وصل أولاف شولتز إلى السلطة واعدًا بتخفيف النقص في المساكن في ألمانيا من خلال بناء 400 ألف منزل سنويًا.
ولكن في منتصف فترة ولايته تقريبًا ، فإن فشل المستشار في الوصول إلى هذا الهدف يلقي بثقله على ملايين الألمان الذين يعانون من ارتفاع معدلات التضخم والبطالة وارتفاع الإيجارات.
تم بناء 295300 مسكن فقط في ألمانيا في عام 2022 ، وهو أقل بكثير من هدف المستشار. يتوقع التنفيذيون في الصناعة أن تكون الأرقام لهذا العام والعام المقبل أقل من ذلك – أخبار سيئة في بلد يواجه نقصًا في 700000 منزل ، وفقًا لاتحاد العقارات الألماني.
قال ديرك سالوسكي ، رئيس BFW ، الاتحاد الألماني لشركات العقارات والإسكان المستقلة ، “إن التوقعات لعام 2024-25 كارثية”. “نشهد تراجعا هائلا في الطلب على التطورات الجديدة.”
تواجه الصناعة عاصفة كبيرة حيث ترتفع أسعار الفائدة وأسعار الطاقة بشكل حاد ، وتؤدي اضطرابات سلسلة التوريد إلى ارتفاع تكلفة مواد البناء ويؤدي النقص الحاد في العمال المهرة إلى إحداث فوضى في جداول البناء.
الوضع يمكن أن يتدهور مع ذلك. أبلغ مقاولو البناء عن انخفاض حاد في الطلبات – وهي علامة مقلقة في قطاع ذي مهل زمنية طويلة. قال FIEC ، اتحاد صناعة البناء في أوروبا ، إنه انخفض بنسبة 9.7 في المائة بالقيمة الحقيقية في عام 2022 ، مقارنة بالعام السابق.
قال تيم أوليفر مولر ، رئيس HDB ، اتحاد صناعة البناء الألماني: “في الوقت الحالي ، تمتلك شركات البناء دفاتر طلبات كاملة تمتد إلى العام المقبل”. “لكن لا توجد طلبات جديدة قادمة. وهذا مقلق للغاية.”
يمكن أن يؤدي الانكماش الاقتصادي إلى تفاقم سوق الإسكان المحموم بالفعل حيث يفوق الطلب العرض بشكل كبير. حددت إمبيريكا ريجيو ، وهي شركة أبحاث ، “فجوة في العرض” تبلغ 23177 مسكناً في برلين و 13632 مسكناً في هامبورغ و 10577 مسكناً في ميونيخ. في جميع المدن الثلاث ، ارتفعت الإيجارات بشكل كبير.
يلقي العديد من المقاولين باللوم على الحكومة في التباطؤ ، قائلين إنها تفرض المزيد من القواعد البيئية المرهقة على المطورين ، بما في ذلك فرض حظر على غلايات جديدة تعمل بالنفط والغاز ، من المقرر اعتمادها هذا العام. كما ينتقدون قرارها العام الماضي بوقف الدعم المستهدف للمباني الجديدة الموفرة للطاقة.
تصر الحكومة على أنها تتخذ خطوات لمساعدة الصناعة. وقد أطلقت برنامج دعم بقيمة ملياري يورو لبناء “صديق للمناخ” ، بما في ذلك 350 مليون يورو سنويًا في شكل قروض رخيصة للأسر ذات الدخل المنخفض الساعية إلى شراء منزل خاص بها. كما تقدم 14.5 مليار يورو في شكل دعم مالي لبناء إسكان اجتماعي بحلول عام 2026.
لكن الخبراء يقولون إن الدعم – وخاصة القروض الرخيصة – لن يكون له تأثير يذكر. قال Salewski: “أنت مؤهل فقط إذا كان منزلك يفي بأعلى معايير كفاءة الطاقة ، وتكون هذه المنازل أكثر تكلفة بنسبة 20 في المائة”. “كيف يمكن للناس تحمل ذلك؟”
قال فرانز بيرند جروس وايلد ، الرئيس التنفيذي لشركة Spar- und Bauverein Dortmund ، إحدى أقدم تعاونيات الإسكان في ألمانيا ، إن نتيجة التباطؤ واضحة. إن القرارات المتخذة اليوم لتعليق المشاريع تخاطر بخلق “فجوة” إسكان كبيرة في غضون سنتين إلى ثلاث سنوات. قال: “سيصبح العثور على شقة أكثر صعوبة على الناس”.
تم إنشاء Spar- und Bauverein في عام 1893 لتوفير مساكن ميسورة التكلفة لعمال الصناعة في دورتموند ، وهي تجسد الاتجاه الأوسع. لأول مرة منذ ما يقرب من 20 عامًا ، ألغت خطط بناء الشقق.
قال Große-Wilde: “نحن نأخذ استراحة من المشاريع الجديدة”. “مع ارتفاع التكاليف وانخفاض المنح الحكومية المعروضة ، تحصل على أقل مقابل كل يورو تستثمره”.
وقال إن الشركة لن تطلق أي تطورات أخرى حتى يتم تنفيذ جميع الخطط الأخرى. وقال “هذا غير عادي مقارنة بمنهجنا على مدى 15-20 سنة الماضية”. وتعكس هذه الخطوة ، ستنخفض ميزانيتها الاستثمارية السنوية بمقدار 10 ملايين يورو لتصل إلى 40 مليون يورو.
نهج الشركة نموذجي لمعظم الصناعة. انخفض الاستثمار في البناء السكني بنسبة 8.5 في المائة إلى 9 مليارات يورو العام الماضي مقارنة بعام 2021 ، في حين انخفض عدد تصاريح البناء للمساكن الجديدة بنسبة 27.3 في المائة في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 ، مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.
من المتوقع أن تنخفض عمليات استكمال المباني السكنية من 295300 في عام 2022 إلى 242000 في عام 2023 و 214000 في عام 2024 ، وفقًا لـ GdW ، وهي هيئة تجارية تمثل جمعيات الإسكان. ويقارن ذلك بمتوسط سنوي قدره 405000 بين عامي 1950 و 2022.
ليست ألمانيا الدولة الأوروبية الوحيدة التي تعاني من مثل هذه الرياح المعاكسة. من المتوقع أن ينخفض الاستثمار في البناء بنسبة 5 في المائة في إسبانيا و 5.7 في المائة في إيطاليا هذا العام ، وفقًا لـ FIEC. وشهدت فرنسا انخفاضًا بنسبة 15 في المائة في بدء المساكن وانخفاضًا بنسبة 30 في المائة في تصاريح المساكن الجديدة في الأشهر الأربعة الأولى من هذا العام مقارنة بالفترة نفسها في عام 2022.
لكن البرودة التي يعيشها القطاع مقلقة بشكل خاص في ألمانيا ، حيث توظف صناعة البناء 2.5 مليون شخص ، وحصلت على استثمارات بقيمة 476 مليار يورو في عام 2022 ، وهي محرك كبير للنمو الاقتصادي.
اشتد القلق بشأن حالة القطاع في يناير عندما أعلنت شركة Vonovia ، أكبر شركة عقارية في ألمانيا ، أنها ستضع جميع مشاريع البناء الجديدة على الجليد.
قال دانييل ريدل ، عضو المجلس التنفيذي لشركة فونوفيا ، إنه سيتعين عليه فرض إيجار بقيمة 20 يورو للمتر المربع في أي مبنى جديد لتغطية تكاليف البناء الحالية البالغة 5000 يورو للمتر المربع – مقارنة بـ 12 يورو للمتر المربع قبل عامين. . ومع ذلك ، أضاف أن مثل هذه الإيجارات ستكون “غير واقعية تمامًا” لأجزاء كبيرة من ألمانيا ، حيث يبلغ متوسط الإيجار 7.5 يورو للمتر المربع.
الشركات الصغيرة ، مثل BGFG Building Co-operative في هامبورغ ، تعمل أيضًا على إبطاء أنشطتها. وقد علقت خططًا لبناء 140 مسكنًا ، وهي المرحلة الأخيرة من مشروع سكني كبير على نهر إلبه ، جنوب شرق وسط هامبورغ.
قال بيتر كاي ، الرئيس التنفيذي لشركة BGFG ، إن المشكلة لم تكن مجرد ارتفاع تكاليف المواد ، ولكن حقيقة أن بعض المواد قد اختفت من السوق تمامًا. اعتادت BGFG على صنع نوافذها من الصنوبر السيبيري ، الذي تم حظره بموجب العقوبات المناهضة لروسيا. قال: “البديل هو البلوط وهذا أغلى بكثير”.
قال Salewski من BFW إن الرقم الذي تم استكماله العام الماضي كان “نجاحًا” بالنظر إلى تأثير الحرب في أوكرانيا وتأثيرها على سلاسل التوريد. “التوقعات على المدى القصير إلى المتوسط أسوأ بكثير من نتائج عام 2022.”