وضعت تايوان قائمة سوداء من 52 سفينة مملوكة صينية تستخدم أعلام الراحة ، والتي ستقوم بتتبعها وتفقدها بشكل استباقي في محاولة لتنظيم جزء من “أسطول الظل” سريع النمو الذي يسبب مخاوف أمنية عالمية.
وتأتي هذه الخطوة وسط نمو متفجر في عدد الأوعية المتقادمة التي تتهرب من الرقابة وتخفي هويتها بالإشارات الخادعة.
في حين ركز الاهتمام الدولي على استخدام روسيا هذا الأسطول الظل هذا لتصدير النفط للتحايل على العقوبات على حربها على أوكرانيا ، فإن صفوف هذه السفن قد تضخمت إلى ما وراء الناقلات وتشكلت متزايدة من مخاطر الأمن البحري والأمن القومي إلى الدول الساحلية.
أطلقت تايبيه حملة الحملة بعد أن تم الاشتباه في قطع سفينة شحن مملوكة صينية متهالكة من كبلاتها تحت سطح البحر هذا الشهر ، بعد حوادث مماثلة تشمل السفن الصينية والروسية في بحر البلطيق.
يستهدف نظام التفتيش الأكثر إشراقًا سفن الشحن التي تبحر تحت أعلام الكاميرون وتنزانيا ومنغوليا وتوغو وسيراليون التي يتم تسجيل شركاتها في الصين في الصين أو هونغ كونغ أو ماكاو ، وفقًا للقائمة السوداء التي شوهدتها صحيفة فاينانشال تايمز.
ذكرنا حادث قطع الكابلات بالمخاطر التي تشكلها سفن دون المستوى المطلوب. وقال مسؤول من خفر السواحل في تايوان: “إنه خطر على جميع الدول الساحلية ، ويجب أن نفي بمسؤوليتنا كدولة ميناء”. “علاوة على ذلك ، نواجه خطرًا إضافيًا من الصين.”
تدعي بكين تايوان كجزء من أراضيها وتهدد برفعها بالقوة إذا كان تايبيه يقاوم التوحيد إلى أجل غير مسمى. نظرًا لأن الصين غالبًا ما تتضمن السفن التجارية في التمارين العسكرية وتستخدم سفن الصيد كميليشيا لتأكيد المطالبات البحرية المتنازع عليها ، فإن المسؤولين التايوانيين يخشون أن تستخدم السفن المملوكة الصينية كجزء من عمليات “Greyzone” التي تقل عن عتبة الحرب الصريحة.
تعد الكاميرون وتنزانيا ومنغوليا وتوغو وسيراليون من بين العشرات من الدول التي تسمح لمالكي السفن بتسجيل سفنهم دون أن يتم وضعها في البلاد. غالبًا ما يختار أصحاب السفن هذه أعلام الراحة لتجنب ارتفاع التكاليف ومعايير السلامة الأكثر صرامة والإشراف الأكثر صرامة في دولهم.
تركز تايبيه على تلك البلدان الخمسة لأن السفن من سجلها تتصدر تصنيف السفن التي تم العثور عليها في وثائق خاطئة ، من خلال انتهاك لوائح السلامة البحرية أو العمالة أو التغلب على العقوبات ، وفقًا لما ذكرت شركة طوكيو ، وهي مجموعة متعددة الأطراف للتحكم في ولاية الميناء في The Port State Control منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
بسبب معارضة بكين ، فإن تايوان ليست عضوًا في مذكرة التفاهم في طوكيو ولكنها تلقت قائمة السفن الإشكالية للمنظمة “من خلال القنوات”. ثم “تم تخفيف” القائمة من خلال اختيار أولئك الذين لديهم أصحاب خلفية الصين.
قامت الحكومة التايوانية بموضوع 15 من أصل 52 سفينة تشكل تهديدًا للبلاد لأنها بقيت في مياهها الإقليمية لمدة 15 يومًا أو أكثر خلال العام الماضي. من بين هؤلاء ، تم تعريف السفينة المشتبه في قطع الكابل على أنها تشكل “تهديدًا كبيرًا” ، وأربعة آخرين “تهديد متوسط” و 10 “تهديد” آخر ، وفقًا للقائمة السوداء.
في يوم الخميس ، استقل خفر السواحل وتفتيش Bao Shun ، وهو شحن منغوليا يبلغ من العمر 20 عامًا مملوكة لشركة مسجلة في هونغ كونغ ، فيما كان أول استخدام للنهج التنظيمي الجديد.
كانت السفينة تتدفق بالقرب من تايوان لمدة شهرين وهي واحدة من تلك التي تم تحديدها على أنها تهديد متوسط. قال شخص قريب من مكتب البحرية ومكتب بورو إنه في الماضي سيقوم منظم الميناء بإجراء عمليات فحص فورية للسفن القادمة إلى الميناء.
لم يحضر التفتيش مستندات غير صالحة أو شحنات مهربة أو معدات قطع الكابلات على متنها. لكن خفر السواحل أمرها بمغادرة المياه التايوانية. اعتبارًا من يوم الأحد ، كان ينجرف 27 ميلًا بحريًا خارج Kaohsiung ، أكبر ميناء في البلاد. لا يمكن الوصول إلى مالك شون باو للتعليق.
في 3 يناير ، تم قطع كابل اتصالات تحت سطح البحر المملوكة لاتحاد اتصالات عالمي قبالة الساحل الشمالي لتايوان. حددت حكومة تايوان شحن شحن الكاميرون الذي تم تشويشه 39 ، والذي كان يتقاطع مع المنطقة التي تهبط فيها العديد من الكابلات الإقليمية والمعتقة في المحيط الهادئ لمدة شهر على الأقل ، مثل المشتبه به المحتمل.
وفقًا لتحليل FT لتتبع البيانات من ثلاثة مقدمي مختلفين ، فإن الاسم الحقيقي للسفن هو Xing Shun 39 وهو مسجل في تنزانيا ، لكنه استخدم عدة هويات مختلفة خلال العام الماضي.
في الأسابيع التي سبقت الحادث ، تناوب بين هويتين مختلفتين للخدمة المحمولة البحرية ، أو أرقام MMSI ، البث من نظام التعريف التلقائي (AIS). على مدار العام الماضي ، ظهر تحت ثلاثة أسماء مختلفة ، حيث استخدمت ثلاثة تهجئة مختلفة ، وأربعة MMSIs مختلفة. كما افترض بإيجاز هوية سفينة منفصلة.
وقال بريدجيت دياكون ، “في عالم الشحن العادي فوق اللوحة ، ستكون هذه الممارسات الخادعة غير معروفة ، ولكن سيكون تكتيكًا شائعًا للتلاعب بالنيابة إذا كنت تفعل شيئًا لا تريد رؤيته”. محلل للمخاطر البحرية في Lloyd's List ، مزود معلومات الشحن ومقره لندن.
لا يمكن الوصول إلى مالك Xing Shun 39 للتعليق.
قال مسؤولو الأمن القومي التايوانيين إن عدد السفن التي تستوفي معايير “سفن الظل” التي كانت تعمل في المياه الإقليمية قد انتفخ على مدار العامين الماضيين.
وفقًا لمسؤولي خفر السواحل في تايوان وموانئ ، تنقل السفن في الغالب الأطعمة المجمدة والبضائع الصغيرة المتنوعة ، وغالبًا ما تعتمد على المكوكات الأصغر التي تنقل البضائع في البحر. وقال أحد مسؤولي الميناء: “نموذج أعمالهم هو استخدام أقل تكلفة ممكنة من خلال تجنب الإصلاحات العادية ونادراً ما يذهبون إلى الميناء”.
وقال المحللون إن هذه الملاحظات تعكس زيادة شديدة في سفن الظل على مستوى العالم.
وقالت إليزابيث براو ، الخبيرة الأمنية البحرية في المجلس الأطلسي: “منذ أن بدأت روسيا في استخدام أسطول الظل لشحن النفط في انتهاك للعقوبات ، تم كسر حاجز الاحترام”.
وقال براو: “لقد أظهرت روسيا أنه يمكنك تشغيل السفن في انتهاك للوائح الدولية دون عواقب”. “عندما تصل سفينتك إلى سن التقاعد ، تدفع لإلغاءها. ولكن بدلاً من القيام بذلك ، يتقاضى أصحاب السفن الآن رواتبهم عن طريق إرساله إلى أسطول الظل. “
