لقد مر أسبوع واحد منذ عودة الكونجرس من العطلة الصيفية، ولا يضيع المشرعون الجمهوريون أي وقت في إعادة التشريع إلى قاعة مجلس النواب لمنع العملة الرقمية للبنك المركزي، حسبما علمت FOX Business.
سيعيد عضو الأغلبية في مجلس النواب توم إيمر، الجمهوري عن ولاية مينيسوتا، بعد ظهر يوم الثلاثاء، تقديم قانون الدولة لمكافحة العملة الرقمية للبنك المركزي، وهو مشروع قانون مدعوم من الجمهوريين يهدف إلى منع الاحتياطي الفيدرالي والبنوك الأعضاء فيه من إصدار نسخة رقمية من القانون. الدولار واستخدامه في تنفيذ السياسة النقدية.
أصبحت العملات الرقمية للبنك المركزي، والتي يشار إليها عادة باسم CBDCs، ذات شعبية متزايدة على مدى السنوات الثلاث الماضية. وتقوم ما يصل إلى 130 دولة، تمثل 98% من الاقتصاد العالمي، باستكشاف الإصدارات الرقمية من عملاتها؛ نفذت 11 دولة، بما في ذلك الصين، اتفاقية CBDC بشكل كامل.
ومع ذلك، فإن العملات الرقمية للبنوك المركزية مثيرة للجدل بين المتحمسين والمحافظين للعملات المشفرة على الرغم من أن كلاهما يندرج تحت فئة الأصول الرقمية. تم إنشاء العملات المشفرة التقليدية مثل البيتكوين كآلية لتجنب سيطرة الحكومة المركزية؛ وفي الوقت نفسه، تنشئ العملات الرقمية للبنوك المركزية رابطًا نقديًا بين المواطنين العاديين والحكومة.
يقول الجمهوريون مثل إيمر إن اتفاقية CBDC من شأنها أن تعزز حالة المراقبة، ولهذا السبب كانت الصين الشيوعية من بين الدول الأولى التي أنشأتها.
يمكن للحكومات استخدام العملات الرقمية للبنوك المركزية للوصول غير المقيد إلى البيانات المالية للمواطنين الخاصين. يقول النقاد إن إمكانية الوصول إلى بيانات المستخدم واستغلالها تفوق بشكل كبير فوائد انخفاض تكاليف المعاملات وزيادة الشمول المالي.
الخط الرسمي من إدارة بايدن هو أنه لا توجد خطط لإصدار عملة رقمية للبنك المركزي، لكن المشرعين من الحزب الجمهوري متشككون لأن بنك الاحتياطي الفيدرالي اتخذ ما يُنظر إليه على أنه خطوات ناشئة مثل الأبحاث والبرامج التجريبية لاستكشاف إمكانية تنفيذ عملة رقمية للبنك المركزي في يوم من الأيام. في الواقع، أصبحت العملات الرقمية للبنوك المركزية نقطة نقاش بين المرشحين الرئاسيين الجمهوريين لعام 2024، رون ديسانتيس وفيفيك راماسوامي. كما ندد المرشح الديمقراطي للرئاسة روبرت إف كينيدي جونيور بالعملات الرقمية للبنوك المركزية، واصفًا إياها بأنها “أدوات السيطرة والقمع”.
إن تشريع إيمر الجديد هو في الواقع مشروع قانون محدث قدمه في وقت سابق من هذا العام ويتم إعادة إصداره ليعكس مشهد سياسة الأصول الرقمية سريع التطور. ويشارك في رعايته 50 عضوًا جمهوريًا في الكونجرس ويطبق تغييرين رئيسيين على النص الأصلي الذي تم تقديمه في فبراير. يحتوي الإصدار الجديد على قسم يحظر “عملات البنوك المركزية الرقمية الوسيطة”، وهي العملات الرقمية للبنوك المركزية التي يصدرها الاحتياطي الفيدرالي ولكن تتم إدارتها من قبل بنوك التجزئة والمؤسسات المالية الأخرى بدلاً من بنك الاحتياطي الفيدرالي مباشرة. إن العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) الوسيطة هي النموذج الذي تستخدمه الصين لليوان الرقمي الخاص بها.
أزال مشروع القانون الأخير أيضًا بندًا يطلب من بنك الاحتياطي الفيدرالي إبلاغ الكونجرس بأي برامج أو دراسات تجريبية للبنك المركزي الأوروبي حول هذا الموضوع. وفقًا لإيمر، تم إجراء التغيير لجعل مشروع القانون أكثر تركيزًا، حيث تتم معالجة المشكلة أيضًا في مشاريع قوانين منفصلة مثل قانون منع الدولار الرقمي التجريبي للنائب أليكس موني.
كما تم تقديم تشريع مناهض للعملات الرقمية للبنوك المركزية في مجلس الشيوخ، مع قانون مايك لي بعدم استخدام العملات الرقمية للبنوك المركزية ومشروع قانون تيد كروز، مثل مشروع إيمر، الذي من شأنه أن يمنع بنك الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملات رقمية للبنوك المركزية مباشرة للأفراد.
ونظرًا لأن الديمقراطيين يسيطرون على مجلسي الشيوخ والبيت الأبيض، فمن غير المرجح أن يتم إقرار أي تشريع مناهض للعملات الرقمية للبنوك المركزية هذا العام. ومع ذلك، يأمل الأشخاص المقربون من إيمر أن يؤدي التشريع إلى رفع الوعي العام بالجانب السلبي الذي تمثله العملات الرقمية للبنوك المركزية.
وقال إيمر لـ FOX Business: “لقد أوضحت الإدارة أن الرئيس بايدن على استعداد للتنازل عن حق الشعب الأمريكي في الخصوصية المالية من أجل عملة رقمية للبنك المركزي على غرار المراقبة”. “لهذا السبب أعيد تقديم قانون محسّن لمكافحة مراقبة العملات الرقمية للبنوك المركزية (CBDC) لوضع حد للبيروقراطيين غير المنتخبين والتأكد من أن سياسة العملة الرقمية للولايات المتحدة تدعم قيم الخصوصية والسيادة الفردية والقدرة التنافسية في السوق الحرة.”
ولم يستجب المتحدثون باسم بنك الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة على الفور لطلبات التعليق.
ويأتي مشروع القانون المحدث قبل جلسة استماع للجنة الفرعية للخدمات المالية بمجلس النواب بشأن العملات الرقمية للبنوك المركزية يوم الخميس. وفي الوقت نفسه، سيدلي رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات، غاري جينسلر، بشهادته اليوم أمام اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، حيث من المحتمل أن يتم استجوابه حول نهجه في تنظيم الأصول الرقمية، والذي وصفه العديد من المشاركين في الصناعة بأنه “عدائي”. وسيمثل جينسلر أيضًا أمام لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب في وقت لاحق من هذا الشهر.