في أبريل المقبل ، ولأول مرة منذ أكثر من ثلاثة قرون ، سيتعين على الدنماركيين العمل في عطلة الصلاة العظمى بعد أن ألغت الحكومة اليوم الديني جزئيًا لدفع نفقات الدفاع الإضافية.
القرار ، الذي تمت الموافقة عليه في آذار (مارس) ، لم يحظى بشعبية كبيرة: ففي أحد الاستطلاعات ، عارضه 70 في المائة من الدنماركيين. لكن الاقتصاديين أشادوا بكوبنهاجن لسنها خطة لتلبية ارتفاع فواتير الدفاع ، على عكس العديد من الحكومات الأخرى.
لا أحد يريد دفع المزيد من الضرائب. قال جون لويلين ، الرئيس السابق للتنبؤات الاقتصادية في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، “في الوقت نفسه ، يريد الجميع دفاعًا أفضل وخدمات صحية جيدة أيضًا”. “في مرحلة ما ستُطرح القضية على الساحة العامة ، حيث لا أحد يعرف كيف سيتم جمع الأموال”.
لم تحدد اليابان ، التي تشعر بالقلق من صعود الصين وخطر اندلاع حرب في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ، كيف ستمول زيادة قدرها الثلثين في ميزانيتها الدفاعية بحلول عام 2027. وتريد المملكة المتحدة ، التي حفزتها الحرب الروسية على أوكرانيا ، أن زيادة الإنفاق العسكري إلى 2.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ولكن فقط “حسبما تسمح به الظروف المالية والاقتصادية”.
يريد الألمان ، الذين يشعرون بالقلق من العدوان الروسي ، زيادة الإنفاق الدفاعي ، ولكن ليس إذا كان ذلك يعني خسارة عطلة عامة. لم تُفصِّل فرنسا كيف ستدفع مقابل زيادة مخططة بنسبة 40 في المائة في ميزانيتها العسكرية على مدى السنوات الخمس المقبلة. وينطبق الشيء نفسه على بولندا ، التي تهدف إلى مضاعفة إنفاقها تقريبًا إلى 4 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
كيفية دفع ثمن الحروب هي قضية قديمة قدم الحرب نفسها. قال شيشرون ، رجل الدولة الروماني ، إن “أعصاب الحرب أموال غير محدودة”. في عام 1694 ، تأسس بنك إنجلترا لمساعدة ويليام الثالث في تمويل الحرب مع فرنسا. اليوم ، حتى مع تزايد الفوضى في العالم ، يبدو الإنفاق محدودًا وسط بيئة من ارتفاع أسعار الفائدة وأعباء الديون الحكومية المرتفعة.
تقع أوروبا في خضم أكبر نزاع مسلح منذ عام 1945. وتتصاعد التوترات الجيوسياسية بين الصين وتايوان. قد تتمكن إيران قريبًا من صنع سلاح نووي. بالإضافة إلى ذلك ، قد تجبر التحديات العالمية مثل تغير المناخ والهجرة الحكومات على إنفاق مبالغ كبيرة.
وبحسب معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (Sipri) ، ارتفع الإنفاق الدفاعي العالمي بنسبة 4 في المائة ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 2.24 تريليون دولار العام الماضي. هذا العام ، من المقرر أن يستمر في الارتفاع ، حتى مع زيادة أسعار الفائدة من تكاليف الاقتراض الحكومية.
اقترح خبراء اقتصاديون مثل لورنس سمرز ، وزير الخزانة الأمريكي السابق ، وأوليفييه بلانشارد ، كبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي ، أن زيادة الإنفاق الدفاعي يمكن أن تسهم في رفع أسعار الفائدة.
قال دييجو لوبيز دا سيلفا ، كبير الباحثين في الإنفاق العسكري والأسلحة لشركة Sipri: “أحد السيناريوهات هو أن الدول التي زادت بالفعل الإنفاق الدفاعي في عام 2022 تواصل القيام بذلك ، في حين أن تلك التي قالت إنها ستبدأ في زيادة الإنفاق الدفاعي في عام 2023 تبدأ فعليًا”. برنامج الإنتاج.
من بين أكبر خمسة منفقين على الدفاع في العالم ، فإن الأرقام محيرة للعقل.
في الولايات المتحدة ، وضع السياسيون إعفاءً في محادثات سقف الديون للسماح بزيادة 3 في المائة في الإنفاق العسكري إلى 886 مليار دولار في عام 2024. ميزانية الدفاع الصينية ، التي تقدر Sipri أنها 292 مليار دولار ، تسير على الطريق الصحيح هذا العام. 29 زيادة سنوية متتالية.
وفي غضون ذلك ، قالت روسيا ، التي أنفقت ما يقدر بنحو 86 مليار دولار على الدفاع العام الماضي ، إنه لن تكون هناك “قيود تمويل” لحربها ضد أوكرانيا ، حتى مع بقاء ميزانيتها سرية. تخطط الهند لزيادة ميزانيتها الدفاعية بنسبة 13 في المائة في العام المقبل لتصل إلى 73 مليار دولار ، في حين أن المملكة العربية السعودية ، التي تخشى إيران نووية ، تنفق الآن 7.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع ، وتحتل المرتبة الثانية بعد أوكرانيا.
في الناتو ، حقق سبعة فقط من أعضاءه البالغ عددهم 31 في العام الماضي هدف الإنفاق الدفاعي الذي فرضه الحلف على نفسه وهو 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. يظهر بحث فاينانشيال تايمز أنه إذا فعلوا جميعًا ، فإن إجمالي المصروفات سيرتفع بأكثر من 150 مليار دولار سنويًا.
في حين كانت الحرب واحدة من “أغلى الأنشطة البشرية وأقلها إنتاجية” ، إلا أن جيمس جرانت ، المؤرخ المالي ومحرر صحيفة مراقب سعر الفائدة في Grant، أشار إلى أنه “كان هناك أيضًا اتجاه للسلام ينفجر بشكل دوري في وجوهنا”.
وأضاف جرانت: “عندما يحدث ذلك ، غالبًا ما يكون هناك التقاء وعود بالدفع وطباعة الأموال”.
كقاعدة عامة ، يتم تمويل “الحروب القصيرة الساخنة” التي تتطلب زيادة مفاجئة في الإنفاق عن طريق الاقتراض الإضافي ، بينما يتم تمويل “الحروب الباردة الطويلة” التي تتطلب إنفاقًا دفاعيًا مستدامًا من الضرائب.
تم تمويل الحربين العالميتين الأولى والثانية نابليون إلى حد كبير بالديون. على النقيض من ذلك ، خلال العقود الطويلة من الحرب الباردة ، قام الغرب بتمويل إنفاقه الدفاعي من خلال زيادة الضرائب. في ربع القرن الذي سبق سقوط جدار برلين ، ارتفعت الإيرادات الضريبية بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في المتوسط إلى أكثر من 32 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي من 25 في المائة ، في حين انخفضت مستويات الديون بشكل عام.
قال جيمس ماكدونالد ، مؤلف كتاب: “بالنسبة للحروب القصيرة ، يمكن للحكومات تمويل الإنفاق عن طريق الاقتراض” أمة حرة غارقة في الديون، تاريخ المالية العامة والحروب. “ولكن إذا كانت هناك حرب طويلة ، فكلما استمرت ، زاد استخدامك لأساليب أخرى ، مثل الضرائب”.
غالبًا ما تكون الحروب مصحوبة بتضخم أعلى وقمع أسعار الفائدة. خلال الحرب العالمية الثانية ، ارتفعت أسعار الجملة في الولايات المتحدة بمعدل 8.2 في المائة سنويًا ، حتى مع تثبيت أسعار الفائدة على الديون طويلة الأجل عند 2.5 في المائة – وهي فجوة ساعدت واشنطن على تضخيم قيمة السندات الأمريكية. صادر.
كل الحروب مرتبطة بشكل عام ببعض التضخم. قال ريتشارد سيلا ، المؤلف المشارك لكتاب تاريخ أسعار الفائدة.
يعتقد الاقتصاديون أن إعادة بناء الإنفاق الدفاعي طويل الأجل ، والذي انخفض بمقدار الثلث في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية منذ سقوط جدار برلين ، سيتطلب مزيجًا من الضرائب المرتفعة وخفض الإنفاق في أماكن أخرى.
قالت لويلين: “لا يمكن تجنب السياسة”. “تواجه المجتمعات سلسلة من الألغاز ويتعين اتخاذ بعض الخيارات الصعبة.”