على رأس أذهان الأوكرانيين وأصدقائهم الحاجة إلى كسب الحرب. لكن تأخير الاستعدادات لما سيأتي بعد ذلك من شأنه أن يخاطر بفقدان السلام. تدرك كييف هذا الأمر ، ويتم صياغة الخطط الاقتصادية لأوكرانيا ما بعد الحرب. سيكون مؤتمر تعافي أوكرانيا في لندن هذا الشهر فرصة لأصدقاء البلاد لشراء الخطط ، مجازيًا وحرفيًا.
تتضمن الرؤية الأكثر طموحًا تحويل أوكرانيا إلى عامل تمكين للتحول الأخضر في أوروبا. يجب أن تكون الطاقة الخالية من الكربون هدفًا رئيسيًا للاستثمارات في إعادة إعمار البلاد ، وفقًا لما قاله روستيسلاف شورما ، نائب رئيس مكتب الرئيس الأوكراني المسؤول عن السياسة الاقتصادية.
مع الاتحاد الأوروبي “على أعتاب التحول الأخضر” ، تقدم أوكرانيا عددًا من المزايا ، كما أخبرني في كييف في أبريل: التقارب الجغرافي ، والموارد الطبيعية المهمة لتوليد الطاقة المتجددة ، والقطاع النووي الذي يمكن أن يخدم إنتاج الهيدروجين الأخضر. تقليد علم المعادن القوي في البلاد جنبًا إلى جنب مع العمالة الرخيصة نسبيًا يعني أنه يمكن أن يملأ فجوة العرض في التصنيع والمعالجة حيث يحاول الاتحاد الأوروبي التنويع من الصين. أدرجت شركة Shurma الفولاذ الأخضر والكيماويات ومعالجة الليثيوم كأمثلة.
هذه الرؤية منطقية من الناحية الاستراتيجية والاقتصادية للاتحاد الأوروبي وأوكرانيا. الاختصاصات ذات الصلة موجودة: أوكرانيا لديها خبرة نووية بلا شك ، وتمكنت من ربط شبكة الكهرباء الخاصة بها بشبكة الاتحاد الأوروبي في زمن الحرب. حتى بعد حملة الشتاء لفلاديمير بوتين لقصف البنية التحتية للطاقة ، عادت أوكرانيا إلى كونها مُصدِّرًا صافًا للطاقة إلى أوروبا.
إن رؤية أوكرانيا كمحور للانتقال الأخضر في أوروبا من شأنه أن يوفر التماسك السردي والمفاهيمي المطلوب للالتزام الصادق بإعادة إعمار البلاد. بمجرد أن تنتهي الدراما الفورية للحرب – ونأمل أن يكون ذلك قريبًا – فإن القليل من اهتمام أوروبا السياسي سيركز على أوكرانيا ، ناهيك عن الولايات المتحدة التي قد تكون في قبضة الإغراءات الانعزالية أو ما هو أسوأ. نرحب بالخطط الجارية في بروكسل لالتزام دعم الميزانية لمدة أربع سنوات ، والتي تهدف إلى الضغط على واشنطن في شيء مماثل.
لكن لا توجد حتى الآن إرادة سياسية قوية لحشد الدعم المالي الأكبر الذي ستتطلبه إعادة الإعمار فوق مساعدات الميزانية العادية. بدون الثقة في التمويل العام الكافي ، لن تكون الاستثمارات الخاصة واردة بالمبالغ المطلوبة. (تتصور Shurma أن 70-80 في المائة من إجمالي الإنفاق على إعادة الإعمار – أكثر من 400 مليار دولار في تقدير يقوده البنك الدولي – ستتألف من أموال خاصة).
لذا ، بقدر ما رأت الولايات المتحدة في مساعدة مارشال كأداة لتشكيل أوروبا ما بعد الحرب في صورتها وخلق أسواق جديدة لإنتاجها المزدهر ، يجب على أوروبا اليوم أن ترى التعافي السريع لأوكرانيا على أنه ضروري لمصلحتها الذاتية. لتأمين دعم الناخبين والشركات للحصول على دعم قوي طويل الأجل لأوكرانيا ، لا تنظر إلى إيثارهم ولكن إلى مصلحتهم من وجود مورد للطاقة منزوعة الكربون ، كبديل لسلاسل التوريد للصناعة الخضراء الصينية ، ومساهم في اقتصاد الهيدروجين ، صحيح على حدود الاتحاد الأوروبي وداخله في النهاية.
سيساعد هذا الطموح في التركيز على تخطيط وتخصيص الإنفاق على إعادة الإعمار ، والتغلب على الانقسامات في أوكرانيا ، وبين الدولة والجهات المانحة حول ما يجب تمويله ، وإعطاء إشارة واضحة للقطاع الخاص حيث توجد فرص الاستثمار. علاوة على ذلك ، إذا أعيد بناء أوكرانيا بالتكلفة الأولية المرتفعة المعترف بها لمعظم المعايير والتقنيات المتوافقة مع الصفر ، على النحو الذي اقترحه صندوق مارشال الألماني التابع لمؤسسة فكرية أمريكية وآخرين ، فإن شركات الصناعة الخضراء في الاتحاد الأوروبي ستكون جاهزة من صنع السوق لتوسيع نطاقه. هذا من شأنه أن يسرع منحنيات التعلم وخفض التكاليف أيضًا لأسواقهم المحلية ، ويساعد على مواكبة المنافسين الصينيين أو اللحاق بهم بشكل أسرع.
يمكن للمرء أن يثير بشكل شرعي أسئلة حول هذه الخطط ، مثل خطر الإفراط في توجيه الديون في بلد يعمل على التخلص من بقايا إرثه السوفييتي. لكن الخطر الأكبر سيكون الافتقار إلى الاتجاه من أعلى إلى أسفل. حتى في الغرب ، انتهى عصر ترك الأشياء للسوق. تحتاج جميع البلدان إلى إيجاد الدور الحكومي الصحيح في توجيه التحول الهيكلي.
سؤال آخر هو ما إذا كان هذا طموحًا للغاية وطويل الأجل لتلبية احتياجات أوكرانيا الأكثر إلحاحًا. المزيد من الأسباب للاتفاق على الاتجاه الآن ، حتى تتمكن كييف من دعوة المستثمرين لاقتراح مشاريع للحصول على تصريح مسبق ، وذلك لبدء البناء بمجرد أن يسمح الأمن بذلك. وفي الوقت نفسه ، تتطلب القدرة على التنبؤ الاقتصادي دعمًا يتراوح من تأمين الحرب إلى الضمانات الأمنية وتعزيز القوة الجوية الأوكرانية.
لقد فاقت البراعة العسكرية لأوكرانيا وخفة الحركة الدبلوماسية ووحدة الغرب في دعمها التوقعات. يجب على فنهم الاقتصادي في الحكم أن يفعل الشيء نفسه الآن.
