وافقت المملكة المتحدة، أمس، على التنازل عن سيادتها على مجموعة من 58 جزيرة في المحيط الهندي، مقابل إقامة قاعدة عسكرية على جزيرة واحدة تستخدمها المملكة المتحدة والولايات المتحدة. وذكرت لوسي فيشر وجوزيف كوتريل أن الصفقة أنهت نصف عقد من الجدل حول الأرخبيل ذي الأهمية الاستراتيجية.
وفي الوقت نفسه، ناقشت الدول الجزرية ومصدرو الأسواق الناشئة في لندن كيفية التعامل مع نوع مختلف من المخاوف الأمنية: الانبعاثات الكربونية الناتجة عن صناعة النقل البحري، والتي تهدد العديد من الدول الساحلية بارتفاع منسوب مياه البحر. لكن تلك المحادثات البحرية الدولية كانت بعيدة كل البعد عن التوصل إلى إجماع، حسبما ذكرت أنا وأوليفر تيلينج.
معركة رسوم الشحن في البحار المتلاطمة
وتجمع المسؤولون التنفيذيون في قطاع الشحن ومفاوضو الدول في لندن هذا الأسبوع للنقاش حول مقترحات لفرض ضريبة على انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن التجارة البحرية، التي لا تزال تعتمد بشكل كامل تقريبًا على الوقود الأحفوري.
وقد نزل مسؤولون من بين الدول الأعضاء البالغ عددها 170 دولة إلى مقر المنظمة البحرية الدولية التابعة للأمم المتحدة لمناقشة كيفية تحديد تكلفة على انبعاثات الشحن، بما في ذلك فرض ضريبة أو أي إجراء اقتصادي آخر، ومن ثم احتمال توزيع الأموال على تلك البلدان الأكثر تضررا من تغير المناخ.
لقد كان فرض ضريبة قدرها 100 دولار على كل طن من انبعاثات الكربون الناتجة عن الشحن البحري أولوية طويلة الأمد للعديد من الدول الجزرية الصغيرة النامية المهددة بارتفاع مستوى سطح البحر، لكن أعضاء آخرين عارضوا مثل هذا السعر المرتفع أو حتى مفهوم الرسم الثابت.
وقال الحاضرون في اجتماعات هذا الأسبوع إن المفاوضات ظلت في طريق مسدود، حتى مع سعي البعض للتوصل إلى اتفاق في أقرب وقت من العام المقبل والبدء في تحصيل الضريبة بحلول عام 2027.
وقال لارس روبرت بيدرسن، من مجموعة بيمكو الصناعية، لمورال موني أثناء مغادرته الاجتماعات: “لا توجد مناقشات حقيقية حول المبلغ الفعلي، لأننا لا نتفق حتى في الغرفة على كيفية بناء (الإجراء الاقتصادي)”. يوم الخميس. “نحن لسنا قريبين من الحصول على فكرة عما ستكون عليه النتيجة النهائية.”
وقال ألبون إيشودا، سفير جزر مارشال، لـ Moral Money: “هناك العديد من الدول في المنظمة البحرية الدولية التي لم تقبل بعد أن هناك تغييرًا قادمًا”.
“هناك الكثير من السياسة التي دخلت في ما ينبغي أن يكون محادثة فنية. لقد أصبحت الجزر هي البالغة في الغرفة (وتحتاج) إلى كسر القبضة الخانقة (التي تفرضها أكبر دول العالم على المنظمة البحرية الدولية). وأضاف السفير وهو يرتدي بفخر قميصًا منقوشًا بألوان علم جزيرة مارشال: “إنه نادي للأولاد”.
وقد فازت الدول الجزرية الصغيرة النامية مؤخراً بدعم العديد من البلدان الأفريقية لفرض ضريبة، كما حظي اقتراحها بقيمة 100 دولار لكل طن من الانبعاثات بدعم من الاتحاد الأوروبي، وكندا، وكوريا الجنوبية، واليابان، وهي واحدة من أكبر الدول المالكة للسفن في العالم. . كما رحبوا بدعوة رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر في الجمعية العامة للأمم المتحدة الأسبوع الماضي إلى “تحديد سعر للتكلفة الحقيقية للانبعاثات من خلال فرض ضريبة جديدة على الشحن العالمي”.
لكن خطوط الصدع تقسم العالم النامي الشاسع، حيث يقاوم المصدرون الرئيسيون مثل البرازيل والصين وجنوب أفريقيا تاريخيا المقترحات الأكثر تقدمية التي يخشون أنها قد تؤدي إلى ارتفاع تكاليف تجارة السلع الأساسية.
على الرغم من أن المفاوضين من الدول قد اتفقوا على فرض شكل من أشكال التكلفة الاقتصادية على تلوث الشحن البحري، فإن البعض يدفعون باتجاه إجراء من شأنه فقط فرض رسوم على السفن التي تنتج انبعاثات أعلى من عتبة معينة، في حين يقدم دفعات كحافز للأقل تلويثًا.
كما أن مالكي السفن، الذين يحضر العديد منهم ويؤثرون في مفاوضات المنظمة البحرية الدولية، منقسمون أيضًا. المجموعة الدنماركية AP Møller-Maersk، التي بدأت الاستثمار في السفن التي يمكن تشغيلها بالميثانول الأخضر، هي من بين أولئك الذين يشعرون بالقلق إزاء التخلف عن المنافسين ما لم يتم فرض تكلفة على الوقود الأحفوري.
كتب الرئيس التنفيذي لشركة ميرسك، فنسنت كليرك، على موقع LinkedIn قبل المؤتمر، مرددًا تصريحاته مع صحيفة فايننشال تايمز في مقابلة حول الحاجة: “من الضروري أن تتفق المنظمة البحرية الدولية والدول الأعضاء فيها على جعل الوقود البحري الأخضر ميسور التكلفة مثل الوقود الأحفوري”. للحوافز الخضراء.
الخلاف حول من يحصل على العائدات
ويختلف الحاضرون أيضًا حول كيفية توزيع عائدات أي إجراء اقتصادي. وحضر أولوميد إيدوو، المدير التنفيذي لمنظمة أفريقية غير ربحية لتغير المناخ ومقرها نيجيريا، المحادثات للتحدث لصالح فرض ضريبة أعلى.
وقال لمورال موني إن الحكومات الأفريقية غالبًا ما تُتهم بالافتقار إلى الخبرة الفنية للاستجابة للأزمات، لكنها في أغلب الأحيان تفتقر ببساطة إلى الموارد المالية اللازمة للقيام بذلك. وهذا هو السبب الرئيسي وراء دعمه لضريبة من شأنها أن تتدفق إلى البلدان الأكثر عرضة لتغير المناخ.
وردا على سؤال حول معارضة المصدرين من ذوي الدخل المتوسط للضريبة، ألقى إيدوو باللوم على “الجشع”. وقال إن البلدان التي تستفيد من الوضع الراهن ستكون بطيئة في التغيير.
وقد وجدت النماذج التي أجراها خبراء اقتصاديون العام الماضي في جامعة ساو باولو أن تكاليف الرسوم البحرية العالمية ستقع بشكل كبير على البلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل في قطاعات الطاقة والتعدين والزراعة، مما قد يؤدي إلى “تفاقم عدم المساواة القائمة عبر المناطق”. وستكون البرازيل بطبيعة الحال من بين الدول الأكثر تضررا.
وحضرت نيكول مورسون، الناشطة في مجال المناخ من دولة دومينيكا الكاريبية الصغيرة، محادثات المنظمة البحرية الدولية في لندن للضغط من أجل فرض ضريبة شحن بقيمة 150 دولارًا لكل طن من انبعاثات الغازات الدفيئة، وهو أحد المقترحات الأكثر طموحًا.
وتضغط الدول الجزرية الصغيرة من أجل تدفق الإيرادات في المقام الأول إلى القدرة على التكيف مع تغير المناخ والتحول إلى الطاقة الخضراء في البلدان المتضررة من ظاهرة الاحتباس الحراري، وانتقد البعض الخطط لتوجيه المزيد من الإيرادات إلى الإعانات لإزالة الكربون من صناعة الشحن.
وقالت مورسون، عارضة الأزياء السابقة، إنها انخرطت في النشاط المناخي بعد مشاركتها في أسبوع الموضة في نيويورك عام 2017.
كانت تعيش في أنغيلا في ذلك الوقت، وبينما كانت عارضات الأزياء يتبخترن على المدرج في نيويورك، تعرض منزلها في أنغيلا للضرب بسبب إعصار إيرما. وبعد أيام، دمر إعصار ماريا دومينيكا، حيث عاشت عندما كانت طفلة.
وفي لندن لتوضيح قضية ضريبة الشحن، قال مورسون إن فرض ضريبة على الملوثين في صناعة مسؤولة عن 3 في المائة من الانبعاثات المسببة لظاهرة الاحتباس الحراري يمكن أن تساعد في دعم تطوير صناعة سياحة أكثر خضرة، وتدابير التكيف مع المناخ، في العالم. منطقة البحر الكاريبي. وقالت إن الضغط من أجل فرض الضريبة هو “حركة المستضعفين في مجال المناخ”. (لي هاريس وأوليفر تيلنج)
قراءة ذكية
تعهد رئيس بورصة تكساس للأوراق المالية بمعايير إدراج أكثر صرامة من بورصة ناسداك وبورصة نيويورك، حسبما ذكر مايلز ماكورميك وجينيفر هيوز، كجزء من جهوده لجعل دالاس منافسًا ماليًا لهيمنة الساحل الشرقي.
