فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
تم إنفاق أكثر من 1.2 مليار جنيه إسترليني على معبر التايمز الأدنى على الرغم من أن البناء لم يبدأ حتى في مشروع نفق الطرق البالغ 10 مليارات جنيه إسترليني ، وهو أحدث علامة على تكاليف نظام التخطيط الصلبة في المملكة المتحدة.
تم إنفاق النفقات – التي ارتفعت من 800 مليون جنيه إسترليني في عام 2023 – على التخطيط والمشاورات والتقييمات البيئية ونمذجة المرور وكذلك الرسوم القانونية والمشتريات الأراضي والغابات المجتمعية الجديدة ، وفقًا للوكالة الوطنية للطرق السريعة.
تُظهر وثيقة إحاطة نشرتها الوكالة أن إجمالي التكلفة المتوقعة للمشروع ستتراوح بين 9.2 مليار جنيه إسترليني و 10.2 مليار جنيه إسترليني ، اعتمادًا على كيفية تمويل مرحلة البناء.
أصبح مخطط بناء طريق ونفق 14 ميلًا لربط كينت و Essex بمثابة طوطم لنظام تخطيط البريطانيين المتضاربين ، حيث ترتبط المشاريع بسنوات من التأخير والجبال من وثائق الامتثال باهظة الثمن.
وثيقة التخطيط للمشروع-أول نهر التايمز الجديد الذي يعبر شرق لندن منذ 60 عامًا-يمتد إلى 359،070 صفحة ، في حين يتم توظيف حوالي 150 موظفًا في المشروع ، بالإضافة إلى فريق إدارة من ثمانية أجزاء.
من المتوقع أن يكون هناك قرار بشأن موافقة التخطيط بحلول 23 مايو ، مع حكم حول كيفية تمويله في وقت لاحق من هذا العام.
أكدت راشيل ريفز ، المستشارة ، في يناير أن وزارة الخزانة تدرس التمويل الخاص للمخطط. يعتبر اقتراح أن يكون هناك نموذج “قاعدة أصول منظمة” (RAB) – حيث يقوم المستثمرون من القطاع الخاص بجمع عائدات من الطريق لسداد استثماراتهم على مدى حياة المشاريع – من قبل وزارة الخزانة ، وفقًا للأشخاص الذين لديهم معرفة بالمناقشات.
هذا الخيار سيكلف الخزانة 200 مليون جنيه إسترليني في التكاليف المسبقة مما لو كانت الحكومة دفعت مقابل المخطط مباشرة ، كما تظهر وثيقة الطرق السريعة الوطنية. ستتطلب النموذج ، الذي تم استخدامه في مجاري Tideway Sewer الجديدة في لندن ، ما يقرب من 2 مليار جنيه إسترليني من تمويل دافعي الضرائب لجذب 6.3 مليار جنيه إسترليني من الاستثمار الخاص ، وأخذت التكلفة الإجمالية للمشروع إلى 9.4 مليار جنيه إسترليني على الأقل.
تقول الطرق السريعة الوطنية أنه من المحتمل أن يكون هناك “مصلحة سوقية لخيار تسليم الكيان الخاص المنظم” ، مستشهداً بمشاريع تستخدم نفس الهيكل بما في ذلك المصنع النووي Sizewell C.
بموجب طراز RAB ، سيتم إنشاء شركة جديدة من قبل المستثمرين لجمع الإيرادات من رسوم المستخدم لدفع تكاليف التشغيل والتمويل.
كما يتطلب الأمر منظمًا اقتصاديًا جديدًا “حماية مستخدمي الطرق والحماية من أرباح الكيان الخاصة المنظمة المفرطة” ، كما تقول الوثائق. نظرًا لأنه سيكون أول طريق يتم بناؤه بموجب نموذج RAB ، فمن المحتمل أن يتطلب تشريعًا أوليًا جديدًا.
وجدت الطرق السريعة إنجلترا أن الطريقة الأكثر تكلفة لتمويل المعبر تنطوي على مخطط نوع مبادرة التمويل الخاص. هذا من شأنه أن يكلف دافعي الضرائب مليار جنيه إسترليني إضافي ، حيث أخذ إجمالي التكلفة الرأسمالية إلى أكثر من 10 مليارات جنيه إسترليني.
بموجب هذا الخيار ، سيدفع دافعو الضرائب 4.7 مليار جنيه إسترليني للنفق ، في حين أن مركبة خاصة للأغراض التي أنشأها المستثمرون ستقوم بمبلغ 4.3 مليار جنيه إسترليني في التمويل الخاص للطرق ، حيث يتلقى المساهمون دخل الحصيلة على مدى فترة ترخيص تتراوح بين 25 و 30 عامًا.
ارتفعت تكلفة مشروع النفق بالفعل من 5.3 مليار جنيه إسترليني و 6.8 مليار جنيه إسترليني عندما تم الاتفاق لأول مرة في عام 2017 على توقعات حالية تبلغ حوالي 10 مليارات جنيه إسترليني. إذا تم منح الموافقة هذا العام ، فسيبدأ البناء في عام 2026 قبل افتتاح مخطط بحلول عام 2032.
وقال كريس تود ، مدير شبكة عمل النقل ، إن المشروع يحتاج إلى “إعادة التفكير الأساسية” ويجب إلغاؤه واستبداله ببدائل النقل العام.
وقال: “يمكن لخطط السكك الحديدية الأصغر والأكثر التكلفة أن تحول الآلاف من الشاحنات من طرقنا وزيادة الاتصال ، مما يعزز الاقتصاد والفرص الاجتماعية”.
وقالت الحكومة: “كما أعلن المستشار في يناير ، تستكشف الحكومة والطرق السريعة الوطنية خيارات لتمويل من القطاع الخاص مع معبر التايمز الأدنى ولم يتم اتخاذ أي قرارات نهائية بعد. لا يمكننا التعليق بشكل أكبر على هذا المخطط المحدد. “
وقالت الطرق السريعة الوطنية: “بعد برنامج شامل للتشاور والتطوير الذي بدأ في عام 2009 واعتبر مجموعة واسعة من الخيارات ، يظل معبر التايمز السفلي هو الخيار الأفضل لمعالجة الازدحام المزمن في دارتفورد وفتح النمو من خلال اتصال جديد بين الموانئ الجنوبية الشرقية ، و Midlands والشمال”.
