أهلا بكم من جديد. شن الرئيس التنفيذي لشركة شيفرون، ثاني أكبر شركة نفط أمريكية، هجوما لاذعا على تحركات إدارة بايدن للحد من صادرات الغاز الطبيعي المسال، قائلا إنها “تقوض أمن الطاقة” لحلفاء البلاد.
إن السياسة التجارية الأميركية فيما يتصل بالطاقة النظيفة تخضع للتدقيق أيضاً. ففي هذا الأسبوع، تحدثت أنا ومراسلة فاينانشال تايمز لشؤون المناخ أتراكتا موني مع نائب الرئيس السابق آل جور، الذي ضم صوته إلى الشكاوى المقدمة ضد الدعم الحكومي الصيني غير العادل للتكنولوجيا النظيفة. ولكن كما أسلط الضوء أدناه، هناك توتر بالغ الأهمية هنا بين المخاوف التجارية والحاجة إلى تسريع التحول العالمي في مجال الطاقة.
تعود قمة المال الأخلاقي في الأمريكتين إلى نيويورك يومي 15 و16 أكتوبر، بمشاركة متحدثين من الدرجة الأولى، بما في ذلك الخبيرة الاقتصادية الحائزة على جائزة نوبل إستر دوفلو. يمكن للمشتركين في النشرة الإخبارية الاستمتاع بخصم 30% على تذكرة الحضور الشخصي أو المشاركة عبر الإنترنت مجانًا — انقر هنا للتسجيل.
الطاقة النظيفة
المقايضة بين المنافسة ونمو الطاقة النظيفة
لا يبدو أن آل جور يتبنى موقفاً محايداً في التعامل مع الانتخابات الرئاسية الأميركية هذا العام. فقد قال لنا جور بصراحة يوم الاثنين إن فوز دونالد ترامب سيكون “سيئاً للغاية” بالنسبة للجهود العالمية الرامية إلى مكافحة المناخ.
ولكن نائب الرئيس السابق يتفق بشكل عام مع الحزبين الرئيسيين في نقطة نادرة من التوافق الحزبي: وهي أن النمو الاستثنائي للإنتاج الصيني في التكنولوجيا الخضراء كان مدفوعا إلى حد كبير بالدعم الحكومي غير العادل، وهو ما يحتاج إلى معالجة.
“وبغض النظر عن مسألة القدرة التي يحتاجها العالم الآن، فإنني أقول إن الدعم غير العادل مستمر، استناداً إلى الأدلة التي اطلعت عليها”، كما قال جور. “إن أسعار القروض المنخفضة كثيراً عن أسعار السوق تشكل جزءاً كبيراً من هذه المشكلة. ويشكل هذا تحدياً كبيراً للولايات المتحدة وبقية العالم خارج الصين في التعامل مع هذه المشكلة بطريقة معقولة ومناسبة”.
إن ما إذا كانت الولايات المتحدة قد ردت على هذا الأمر بطريقة معقولة ومناسبة بفرض رسوم جمركية ضخمة على واردات المنتجات الصينية ذات التكنولوجيا النظيفة هو أمر قابل للنقاش. وينطبق نفس الشيء على المستوى الدقيق للدعم المالي الحكومي الصيني لصناعاتها الخضراء، وما إذا كان هذا الدعم يعتبر غير عادل، وخاصة في سياق الإعانات الخضراء واسعة النطاق التي تقدمها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وغيرهما من الاقتصادات الكبرى.
إن ما لا يقبل الجدل هو التوتر بين هذه الأسئلة المتعلقة بالتجارة العادلة وحاجة العالم إلى المنتجات الخضراء منخفضة التكلفة على نطاق واسع ــ “القدرة التي يحتاج إليها العالم الآن”، على حد تعبير جور.
إن هذا الأمر واضح في تقرير اتجاهات الاستدامة الذي نشرته اليوم شركة إدارة الاستثمارات الجيلية، وهي شركة إدارة الأصول الخضراء التي تبلغ قيمتها 33.8 مليار دولار، والتي يشارك جور في تأسيسها ويرأسها. ويسلط التقرير الضوء مراراً وتكراراً على الصين باعتبارها محركاً لا مثيل له للإنتاج الأخضر، ولا سيما في هذا المقطع:
إن الصين هي أهم دولة مصنعة للبطاريات المتقدمة في العالم؛ وهي الدولة الوحيدة القادرة على تنقية بعض المعادن المهمة؛ وهي أكبر منتج للألواح الشمسية والسيارات الكهربائية والحافلات الكهربائية والدراجات البخارية الكهربائية. وهي تقوم بتثبيت المزيد من الطاقة المتجددة مقارنة ببقية دول العالم مجتمعة، ونتيجة لهذا، قد تصل إلى ذروة الانبعاثات قبل سنوات من المتوقع، ربما في غضون العام أو العامين المقبلين. – الانخفاض الهائل في تكلفة الألواح الشمسية – يمكن أن يُعزى إلى الصين، مع الدعم الكبير من ألمانيا، التي خلقت أول سوق كبيرة للألواح.
ولكن هذا النمو الاستثنائي يبدو في نظر العديد من الساسة في الغرب بمثابة تهديد استراتيجي لقدرتهم التنافسية الاقتصادية في صناعات المستقبل. فقد فرضت إدارة الرئيس جو بايدن تعريفات جمركية بنسبة 100% و50% على التوالي على المركبات الكهربائية والخلايا الشمسية الصينية. ومن المقرر أن يفرض الاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية تصل إلى 48% على المركبات الكهربائية الصينية.
كان المصطلح الرئيسي الذي استخدمه منتقدو الصين في هذا النقاش هو “القدرة الزائدة” – وهو مصطلح اقتصادي يعني أن القدرة الإنتاجية أكبر مما تتطلبه السوق.
ولكن كما قال آدم توز من جامعة كولومبيا مؤخرا، فإن “القول بأن العالم لديه عدد كبير جدا من الألواح الكهروضوئية” قد يبدو سخيفا في سياق أزمة المناخ. وخاصة عندما تساعد هذه الألواح في دفع تسارع هائل في نمو الطاقة المتجددة، بما في ذلك في الدول التي تعاني من ضائقة مالية مثل باكستان، حيث كان نمو الطاقة الشمسية الموزعة “ملحوظا”، كما أشار جور.
ورغم أن الصين قلصت بشكل كبير العديد من برامج الدعم البيئي، فإن الدعم الحكومي لا يزال ضخما. فقد تلقت شركة بي واي دي، أكبر شركة لصناعة السيارات الكهربائية في البلاد، وحدها إعانات شراء بقيمة 1.6 مليار يورو (1.8 مليار دولار) في عام 2022، وفقا لدراسة أجراها معهد كيل الألماني للاقتصاد العالمي.
كما قدمت الولايات المتحدة دعمًا حكوميًا واسع النطاق للصناعة الخضراء من خلال قانون بايدن لخفض التضخم بقيمة 370 مليار دولار، لكنها حققت تقدمًا أقل بكثير في تحويل ميزان استثماراتها في الطاقة بعيدًا عن الوقود الأحفوري.
في الصين، تم استثمار 3.20 دولار في الطاقة النظيفة العام الماضي مقابل كل دولار تم استثماره في الوقود الأحفوري، على الرغم من استمرارها في تطوير محطات الطاقة التي تعمل بالفحم، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية. في الاتحاد الأوروبي، كان هذا الرقم 10.90 دولار. في الولايات المتحدة، كان 1.23 دولار فقط، وهو أقل بكثير من المتوسط العالمي البالغ 1.80 دولار.
وأشار جور إلى أن نسبة الولايات المتحدة في طريقها إلى التحسن. وقال: “لقد خسرنا أربع سنوات في ظل إدارة سابقة، واستغرق تحقيق الإنجاز المميز للإدارة الحالية بعض الوقت، ويستغرق الأمر بعض الوقت الإضافي لإخراج الأموال إلى المستفيدين”.
وعلى مستوى العالم، تتوقع وكالة الطاقة الدولية أن يبلغ إجمالي الاستثمار في الطاقة هذا العام 3 تريليون دولار، مع تقسيم بنسبة 2:1 تقريبًا بين الطاقة النظيفة والوقود الأحفوري. وهذه النسبة أعلى من 1:1 قبل خمس سنوات – ولكن هذا لا يزال يعني تخصيص تريليون دولار إضافية لاستخراج وحرق الوقود الأحفوري هذا العام.
في حين ندد جور باستمرار الاستثمار باعتباره انعكاسا للقوة السياسية المفرطة لصناعة النفط ــ “أغنى وأقوى مصلحة خاصة في تاريخ العالم” ــ أعرب عن ثقته في أن “اتجاه السفر للاقتصاد العالمي” أصبح الآن ثابتا في اتجاه الطاقة النظيفة. ولكن فيما يتصل بكيفية قيام الاقتصادات الكبرى الأخرى بإزالة الكربون مع إدارة اعتمادها على الصناعة الصينية، تظل الأسئلة حية للغاية.
قراءة ذكية
لقد مكنت مجموعة إدارة الأصول “فانغارد” المستثمرين في بعض صناديقها من اتخاذ قرارات بشأن تصويت المساهمين في الشركة – لكن العديد منهم كانوا بطيئين في اغتنام الفرصة.