة إلى الموارد المالية للمتقاعدين.
يتم تمويل الضمان الاجتماعي من خلال تحصيل ضرائب الرواتب، ويتم تعزيز ذلك من خلال صندوقين استئمانيين رئيسيين، التأمين على الشيخوخة والناجين بالإضافة إلى التأمين ضد العجز. وتنمو هذه الصناديق الاستئمانية عندما يتجاوز تحصيل الضرائب على الرواتب مدفوعات الفوائد، ولكنها تتضاءل بسبب شيخوخة سكان أميركا ومن المتوقع أن يتم استغلالها في غضون عقد من الزمن. وبمجرد استنفاد الصناديق الاستئمانية، ستكون ضرائب الرواتب الواردة هي المصدر الوحيد لتمويل المزايا، وبموجب القانون الحالي، ستبدأ التخفيضات التلقائية لتتناسب مع المزايا المدفوعة للإيرادات الواردة.
صرح مارك جولدوين، نائب الرئيس الأول ومدير السياسات الأول للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة (CRFB)، لـ FOX Business في مقابلة أن الصناديق الاستئمانية “معرضة للخطر بشكل كبير”. وأشار إلى بحث مركز الأبحاث غير الحزبي الذي أظهر أن الزوجين النموذجيين ذوي الدخل المزدوج الذين يتقاعدان في عام 2033 سيشهدان تخفيضًا في المزايا بنسبة 23٪ أو 17400 دولار من المزايا السنوية بالدولار الحالي، في حين أن الزوجين ذوي الدخل الواحد سيشهدان تخفيضًا في المزايا بمقدار 13100 دولار.
وقال جولدوين: “لقد عرفنا منذ عام 1990 تقريبًا أن الضمان الاجتماعي كان يتجه نحو الإفلاس بحلول منتصف ثلاثينيات القرن الحالي”. “لكن الأمر تحول من شيء عليك أن تدخره لأحفادك، إلى شيء عليك أن تدخره لأطفالك، إلى شيء تحتاج الآن إلى ادخاره لأجدادك لأن أصغر المتقاعدين اليوم سيكون عمره 72 عامًا عندما يبدأ البرنامج” معسرا. سيصل الأشخاص البالغون من العمر 57 عاما اليوم إلى سن التقاعد الطبيعي عندما يكون معسرا.
قد يتم تخفيض الضمان الاجتماعي قريبًا – هنا من سيتأثر
المشكلة لا تقتصر على الضمان الاجتماعي, نظرًا لأن الصندوق الاستئماني للتأمين على المستشفيات (HI) التابع لبرنامج Medicare يسير أيضًا على الطريق الصحيح ليتم استغلاله في غضون عقد من الزمن.
في وقت سابق من هذا العام، وجد مكتب الميزانية بالكونجرس أن الصندوق الاستئماني للتأمين على الشيخوخة والناجين التابع للضمان الاجتماعي سوف ينضب في السنة المالية 2032، في حين سيتم استنفاد الصندوق الاستئماني للتأمين ضد العجز في العام التالي. إذا تم دمج الصندوقين الاستئمانيين، فسيتم استنفادهما في السنة المالية 2033، متى الصندوق الاستئماني للتأمين على المستشفيات التابع لبرنامج Medicare كما سيتم استغلالها، مما قد يكون له تأثير على الوصول إلى الرعاية الصحية.
يعرض البنك المركزي العماني خيارات المؤتمر لإنقاذ الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والصندوق الاستئماني للطرق السريعة من الإعسار
وقال غولدوين: “مع برنامج Medicare، ما سيحدث، كما نعتقد، هو أن المدفوعات ستتأخر لمقدمي الخدمات، لذلك لن يتم تعويض المستشفيات في الوقت المحدد”، مشيراً إلى أن تأخيرات السداد من المرجح أن تطول بمرور الوقت. “هل تقبل التأمين إذا كنت لا تعرف ما إذا كنت ستحصل على مدفوعاتك أو متى؟ لذلك نحن لا نعرف بالضبط ما الذي سيحدث في حالة الرعاية الطبية، ولكن أعتقد أن ما من المحتمل أن تراه هو تعطيل خدمات الرعاية الصحية المتاحة.”
إن توقيت استنفاد الصناديق الاستئمانية للضمان الاجتماعي والرعاية الطبية يعني أن القضية ستصبح بارزة بشكل متزايد لأي مرشح رئاسي يفوز في انتخابات عام 2024، حيث سيكون هناك وقت محدود لمعالجة المشكلة مع منح المتقاعدين الحاليين والمستقبليين الوقت للتخطيط لأي تغييرات في البرامج.
يهدف قانون الثقة بين الحزبين إلى دعم صناديق الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والطرق السريعة
“لا يمكن أن يكون لديك خطة ذكية لإنقاذ الضمان الاجتماعي تبدأ قبل عام أو شهر من الإفلاس، فأنت بحاجة إلى بعض الوقت للسماح للناس بالتخطيط والتكيف لمواجهة أشياء من هذا القبيل. لذلك من المهم حقًا أن يتعامل الرئيس القادم مع هذا الأمر. وقال جولدوين: “هذه القضية”، مشيرًا إلى أن المرشحين الأوفر حظًا الحاليين، الرئيس جو بايدن والرئيس السابق دونالد ترامب، قالا إنهما لن يلمسا الضمان الاجتماعي.
يقترح CRFB إنشاء لجنة مالية مكونة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي لإلقاء نظرة شاملة على الموارد المالية لحكومة الولايات المتحدة والنظر في سبل معالجة التحديات المالية التي تلوح في الأفق في أمريكا. وأشار جولدوين إلى أن هذا النهج ساعد في إنقاذ الضمان الاجتماعي في مناسبتين سابقتين، في عام 1977 وعام 1983، عندما قامت لجنة جرينسبان بتسهيل المفاوضات بين الحزبين بين الرئيس رونالد ريغان ورئيس مجلس النواب تيب أونيل والتي أدت في نهاية المطاف إلى إطالة عمر الصندوق الاستئماني لمدة 50 عاما. .
الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية في وضع صعب – ولا يرغب أي زعيم في أي من الحزبين في تصعيد الأمر
وقال: “إن اللجان هي أسوأ فكرة، باستثناء جميع الأفكار الأخرى، وأعتقد أنها ربما تكون أملنا الأخير والأفضل لإنقاذ هذه البرامج في الوقت الحالي”. “لا يهمني بشكل خاص الشكل الذي سيتخذه – قانون TRUST هو تشريع ممتاز من الحزبين الجمهوري والديمقراطي من شأنه أن ينشئ لجان إنقاذ خاصة لمختلف الصناديق الاستئمانية. يمكنك أيضًا النظر إلى قانون الميزانية المستدامة، وهو أكثر اتساعًا اللجنة المالية التي تشبه إلى حد ما نهج سيمبسون-بولز.”
وأضاف غولدوين: “التفاصيل مهمة بالطبع، ولكن الأهم هو أن تكون مشتركة بين الحزبين، وأن تكون من مجلسين، وأن تضع جميع الأجزاء – الإنفاق والإيرادات – على الطاولة”.
وقال جولدوين إن إصلاحات الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية يمكن أن تسفر عن فوائد بما في ذلك النمو في الاقتصاد ودخل الأمريكيين بالإضافة إلى توفير تكاليف الرعاية الصحية إذا تم تنفيذها بشكل صحيح.
“إذا قمنا بإصلاح الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية بشكل صحيح، فهناك في الواقع جانب إيجابي كبير. لقد أظهرنا أن الضمان الاجتماعي المدروس يمكن أن ينمي الاقتصاد بشكل هادف ويزيد الدخل. والإصلاح المدروس للرعاية الطبية يمكن أن يخفض في الواقع تكاليف الرعاية الصحية، وليس فقط للعاملين في القطاع الصحي. قال جولدوين: “الحكومة، ولكن بالنسبة للمستفيدين من الرعاية الطبية وحتى الأشخاص في القطاع الخاص من خلال الآثار غير المباشرة”.
