إن خطة الرئيس السابق ترامب لـ “فرض ضرائب على الصين لبناء أمريكا” هي إما وسيلة ضرورية لحماية الاقتصاد الأمريكي أو ضريبة قمعية على المستهلكين والشركات، اعتمادًا على من تسأل.
في الشهر الماضي، طرح المرشح الرئاسي المفترض للحزب الجمهوري خطة لإزالة الوضع التجاري للدولة الأكثر تفضيلاً للصين وفرض تعريفات أساسية عالمية بنسبة 10٪ على الواردات. وفي السر، قام ترامب بطرح تعريفات جمركية تصل إلى 60% على البضائع الصينية، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست.
ويقول ترامب إن الرسوم الجمركية المرتفعة ضرورية لمكافأة المصنعين المحليين ومعاقبة الشركات الأجنبية التي “تصدر الوظائف الأمريكية”.
وقال في مقطع فيديو سياسي صدر في فبراير: “يدعي جو بايدن أنه يدعم التصنيع الأمريكي، لكنه في الواقع يدفع بنفس الأجندة العالمية المؤيدة للصين التي مزقت قلب الصناعة في بلادنا”.
يقول إيلون ماسك إن شركات السيارات الكهربائية الصينية سوف “تهدم” المنافسة دون رسوم جمركية
وقال ترامب: “بكل بساطة، تفرض أجندة بايدن ضرائب على أمريكا من أجل بناء الصين”. “أجندتي ستفرض ضرائب على الصين من أجل بناء أمريكا.”
ومع ذلك، ليس كل الاقتصاديين على متن الطائرة. ويرى كثيرون أن التعريفات الجمركية هي مجرد ضريبة على الواردات يدفعها المستهلكون الأميركيون في نهاية المطاف. ويقول آخرون، ممن يدعمون سياسات ترامب، إن التعريفات الجمركية يمكن أن يكون لها فوائد هائلة على الأمن القومي في حين أن التكاليف مبالغ فيها.
وقال دان سافيكاس، مدير السياسات في تحالف حماية دافعي الضرائب، إن التعريفة الجمركية التي اقترحها ترامب بنسبة 60% على البضائع الصينية ستعني “أسعارًا أعلى بشكل أساسي”.
“الشركات التي تستورد السلع أو المواد الخام من الصين والتي تدفع رسومًا إضافية بنسبة 60٪ للقيام بذلك، يتعين عليها تعويض هذه التكاليف في مكان ما. لذا، فإنها إما ستشتري منتجات أكثر تكلفة من دول غير الصين، أو وقال لـ FOX Business في مقابلة: “سيتعين عليهم تعويض ذلك عن طريق زيادة الأسعار”.
وأوضح تعريفات الرئيس ترامب: من يدفع لهم حقا؟
وقال سافيكاس إن التأثير التضخمي للتعريفات الجمركية ينتشر في نهاية المطاف عبر الجمهور الأمريكي. وقد تعاني الشركات الصغيرة التي تعتمد على المواد الخام الرخيصة المستوردة من الصين، في حين تقوم الشركات الكبرى، القادرة على تحمل التكاليف المتزايدة، بدفع المنافسة جانباً.
“أعتقد أنك ستشهد وضع الكثير من الشركات الصغيرة في موقف صعب للغاية عندما يتعين عليها البيع لمنافسين أكبر، أو الخروج من العمل تمامًا، أو تسعير نفسها خارج السوق من خلال رفع الأسعار للمستهلكين”. قال سافيكاس.
ومع ذلك، يقول آخرون إن المستهلكين الأمريكيين لن يروا تأثيرًا يذكر من زيادة التعريفات الجمركية. وقال مايكل ستومو، الرئيس التنفيذي للتحالف من أجل أمريكا المزدهرة، وهي منظمة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي تمثل المنتجين المحليين، إن التعريفات الجمركية الثقيلة على الصين ضرورية لأسباب اقتصادية وأمنية قومية.
وقال ستومو لشبكة فوكس بيزنس: “إن الصين خصم للولايات المتحدة، ويمكننا ويجب علينا أن ننفصل عنها استراتيجيًا وأن نتوقف عن تمويلها بشكل متزايد”.
وأضاف: “هناك حاجة مطلقة لفرض تعريفة بنسبة 60% على الواردات الصينية لتسريع الانفصال الاستراتيجي عن الصين. وسيكون من الأفضل فرض التعريفات الجمركية على مدى ثلاث سنوات لمنح الشركات الوقت إما للخروج من الصين أو اتخاذ قرار بشأن كيفية دفع التعريفة الجمركية”. مقترح.
ترامب يطرح السياسة التجارية لعام 2024 التي من شأنها أن “تفرض ضرائب على الصين لبناء أمريكا” وتكافئ المنتجين الأمريكيين
ورفض ستومو المنتقدين الذين يقولون إن التعريفات الجمركية يمكن أن تساهم في التضخم وأشار إلى فترة ولاية ترامب الأولى في البيت الأبيض كدليل.
وقال “إن تعريفات ترامب (القسم) 301 لم تؤد إلى تضخم تم نقله بالفعل إلى المستهلك”. “إن فرض رسوم جمركية بنسبة 60% على الصين، على مراحل، من شأنه أن يحول التجارة والإنتاج إلى داخل الولايات المتحدة وإلى عشرات الدول الثالثة. وسوف تخسر الصين الأموال، وستتعرض لضغوط شديدة لتمويل آلتها الحربية، وسيحصل العمال الأمريكيون على المزيد من فرص العمل في البلدان الأعلى. الرواتب، وسيؤدي عمال وشركات الدول الأخرى إلى زيادة فرصهم”.
كرئيس، رفع ترامب الرسوم الجمركية على الألواح الشمسية المستوردة والغسالات والصلب والألمنيوم، بحجة أن هذه الإجراءات ضرورية لمنع شحن الوظائف إلى الخارج.
وارتفع متوسط الرسوم الجمركية الأميركية على البضائع الصينية من 3% إلى 21% بين عامي 2018 و2020، بحسب صندوق النقد الدولي. وأثارت سياسات ترامب العدوانية حربا تجارية، حيث فرضت الصين ودول أخرى تعريفات جمركية انتقامية على البضائع الأمريكية خلال تلك السنوات.
ترامب يحذر إدارة بايدن من اتباع النهج الخاطئ تجاه الصين: “إنه يظهر مثل هذا الضعف”
وقضت ورقة عمل أصدرها المكتب الوطني غير الحزبي للبحوث الاقتصادية (NBER)، والتي صدرت في يناير/كانون الثاني، بأن سياسات ترامب تمثل خسارة اقتصادية، ولكنها فوز سياسي. ووجد باحثو المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية أن تعريفات الاستيراد لم يكن لها أي تأثير على العمال الأمريكيين، لكن التعريفات الانتقامية كلفت الوظائف الأمريكية.
وقالت الصحيفة إن المزارعين الأمريكيين كانوا الأكثر تضررا عندما فرضت الصين تعريفات جمركية تصل إلى 25% على صادرات فول الصويا والقطن والذرة الرفيعة. أطلقت إدارة ترامب برنامجًا بقيمة 23 مليار دولار لإنقاذ المزارعين من خلال الشيكات الحكومية في عامي 2018 و2019 لتعويض تلك الخسائر، وهو البرنامج الذي تعرض لانتقادات لكونه غير كاف.
ومع ذلك، أثبتت سياسات ترامب شعبيتها. فحصت ورقة المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية بيانات من انتخابات عام 2020 ووجدت أن الناخبين الذين يعيشون في المناطق الريفية الأكثر تأثراً بالتعريفات الجمركية، وخاصة الغرب الأوسط ومنطقة البحيرات العظمى والجنوب، كانوا أكثر عرضة لتحويل انتمائهم الحزبي إلى الحزب الجمهوري والتصويت لإعادة انتخاب ترامب.
وتسعى حملة ترامب 2024 إلى الاستفادة من هذا الدعم. ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن الممثل التجاري الأمريكي السابق روبرت لايتهايزر ومدير مكتب الإدارة والميزانية السابق بالبيت الأبيض روس فوت – وهما مهندسا سياسات ترامب التجارية – التقيا مع ترامب في أواخر العام الماضي في بيدمينستر بولاية نيوجيرسي لتطوير استراتيجيته لعام 2024. .
لاري كودلو: نيويورك تايمز لا تفهم هذا
هناك حجة أخرى قدمها ترامب لصالح الرسوم الجمركية وهي أنها ستجلب “تريليونات وتريليونات الدولارات” من الإيرادات الحكومية من الدول الأجنبية، والتي يمكن استثمارها في “العمال الأمريكيين والأسر الأمريكية والمجتمعات الأمريكية”.
أكد تحليل حديث أجرته اللجنة غير الحزبية من أجل ميزانية فيدرالية مسؤولة أن فرض تعريفة بنسبة 60% على الواردات الصينية من شأنه أن يولد نحو 2.4 تريليون دولار من الإيرادات على مدى العقد المقبل ــ ولكن مع تحذير كبير. وهذا التقدير هو تحليل ثابت، أي أنه لا يأخذ في الاعتبار التغيرات في السلوك التجاري. وجدت النتيجة الديناميكية أن التعريفة “ستنتج إيرادات أقل بكثير – أو حتى تفقد الإيرادات”، وفقًا لـ CRFB.
وقال CRFB: “في ظل التوقعات الحالية، نقدر أن الولايات المتحدة ستستورد ما يقرب من 5.6 تريليون دولار من البضائع من الصين بين السنة المالية 2026 و2035 بمتوسط معدل تعريفة يبلغ حوالي 10 بالمائة (ارتفاعًا من 3 بالمائة في عام 2017)”.
في حين أن التعريفة الجمركية بنسبة 60٪ من شأنها أن تزيد الرسوم الجمركية على الواردات الصينية من حوالي 65 مليار دولار إلى ما يقرب من 400 مليار دولار في السنة المالية 2035، أوضح CRFB أن القياس ليس مفيدًا لأنه لا يأخذ في الاعتبار الانخفاض الكبير في التجارة مع الصين.
كيف بدأت… كيف تسير الأمور: أسعار الطاقة ترتفع مع سعي بايدن إلى تحقيق أجندة خضراء
وبعد حساب تأثير انخفاض الواردات من الصين، وجد التقدير الديناميكي أن التعريفة الجمركية ستولد ما يصل إلى 300 مليار دولار من صافي الإيرادات على مدار عقد من الزمن، أو ستخسر 50 مليار دولار، “اعتمادًا على حصة الواردات الصينية التي سيتم استبدالها بالواردات المحلية مقابل الأجنبية”. بضائع.”
اعترض ستومو على النتائج التي توصل إليها CRFB، مؤكدا أن التقدير يستند إلى نموذج اقتصادي “لم يكن صحيحا على الإطلاق”.
وقال لـFOX Business: “هذا لأنه لا يأخذ في الاعتبار القدرة الداخلية للاقتصاد على النمو عندما يتم التحكم في الواردات أو تخفيضها”. واستشهد بمقالة نشرتها صحيفة فايننشال تايمز العام الماضي بعنوان “النماذج يمكن أن تضللنا بشأن تأثير التجارة العالمية”. ناقش المقال كيف وجد الباحثون في بنك الاحتياطي الفيدرالي في مينيابوليس أن نموذج GTAP كان “بالأساس صفرًا من الدقة التنبؤية”.
وقال: “ستكون فوائد الأمن القومي هائلة، وستؤدي إلى وقف تمويل أكبر خصم لنا. ولا توجد مقايضات”. “سيكون هناك تضخم ضئيل أو معدوم تمامًا كما كان الحال بعد تعريفات ترامب الأولى. أولئك الذين زعموا أن التضخم لم يقولوا الحقيقة واستخدموا نماذج نظرية لم تنظر في الواقع إلى الأسعار الحقيقية التي دفعها المستهلكون الأمريكيون”.
وأضاف ميكا ميدوكروفت، مدير الأبحاث في مجموعة روس فوت، مركز تجديد أمريكا، أن تحليل CRFB غير كاف لأنه فشل في النظر في التغييرات المحتملة في سوق العمل الناجمة عن اقتراح ترامب التعريفي، مثل انتقال الأشخاص إلى وظائف ذات مهارات أعلى أو قطاع التصنيع. وظائف وحوافز لتطوير الإنتاج المحلي في أمريكا.
وقال ميدوكروفت إن التركيز الحقيقي يجب أن ينصب على الكيفية التي تهدف بها التعريفات إلى تغيير السلوك في الوقت الحاضر لتحقيق أهداف سياسية.
“أعتقد أنه لأغراض استعادة العظمة الأمريكية، ولأغراض استعادة سلاسل التوريد لدينا إلى حد ما، أو استعادة أكبر عدد ممكن، ولأغراض الاستثمار في التصنيع الأمريكي، أعتقد أن الكثير من الشعب الأمريكي قال ميدوكروفت: “إننا على استعداد تام لتحمل الرصاصة ورؤية القليل من الانخفاض في القوة الشرائية”.
واعترف سافيكاس، أحد منتقدي التعريفات الجمركية، بأن المصنعين يمكن أن يستفيدوا من زيادة الضرائب على الواردات، لكنه قال إن الأميركيين سيظلون يعانون من دفع الأسعار المتضخمة.
“يمكن تقديمها على أنها نعمة للتصنيع الأمريكي، ولكن هناك دائمًا ضحايا عندما يتم زيادة الضرائب، سواء كانت تعريفة جمركية، أو ضريبة دخل، أو ضريبة مبيعات، هناك دائمًا أشخاص ينتهي بهم الأمر إلى الاحتفاظ بالنهاية القصيرة. من العصا “، على حد تعبيره.
ولاحظ ميدوكروفت أن “مناقشة مقترحات ترامب الخاصة بالتعريفات الجمركية مشوهة بسبب عدم رغبة المدافعين عن التعريفات الجمركية في الاعتراف بالواقع بشأن الاضطرابات في السوق، في حين أن أولئك الذين رفضوا وأدانوا التعريفات الجمركية يفشلون في النظر فيما إذا كان هناك مكان للحمائية، وسوف يكاد يكون من المؤكد أنهم سيفعلون ذلك”. لا تعترف أبدًا بتكلفة السياسات الحالية.”
وقال: “كل شيء له ثمنه”. “ويجب عليك بالتأكيد أن تكون متشككًا في أي شخص يجادل مع أو حتى ضد سياسة ما بطريقة تتجاهل إخبارك ما هي المقايضات.”