ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في تنظيم الأعمال التجارية في الاتحاد الأوروبي myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
هدد الاتحاد الأوروبي بتقييد الوصول إلى الأجهزة الطبية الصينية بعد أن وجد أن بكين تمارس التمييز ضد الشركات المصنعة في الكتلة في عطاءات العقود العامة في نفس المجال.
وتأتي هذه النتائج، التي تقول إن السياسات الصينية تجبر المستشفيات على اختيار الموردين المحليين، في أعقاب تحقيق دام أشهرا بموجب تشريع جديد للاتحاد الأوروبي يسعى إلى مكافأة أسواق المشتريات الخارجية المفتوحة.
وقال ماروس سيفتشوفيتش، المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي، إنه يسعى لإجراء محادثات مع بكين حول هذه القضية. لكن الفشل في حل المشكلة قد يؤدي إلى قيام بروكسل بتقييد حصول الشركات الصينية على عقود الاتحاد الأوروبي لمدة خمس سنوات.
وقال: “بينما نواصل إعطاء الأولوية للحوار كخطوة أولى لإيجاد الحلول، فإننا على استعداد لاتخاذ إجراءات حاسمة للدفاع عن تكافؤ الفرص ودعم المنافسة العادلة”.
ويخاطر التقرير بزيادة التوترات التجارية بين بروكسل وبكين، ففي أكتوبر/تشرين الأول، فرض الاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية تصل إلى 45 في المائة على السيارات الكهربائية الصينية وفتح العديد من التحقيقات لمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم. وردت الصين بفرض رسوم مكافحة الإغراق على البراندي وإجراء تحقيقات في لحم الخنزير ومنتجات الألبان.
وبينما تضاعفت واردات الاتحاد الأوروبي من الأجهزة الصينية الصنع بين عامي 2015 و2023، قالت المفوضية إن السياسات الصينية أجبرت المستشفيات على اختيار الموردين المحليين.
وللمرة الأولى استخدمت بروكسل أداة المشتريات الدولية، وهو إجراء تشريعي تم اعتماده في عام 2022، في متابعة التحقيق. إذا فشلت المحادثات التي اقترحها سيفتشوفيتش في التوصل إلى اتفاق، فقد يؤدي ذلك إلى تقليل أو منع الوصول إلى أسواقها الخاصة.
وجاء في بيان للجنة: “أي إجراء يتم اعتماده بموجب مبادرة IPI يجب أن يكون محددًا ويستند إلى مبادئ التناسب والكفاءة، مع الأخذ في الاعتبار أي مشكلات محتملة في العرض”.
وقال تقريرها إن الأجهزة الطبية عالية الأداء كانت واحدة من الصناعات الأساسية العشر التي تم تحديدها في استراتيجية بكين “صنع في الصين 2025”.
ووجد التقرير أن هناك أهدافا محددة لحصة الأجهزة الطبية المتطورة المنتجة محليا والتي تشتريها المستشفيات الصينية، بنسبة 50 في المائة بحلول عام 2020، و70 في المائة بحلول عام 2025، و95 في المائة بحلول عام 2030.
وأشار التقرير أيضًا إلى الافتقار إلى الشفافية، حيث أن أقل من عُشر 380 ألف مناقصة شراء للأجهزة الطبية بين يناير/كانون الثاني 2017 و31 مايو/أيار 2024 تعطي معايير الأهلية بشكل يسهل الوصول إليه.
ومن بينها، احتوت 87% منها على “تمييز مباشر وغير مباشر” بما في ذلك حظر الأجهزة الطبية المستوردة.
وبعد مشاورات مع بكين، قالت اللجنة إن عليها أن تتحرك. لكن سيفتشوفيتش أضاف أنه “يرغب بشدة في الحفاظ على علاقات تجارية مفتوحة وعادلة ومتبادلة المنفعة مع الصين، بما في ذلك فيما يتعلق بالمشتريات العامة”.
وقال مسؤولو المفوضية إن الصين عرضت التفاوض على اتفاقية شراء ثنائية تتيح الوصول المتبادل، لكن ذلك لم يكن حلاً للمشكلة التي يجري التحقيق فيها.
وفي محاولة لتحسين العلاقات الثنائية، تحدث أنطونيو كوستا، رئيس المجلس الأوروبي، مع الرئيس الصيني شي جين بينغ يوم الثلاثاء.
وقال مسؤول بالاتحاد الأوروبي بشأن المكالمة الهاتفية التي أجراها الزعماء: “بينما اتفق على أن التعاون أفضل من المنافسة، شدد كوستا على الحاجة إلى ضمان تكافؤ الفرص وإعادة التوازن إلى الاختلالات التجارية والاقتصادية القائمة”.
ووفقا لوكالة الأنباء الصينية الرسمية شينخوا، قال شي إن “كلا الجانبين يعمل كمدافع عن النظام التجاري المتعدد الأطراف”.
وأضاف أنه “يجب على الجانبين توسيع الانفتاح المتبادل وتعزيز آليات التعاون القائمة”.
