خلال فترة عمله الأولى بوصفه وزير الدفاع في ألمانيا ، اضطر بوريس بيستوريوس إلى القتال من أجل تأمين الأموال لإصلاح القوات المسلحة التي تم تكليفها منذ فترة طويلة.
ولكن بعد أن منحته الحكومة الجديدة هذا الأسبوع 650 مليار يورو خلال السنوات الخمس المقبلة ، سيكون تحديه الرئيسي هو إنفاقه.
يجب أن يتصارع Pistorius مع البيروقراطية المشتريات التي استغرقت ذات مرة سبع سنوات لاختيار بندقية هجومية رئيسية جديدة وأكثر من عقد من الزمان لشراء خوذة للطيارين طائرات الهليكوبتر. سيتعين عليه الإشراف على زيادة هائلة من قبل صناعة الأسلحة التي تكافح بالفعل مع القدرة.
ويجب أن يذهب المليارات نحو مهام مثل ترقية الثكنات ، بعضها في شكل “كارثية” مع الجص والقالب المتدهور ، وفقا لوكالة هيئة مراقبة القوات المسلحة.
وقال بيستوريوس هذا الأسبوع إن البلاد “يمكن أن تشتري أخيرًا ما نحتاجه” بعد أن أعلنت برلين أن ميزانية الدفاع في ألمانيا ستصل إلى 162 مليار يورو بحلول عام 2029 عندما يتم تضمين دعم أوكرانيا – بزيادة 70 في المائة في هذا العام.
لكنه حذر: “كل هذا يفترض أن القدرة الإنتاجية الصناعية يمكن الآن تكثيفها بسرعة ، وتوسيع نطاقها وتكييفها مع احتياجاتنا وأوامرنا.”
وضعت الخطط ألمانيا على المسار الصحيح لتحقيق الهدف الجديد لحلف الناتو المتمثل في إنفاق 3.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع الأساسي بحلول عام 2029 – قبل ست سنوات من الموعد النهائي المتفق عليه حديثًا بالتحالف العسكري الغربي.
مدفوعًا بتهديد الرئيس دونالد ترامب بسحب الضمانات الأمنية الأمريكية من القارة ، وافقت الدول الأوروبية على الاستثمار أكثر في جيوشها بعد الاستمتاع بـ “أرباح السلام” منذ نهاية الحرب الباردة. كما يسعون إلى ردع العدوان من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين-حيث كان غزوه على نطاق واسع لأوكرانيا ، أكبر صراع مسلح على التربة الأوروبية منذ الحرب العالمية الثانية ، يطحن حتى عامه الرابع.
يجب على المخططين العسكريين الألمان إنفاق عشرات المليارات على أنظمة الدفاع الجوي والأسلحة طويلة المدى والمركبات المدرعة والحرب الإلكترونية لتلبية التزامات الناتو الجديدة. كما يريدون تطوير أنظمة الأقمار الصناعية لزيادة قدرات الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع في أوروبا وسط قلق بشأن الاعتماد على واشنطن.
وقال بن شرير ، من المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية: “يتسابق الأوروبيون لملء الفجوة ولكنه أمر كبير”. “سيستغرق الأمر وقتًا ويكلف الكثير من المال.”
ستقوم تكاليف الموظفين أيضًا بالون حيث تسعى برلين إلى توسيع حجم قواتها المسلحة المحترفة من حوالي 180،000 جندي إلى 260،000 بحلول منتصف القرن العشرين: أمر طويل للجيش يكافح بالفعل لملء الشواغر.
يعتقد العديد من الخبراء أن ألمانيا ، التي تخطط لتقديم الخدمة العسكرية التطوعية ، ستضطر في النهاية إلى تبني نموذج إلزامي-وهو أمر قدره معهد IFO الذي يتخذ من ميونيخ مقراً له سيكلف الحكومة 3.2 مليار يورو في السنة.
أحرزت ألمانيا بالفعل تقدماً في إصلاح البوندزويهر منذ أن بدأت الحرب في أوكرانيا في عام 2022 ، عندما كشفت أولاف شولز ، عن صندوق خاص بقيمة 100 مليار يورو لتجهيز الجيش. حذر رئيس الجيش في ذلك الوقت من أن قواته كانت “أكثر أو أقل خالية الوفاض”.
لقد أصبح الإنفاق على مقياس جديد تمامًا ممكنًا من خلال قرار المستشار الجديد فريدريش ميرز بالسماح للاقتراض غير المحدود بإعادة تأسيس ألمانيا كأقوى جيش تقليدي في أوروبا. سوف تقترض البلاد 380 مليار يورو من الآن وحتى 2029 لدفع ثمن التفاخر.
لكن إنفاق مثل هذه المبالغ الكبيرة سيؤدي إلى تحديات ضخمة لنظام المشتريات الدفاعية في ألمانيا.
كان مكتب المشتريات الشاسع في Bundeswehr في Koblenz ، الذي يضم 11800 موظفًا ، سيئًا في الماضي بسبب اللوائح الوطنية والاتحاد الأوروبي بشكل سريع ، ووضع المتطلبات الجمركية المعقدة.
كانت وزارة المالية في برلين عائقًا آخر أمام عمليات الشراء السريعة ، حيث ناقش المسؤولون الذين ليس لديهم خبرة عسكرية عدد الغواصات التي تحتاجها البحرية الألمانية حقًا.
حقق Pistorius بالفعل بعض النجاح في تغيير الثقافة ، ودعا إلى السرعة بدلاً من ما أطلق عليه “الحلول المطلية بالذهب”. استخدمت ألمانيا الصندوق بقيمة 100 مليار يورو لطلب سلسلة من عناصر التذاكر الكبيرة ، بما في ذلك الطائرات المقاتلة F-35 ، وطائرات هليكوبتر شينوك ونظام الدفاع الجوي 3 من إسرائيل.
ومع ذلك ، تبقى الإحباط. وقال أحد كبار مسؤولي كبير: “في بعض الأحيان ، قد يستغرق مجرد وضع عقد عام كامل”.
حتى بمجرد طلب المنتجات ، يمكن أن يكون الموردون بطيئين في توصيلها وسط اختناقات ضخمة من الصناعة. وقال المسؤول البارز في إشارة إلى نظام الدفاع الجوي الأمريكي: “عندما تطلب نظامًا باتريوت (الدفاع الجوي) اليوم يقولون: شكرًا لك على طلبك ، ستتلقى ذلك في عام 2028”.
شركات الدفاع الألمانية متحمسون في المبالغ الشاسعة التي تأتي في طريقها. لكنهم أيضًا متوترون من التحدي المتمثل في توسيع الإنتاج بشكل كبير.
وقال مسؤول تنفيذي في صانع الأسلحة الألمانية متوسطة الحجم: “عندما تنظر إلى الأرقام التي يتم تداولها حاليًا في برلين ، فهذا شيء تقريبًا تخاف منه”.
يحذر المحللون من مخاطر قرارات المشتريات السيئة والنفايات ، والأسعار من قبل المنتجين وسط الطلب على الصواريخ.
وقال جونتام وولف ، زميل كبير في بروجل الاقتصادي في بروكسل: “كلما زادت سرعة إخراج الأموال من الباب ، كلما كان هناك خطر في أنه يذهب إلى الأسهل والأكثر تكلفة ولكن يحتمل أن تكون قديمًا”.
وقال إنه من خلال التركيز على أولوياتها الوطنية ، فقدت ألمانيا الفرصة لتطوير الحلول الأوروبية. لا يزال ميرز مقاومًا للاقتراض المشترك للاتحاد الأوروبي من شأنه أن يساعد البلدان الأصغر على تعزيز نفقاتها العسكرية.
إن اللاعبين “القديم” في الصناعة مثل المدفعية والذخيرة Rheinmetall و Upstarts مثل مطور الذكاء الاصطناعي وصانع الطائرات بدون طيار هيلسينغ يتعارضون مع الدروس من الصراع في أوكرانيا ، وكيف ينبغي مشاركة غنائم ميزانية الدفاع.
وقال الرئيس التنفيذي لشركة Rheinmetall Armin Papperger – الذي تلقت شركته بقيمة 42 مليار يورو من صندوق بقيمة 100 مليار يورو وفقًا للمذيع العام الألماني ZDF – “الحرب التقليدية عادت”. لكن هيلسينج المؤسس المشارك غوندبرت شيرف قال: “ما زلنا نحسب الدبابات والسفن والطائرات. هذه هي العقلية الخاطئة”.
وقالت كلوديا ميجور ، نائبة الرئيس الأولى في صندوق مارشال الألماني ، إنها كانت انفصامًا كاذبًا. “في النهاية ، نحتاج إلى الحصول على المزيج الصحيح ، والمزيج المكيف مع طريقة القتال في الناتو – ونحن بحاجة إلى الحصول عليه بسرعة.”
