احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
حذرت رئيسة المنافسة المنتهية ولايتها في بروكسل من أن الاتحاد الأوروبي يخاطر بفتح “صندوق باندورا” من خلال تخفيف قواعد الاندماج، وذلك بعد تعيين خليفتها بمهمة “تقديم دعم أكبر للشركات الراغبة في التوسع”.
ردت مارغريت فيستاجر، بطلة السوق الحرة، على الدعوات إلى إجراء إصلاح شامل لقواعد الاندماج في الاتحاد الأوروبي، وسط ضغوط متزايدة من فرنسا وألمانيا للمساعدة في تحفيز ظهور “أبطال أوروبا”.
وقالت في مقابلة مع صحيفة فاينانشال تايمز: “المشكلة في (فتح) صندوق باندورا هي أنك لا تستطيع إغلاقه مرة أخرى حقًا، وهذا يخلق الكثير من عدم اليقين”.
خلال فترة عملها كواحدة من أقوى الجهات التنظيمية لمكافحة الاحتكار في العالم، اشتهرت فيستاجر بمنع الاندماج المقترح بين سيمنز وألستوم، وتفكيك احتكارات جازبروم في مجال الإمدادات، والقتال في المحكمة لإلغاء صفقة الضرائب الأيرلندية المخفضة مع أبل.
رشحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، الثلاثاء، الاشتراكية الإسبانية تيريزا ريبيرا لخلافة فيستاجر، وكلفتها بتطوير “نهج جديد لسياسة المنافسة، وهو نهج أكثر دعما للشركات التي تسعى إلى التوسع في الأسواق العالمية”.
ويأتي هذا التعيين في إطار حملة أوسع نطاقا من جانب بروكسل لإعطاء الوظائف الصناعية والاقتصادية العليا لمرشحين من إسبانيا وإيطاليا وفرنسا، التي طالبت بمزيد من الإنفاق المشترك، وتخفيف قواعد عجز الميزانية، ودور أكبر للسياسة الصناعية.
وقال مسؤولون كبار في المفوضية إنهم يتوقعون أن تأخذ مراجعة قواعد الاتحاد الأوروبي التي تحكم اندماج المنافسين في السوق في الاعتبار الحاجة الملحة للاتحاد الأوروبي إلى أن يكون أكثر اكتفاء ذاتيا ومراعاة للتداعيات الأمنية.
وستتولى ريبيرا أيضًا مهمة تغيير سياسات المساعدات الحكومية في الاتحاد الأوروبي للمساعدة في نشر التقنيات الخضراء ومنتجات الطاقة المتجددة في الصناعة.
وقال أحد كبار المسؤولين في إشارة إلى النهج المستقبلي الذي ستتبعه فون دير لاين في التعامل مع المنافسة: “أتوقع حدوث عدد لا بأس به من التغييرات في سياسة الاندماج، التي تحتاج إلى الإصلاح. ونحن بحاجة إلى التحقق من مدى كفاية سياستنا”.
ويتوافق هذا مع المقترحات التي قدمها رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي في تقريره الأخير حول كيفية تعزيز القدرة التنافسية لأوروبا، بما في ذلك استخدام سياسة المنافسة لتمكين عمليات الدمج للسماح لشركات الاتحاد الأوروبي بالتنافس عالميا.
لكن فيستاجر، وهي سياسية ليبرالية من الدنمارك، أصرت على أن التغييرات – إن وجدت – يجب أن تكون “جراحية”، مشيرة إلى أن قواعد الاندماج، التي تسمح لبروكسل بمنع الصفقات عندما يكون هناك خطر الهيمنة على السوق، نادرا ما تغيرت منذ اعتمادها في عام 1989.
وقالت إن المشكلة في الإصلاح الجذري لم تكن في أنه قد يسمح بإنشاء شركات ضخمة عن طريق الاندماج. “المشكلة هي ما إذا كنت تريد أن تواجه هذه الشركات الضخمة تحديًا أم لا”.
ومن المتوقع أن تتولى المفوضية الجديدة، التي تحتاج إلى موافقة البرلمان الأوروبي، مهامها قبل نهاية العام وتدير شؤون الاتحاد حتى عام 2029.
وقالت فون دير لاين إن الفرنسي ستيفان سيجورني سيشرف على الاستراتيجية الصناعية للاتحاد الأوروبي مع “الابتكار والاستثمار في قلبها”، في حين سيكون الإيطالي رافاييل فيتو مسؤولا عن صناديق التماسك التي تبلغ قيمتها عدة مليارات من اليورو والتي تسعى إلى تضييق الفجوة بين الأجزاء الغنية والفقيرة في الاتحاد الأوروبي.
وفي محاولة جزئية لتحقيق التوازن في التعامل مع المحافظ الاقتصادية الرئيسية لصالح رؤوس أموال أكثر تدخلا، قالت فون دير لاين إن سياسة المناخ وتطبيق القواعد المالية سوف يديرها حلفاء من يمين الوسط من هولندا ولاتفيا على التوالي.
كانت ألمانيا وفرنسا من المؤيدين الصريحين لإصلاحات المنافسة الأوسع نطاقا. ويشير المنتقدون إلى فشل اندماج سيمنز وألستوم ــ الذي عرقلته بروكسل في عام 2019 ــ باعتباره مثالا رئيسيا على الكيفية التي قد تؤدي بها قواعد الاتحاد الأوروبي الصارمة إلى خنق التوحيد الصناعي.
وقال دراجي إنه لو تم تغيير القواعد كما اقترح، ربما كان من الممكن الموافقة على الصفقة.
لكن فيستاجر ردت قائلة إن شركتي ألستوم الفرنسية وسيمنز الألمانية تزدهران حتى من دون اندماج.
وقالت “هناك شركتان تتمتعان بمكانة قوية حقًا ودفاتر طلبات كاملة. وهاتان الشركتان هما سيمنز وألستوم”.
