على الرغم من الكشف عن سياسات مناخية فاترة إلى حد ما في الداخل هذا الأسبوع، إلا أن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يحاول تشكيل الحوار العالمي حول السعي لتحقيق صافي انبعاثات صفرية.
وقد بذل رئيس بنك التنمية الفرنسي ووزير الدولة لشؤون التنمية جهوداً حثيثة من أجل التوصل إلى رؤية للقيادة الفرنسية لتمويل المناخ عندما تحدثنا أنا وكاوري إليهما في باريس ونيويورك مؤخراً.
وسعى المسؤولان إلى مقارنة هذه التعددية الجديدة بالتحول الداخلي الذي تسلكه الولايات المتحدة في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب. وشددوا على الحاجة إلى تمكين الجهات الفاعلة المحلية، والحفاظ على تدفق الاستثمارات المناخية من المقرضين الصينيين الرئيسيين، مرددين محاولة ماكرون لإبعاد فرنسا عن التوترات بين الولايات المتحدة والصين.
واصل القراءة للمزيد. – كنزا بريان
رؤية فرنسا الجديدة لتمكين بنوك التنمية المحلية
اتُهم رئيس البنك الدولي السابق، ديفيد مالباس، بالفشل في التحرك بشأن تغير المناخ وتحول الطاقة – ولكن كان هناك جانب مشرق في فترة ولايته، وفقًا لريمي ريو، الرئيس التنفيذي للوكالة الفرنسية للتنمية (AFD). المقرض الرئيسي الذي يركز على التنمية في فرنسا.
أخبرني ريو أنه في ظل عدم إحراز تقدم في البنك الدولي، تم دفع اللاعبين المتوسطين في مجال تمويل التنمية إلى الابتكار في قضايا المناخ.
وقال ريو لمورال موني من مقر الوكالة الفرنسية للتنمية في باريس: “لقد اتخذنا المنعطف المناخي أمام البنك الدولي”. وأضاف: “أنا أصغر حجما وأكثر مرونة، ولا يتعين علي سوى إقناع شخص واحد في النهاية”. ورغم أن الحكومة الفرنسية هي المساهم الوحيد في الوكالة الفرنسية للتنمية، إلا أن البنك الدولي يضم 189 دولة عضو يجب أخذها بعين الاعتبار عندما يتخذ أي قرار.
في عام 2020، أنشأت ريو قمة التمويل المشتركة، وهي تجمع سنوي يضم أكثر من 500 بنك تنمية، وهي مسؤولة بشكل جماعي عن 2.7 تريليون دولار من الاستثمارات السنوية. ويمكن للمبلغ الجماعي أن يقطع شوطا طويلا نحو تلبية مبلغ 3 تريليون دولار الذي تقول الأمم المتحدة إنه ضروري لتحقيق أهداف التنمية المستدامة العالمية.
ومع ذلك، فإن معظم رأس المال الإجمالي لبنوك التنمية العالمية لا تملكه مؤسسات عملاقة مثل البنك الدولي – أو الوكالة الفرنسية للتنمية – بل البنوك الوطنية التي تركز على الاستثمار محليا، بما في ذلك بنوك التنمية في البرازيل والصين وجنوب أفريقيا.
وقال ريو إن هذا القدر من المال يتم تجاهله إلى حد كبير في المحادثات حول إصلاح البنية المالية العالمية. وقد يكون هذا راجعا جزئيا إلى تصور الفساد أو سوء الإدارة المرتبط ببنوك التنمية الأصغر حجما.
ويخطط لمطالبة صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في اجتماعاتهما السنوية في مراكش الشهر المقبل بالقيام بدورهما، على سبيل المثال من خلال مطالبة الحكومات بإضافة التزامات تمويل المناخ إلى تفويضات البنوك الوطنية. “تخلصوا من وصمة العار المرتبطة بهذه المؤسسات. . . ووضعهم بشكل أفضل في النظام المالي لبلادهم”.
وقال إن البنوك ذات الجذور المحلية أفضل في تقييم المخاطر وأكثر حماية من مخاطر العملة نفسها، مقارنة ببنوك التنمية المتعددة الأطراف وحتى القطاع الخاص.
وقال ريو: “مشكلة العالم اليوم هي أنه لا يوجد مصرفيون استثماريون في الجنوب العالمي”. “إنهم ليسوا في أفريقيا، وليسوا في أمريكا اللاتينية. . . نحن بحاجة إلى آلة لإنشاء الصفقات، للمشاريع القابلة للتمويل، والتي يمكنها تعبئة المشاريع الوطنية والدولية.
يتم عرض مشاريع الوكالة الفرنسية للتنمية على أرض الواقع في البلدان النامية في المقر الرئيسي للبنك في باريس. على وجه الخصوص، من المستحيل تفويت الملصقات التي تشير إلى ارتباطها الوثيق بإفريقيا الناطقة بالفرنسية، بما في ذلك خلال الفترة المضطربة لإنهاء الاستعمار في الخمسينيات من القرن الماضي. لكن بعد الانقلابات في مالي وبوركينا فاسو والنيجر هذا العام، أصبح الوجود العسكري الفرنسي في شمال إفريقيا تحت الضغط.
وفي هذا السياق، يبدو التركيز المتزايد للوكالة الفرنسية للتنمية على تمويل بنوك التنمية الوطنية في الخارج، بدلاً من إدارة مشاريعها الخاصة، جزئياً تكتيكاً سياسياً ذكياً لتقليل التوتر حول الوجود الفرنسي في الخارج.
وقال ريو: “نحن لسنا على الإطلاق أداة في يد الإمبراطورية الاستعمارية الفرنسية”، في إشارة إلى قصة نشأة البنك باعتباره آلية لتمويل معركة الجنرال الفرنسي المنفي شارل ديغول خلال الحرب العالمية الثانية.
على الجانب الآخر من المحيط الأطلسي، التقت منظمة Moral Money مع كريسولا زاكاروبولو – وزيرة الدولة الفرنسية للتنمية والفرانكفونية والشراكات الدولية – التي كانت في نيويورك لحضور أسبوع اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة.
كان على رأس جدول أعمال العديد من الوفود الغربية في الجمعية العامة للأمم المتحدة، حشد الدعم من “الجنوب العالمي” لأوكرانيا. ومع ذلك، كان هذا بمثابة حبة دواء مريرة للدول النامية المحبطة بسبب عدم إحراز تقدم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة.
وعلى هذه الخلفية، كانت فرنسا حريصة على إظهار التزامها بالتعجيل بإصلاح المؤسسات المالية الدولية.
“ما حاولنا القيام به في باريس وفي الجمعية العامة للأمم المتحدة. . . وقال زاكاروبولو: “كان الهدف هو العثور على الأشخاص الذين يريدون الانخراط في هذه الرؤية الجديدة، وهذه التعددية الجديدة”. “منذ اليوم الأول، كنا (في أفريقيا) عندما كان هناك كوفيد. وهنا كانت أمريكا أولاً. لكننا لم نقل قط أوروبا أولاً”.
وفي الوقت نفسه، حاولت فرنسا بعناية إبقاء الصين، وهي حامل رئيسي للديون الأفريقية، منخرطة في جهودها وسط انتقادات لبطء وتيرة إعادة هيكلة الديون. “فرنسا قوة عقدية. قال زاكاروبولو: “هذا يعني أننا نتحدث مع الجميع”. وقالت: “من المهم إظهار أن الصين جزء من هذه التعددية الجديدة وأن بإمكانهم القيام بدور تعاوني مهم”.
والآن بعد أن انتهت مناقشات الجمعية العامة للأمم المتحدة، تتجه كل الأنظار نحو الاجتماع المقبل للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي في مراكش ومؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي. “لقد تم التشخيص، واقتراح العلاج موجود. قال زاكاروبولو: “علينا الآن أن نحقق نتائجنا”. (كينزا بريان وكاوري يوشيدا، نيكي)
أصدرت الهيئة التنظيمية في المملكة المتحدة أول غرامة على نظام التقاعد بسبب الكشف عن المناخ
أصبح صندوق التقاعد الذي تديره شركة النفط الكبرى إكسون موبيل أول من يشعر بضغوط الهيئات التنظيمية في المملكة المتحدة لفشله في تلبية قواعد الكشف عن المناخ الجديدة.
منذ عام 2021، طُلب من أمناء أكبر خطط التقاعد في المملكة المتحدة تحديد المخاطر والفرص المتعلقة بالمناخ وتقييمها وإدارتها والكشف عنها. ويجب نشر الإفصاحات – المصممة لتعزيز الشفافية بشأن انبعاثات الكربون المدفونة في محافظ التقاعد – على الإنترنت ويمكن الوصول إليها مجانا.
أصدرت الهيئة التنظيمية غرامة قدرها 5000 جنيه إسترليني ضد نظام معاشات إكسون موبيل لعدم نشر تقريره في الوقت المحدد. وقال مخطط إكسون موبيل، الذي يمتلك أصولًا تبلغ حوالي 7 مليارات جنيه إسترليني ويضم 20 ألف عضو، إن عنوان URL الخاطئ يعني أن التقرير لا يزال غير متاح للجمهور على الإنترنت بعد 10 أيام من الموعد النهائي.
على الرغم من أن الغرامة كانت صغيرة، إلا أن هذه كانت العقوبة الأولى التي أصدرتها هيئة تنظيم المعاشات التقاعدية لانتهاك واجبات الإبلاغ المناخي الجديدة. وقال نيكولا باريش، المدير التنفيذي للتنظيم في الخطوط الأمامية في TPR، إن الهيئة التنظيمية تأخذ متطلبات تغير المناخ “على محمل الجد”.
وأضافت: “سيستمر هذا بينما نقوم بتحليل المرحلة الثانية من الإبلاغ عن تغير المناخ، عندما سيُطلب من المخططات الأصغر الإبلاغ”.
ومع ذلك، فقد خلص تحليل خارجي لتقارير المناخ الصادرة عن صناديق التقاعد إلى أن الهيئة التنظيمية لديها الكثير من العمل الذي يتعين عليها القيام به، مع اكتشاف مشاكل تتعلق بالتقارير غير الكاملة وغير المتسقة عن مخاطر تغير المناخ.
تم استخدام عدة تفسيرات مختلفة لـ “البصمة الكربونية” في تقارير المناخ من قبل 17 صندوقًا كبيرًا للمعاشات التقاعدية، يشرف على أصول مجمعة بقيمة 131 مليار جنيه إسترليني نيابة عن 25 مليون عضو والتي تم فحصها من قبل West London Business، وهو اتحاد لأصحاب العمل يدعمه مكتب عمدة لندن. .
ولكن بعد قرار رئيس الوزراء ريشي سوناك بتخفيف التدابير الوطنية للطاقة النظيفة، يبقى أن نرى ما إذا كان المسؤولون في المملكة المتحدة سيواصلون الضغط بشأن التقارير المناخية. (جوزفين كومبو وكريس فلود)
قراءة ذكية
وفي يوم الأحد، يبدأ الاتحاد الأوروبي “المرحلة الانتقالية” من آلية تعديل حدود الكربون، والتي سوف تفرض في الوقت المناسب تكاليف جديدة على الواردات كثيفة الكربون. في هذا العمود الذي نشرته صحيفة فايننشال تايمز، يسعى مفوض الاتحاد الأوروبي للاقتصاد باولو جينتيلوني إلى تهدئة مخاوف الشركات الأجنبية بشأن تأثير ذلك على أعمالها.
