افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
حقق البنك الدولي هدفه المتمثل في جمع 100 مليار دولار من التمويل لأفقر دول العالم في السنوات الثلاث المقبلة، على الرغم من قوة الدولار الأمريكي والضغوط المالية التي تضرب البلدان المتقدمة. ومع ذلك، فإنها تواجه احتمال أن تهدد رئاسة ترامب جمع الأموال في المستقبل من أكبر مساهميها.
وكشف فرع المؤسسة الدولية للتنمية التابع للبنك، أكبر مقرض في العالم للدول الفقيرة وأكبر مصدر للتمويل الميسر للمناخ، عن أكبر عملية جمع تبرعات في تاريخه يوم الجمعة حتى مع ركود ميزانيات المساعدات في جميع أنحاء العالم.
ووافقت الحكومات المانحة على المساهمة بمبلغ 23.7 مليار دولار في اجتماع التعهدات في كوريا الجنوبية هذا الأسبوع، وهي زيادة طفيفة فقط عن 23.5 مليار دولار التي تعهدت بها في المرة الأخيرة التي جمعت فيها المؤسسة الدولية للتنمية الأموال، في عام 2021.
سيكون البنك قادرًا على الاستفادة من هذا المبلغ بشكل أكبر ليصل إلى 100 مليار دولار، مقارنة بـ 93 مليار دولار في عام 2021، من خلال اقتراض المزيد من الأسواق، واسترداد الأموال من المتلقين، وضغط المزيد من الإرتفاع من تصنيفه الائتماني من الدرجة الأولى.
وظلت الولايات المتحدة أكبر مانح حيث تعهدت إدارة بايدن المنتهية ولايتها بمبلغ 4 مليارات دولار، ارتفاعًا من 3.5 مليار دولار في المرة الأخيرة، و3 مليارات دولار في ظل رئاسة دونالد ترامب الأولى.
لكن المساهمة الأمريكية تحتاج إلى موافقة تشريعية، مما قد يشعل معركة محتملة في الكونجرس الجديد العام المقبل حول التمويل إذا لم يتم إقرارها في جلسة البطة العرجاء هذا العام.
وقال أجاي بانجا، رئيس البنك، إن هدف الـ100 مليار دولار كان ممكناً “بسبب سخاء المانحين وأيضاً بسبب العمل الذي قمنا به لتحسين ميزانيتنا العمومية، وتحمل المزيد من المخاطر، وزيادة قدرتنا على الرفع المالي”.
يتعين على البنك الدولي أن يقوم بتزويد المؤسسة الدولية للتنمية كل ثلاث سنوات لأن نسبة كبيرة من دعمها تأتي في شكل منح أو قروض طويلة الأجل بأسعار فائدة منخفضة للغاية، وبالتالي فهو أقل قدرة من بنوك التنمية الأخرى على استخدام الأقساط لإعادة بناء رأس المال. .
كان بانجا، الرئيس التنفيذي السابق لشركة ماستركارد، في مهمة لتبسيط عمليات البنك وزيادة قوته منذ توليه منصبه العام الماضي.
ويتزايد الطلب على البنوك في وقت قام فيه العديد من كبار المقرضين للدول الفقيرة في السنوات الأخيرة، من الصين إلى أسواق السندات، بإيقاف الصنابير وتحولوا إلى السداد.
ولا يرقى هدف تجديد الموارد هذا العام إلى مستوى دعوة الزعماء الأفارقة لزيادة الهدف إلى 120 مليار دولار.
وقال البنك في تقرير منفصل هذا الأسبوع إن أكثر من نصف تلك الدول المؤهلة للحصول على دعم المؤسسة الدولية للتنمية إما تعاني بالفعل من ضائقة الديون أو معرضة لخطر الدخول فيها مع ارتفاع مدفوعات الفائدة إلى أعلى مستوياتها مقابل الدخل مثل عائدات التصدير منذ عقود. .
وقال إنديرميت جيل، كبير الاقتصاديين في البنك الدولي: “إن هذه الحقائق تشير ضمناً إلى أزمة قدرة واسعة النطاق على سداد الديون، والتي لا يزال يتم تشخيصها بشكل خاطئ على أنها مشكلة سيولة في العديد من البلدان الأكثر فقراً”.
وتعتمد بلدان مثل كينيا وبنجلاديش على الأموال النقدية المقدمة من المؤسسة الدولية للتنمية في السنوات المقبلة في ظل عمليات الإنقاذ الصعبة التي يقدمها صندوق النقد الدولي وجفاف التمويل الأجنبي بينما تحاول تسلق سلم التنمية الاقتصادية. وقال بانجا: “بالنسبة لهذه الدول، غالبا ما يكون التمويل الميسر الذي تقدمه المؤسسة الدولية للتنمية هو المصدر الوحيد القابل للتطبيق للاستثمار في القطاعات التي تخلق فرص العمل”.
وهو أيضًا أحد صناديق التنمية القليلة التي يمكنها الترويج للعديد من المستفيدين السابقين من المساعدات الذين عادوا كمانحين عندما أصبحوا أكثر ثراءً. وتشمل هذه الدول كوريا الجنوبية وتشيلي والبوسنة والهرسك وتركيا والصين.
وعلى الرغم من هذا، ورغم الزيادات التي تجاوزت 10% على الورق في تعهدات العديد من البلدان هذا العام، فقد ناضل عدد كبير من الحكومات من أجل المساهمة بشكل أكبر بالدولار مع ارتفاع العملة الأمريكية مقابل عملات مثل اليورو والين.
كما أثرت الاضطرابات السياسية وضغوط الميزانية على كبار المانحين الأوروبيين هذا العام، مثل المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا.
تعهدت المملكة المتحدة بحوالي 2 مليار جنيه استرليني، أو 2.5 مليار دولار، بزيادة 40 في المائة بالقيمة الإسترلينية مقارنة بجمع الأموال الأخير للمؤسسة الدولية للتنمية في عام 2021، ولكن بانخفاض عن تعهد عام 2019 بمبلغ 3 مليارات جنيه استرليني، الذي كانت قيمته آنذاك حوالي 3.8 مليار دولار.
وقالت إيمي دود، زميلة مؤسسة E3G البحثية المعنية بتغير المناخ، إن 11 دولة جديدة تبرعت للمؤسسة الدولية للتنمية في هذه الجولة، مما أدى إلى زيادة قاعدة الجهات المانحة بنحو الربع في “إظهار ترحيبي للثقة في التعددية”.
