افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
عندما انتقل نجم كرة القدم البرتغالي كريستيانو رونالدو إلى تورينو في عام 2018، فإن مبلغ الضريبة التي دفعها جعل وسائل الإعلام أكثر انشغالا من أدائه في الملعب.
تمتلك إيطاليا واحدة من أكثر خطط الإعفاء الضريبي سخاءً في العالم للمغتربين والأفراد فاحشي الثراء. إن ما يسمى بـ “مخطط لاعبي كرة القدم”، والذي اجتذب المديرين التنفيذيين للأسهم الخاصة وأفراد حكومة القلة فضلاً عن الرياضيين، يفرض ضريبة ثابتة بقيمة 100 ألف يورو على أي دخل أجنبي. وينطبق هذا على أي شخص لم يعيش في إيطاليا خلال السنوات التسع الماضية. ومنذ عام 2016، اجتذبت حوالي 2000 من أصحاب الملايين إلى البلاد، وفقًا للبيانات الرسمية التي جمعتها شركة الضرائب Maisto e Associati.
كما أن خطة المغتربين التي يسهل الوصول إليها، والتي قدمت بدلًا معفيًا من الضرائب تصل إلى 70 في المائة من دخل العامل (90 في المائة في جنوب إيطاليا) قبل تعديلها هذا العام، جذبت أيضًا آلاف الإيطاليين الذين انتقلوا إلى الخارج. منذ سنوات تبحث عن فرص وظيفية أفضل. بما فيهم أنا.
ولكن مثل إطار العمل غير المقيم في المملكة المتحدة، أثبت “مخطط لاعبي كرة القدم” في إيطاليا والإعفاءات الضريبية للمغتربين أنها ضارة في محكمة الرأي العام.
منذ انتقالي إلى ميلانو، برز الظلم الناجم عن الإعفاء الضريبي بشكل متكرر في المحادثات. ومن المحبط بشكل مفهوم بالنسبة للإيطاليين الذين يشغلون أدوارا مماثلة أن يعلموا أنهم يأخذون إلى وطنهم أقل من أولئك الذين يعودون من الخارج.
ويقول الاقتصاديون إن هذا المخطط غير عادل. وفقًا للبيانات الرسمية، بلغ متوسط دخل 19.448 عاملًا عادوا في عام 2021 إلى 131.000 يورو – أي أكثر من أربعة أضعاف متوسط الدخل في إيطاليا.
لكن العديد من المغتربين يقولون إنهم ما كانوا ليقوموا بهذا التحول دون هذه الحوافز السخية. أخبرتني مصرفية إيطالية انتقلت من لندن بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي أنها لم تكن لتنتقل أبدا مع زوجها الذي لا يتحدث الإيطالية لولا الإعفاء الضريبي.
وتقول، بينما كنا نرتشف القهوة في ساحة جاي أولينتي: “إن معرفة أننا سنكسب ما يقرب من ضعف ما كنا نكسبه في لندن بنفس الراتب (الإجمالي) كان بمثابة نقطة البيع”.
نحن في منطقة بورتا نوفا، حيث ظهرت الأبراج بسرعة البرق خلال العقد الماضي. وتشكل هذه المشاريع مجرد واحد من العديد من مشاريع التجديد الحضري التي يروج لها عمدة المدينة بيبي سالا، ويقودها المطور المدعوم من قطر كويما.
ويقول الخبراء إن مثل هذه المشاريع، إلى جانب توسيع خط مترو ميلانو ونقص المساكن، أدت إلى ارتفاع قيمة العقارات في المدينة.
وفقا لمجموعة تكنوكاسا العقارية، في السنوات الخمس حتى عام 2023، ارتفع متوسط أسعار العقارات في ميلانو بنسبة 43 في المائة (شهدت مدن إيطالية أخرى ارتفاعا يقارب 9 في المائة). وفي الوقت نفسه، ارتفعت الإيجارات بنسبة 19 في المائة في العامين حتى مارس/آذار.
ويعتقد الخبراء أن المغتربين الذين اجتذبتهم الحوافز الضريبية ساهموا في ارتفاع الأسعار. وفقا لوكالة العقارات نايت فرانك، فإن أعدادا متزايدة من الأفراد ذوي الثروات العالية الذين يستفيدون من الضريبة الثابتة البالغة 100 ألف يورو على الدخل الأجنبي “يشترون شقق بنتهاوس جميلة في ميلانو لاستخدامها كمساكن رئيسية”.
يقول وكيل في شركة عقارية محلية، طلب عدم ذكر اسمه، إن المغتربين في نظام حوافز الرواتب قد مارسوا ضغوطًا على الجزء غير الفاخر من سوق الإسكان أيضًا: “كان هناك تدفق للمهنيين الذين يتمتعون بقدرة إنفاق أكبر من السكان المحليين”. القادمين من الخارج بحثًا عن العقارات في المواقع المركزية حيث يكون العرض محدودًا.
ومع تزايد عدم المساواة، تتزايد الاضطرابات أيضًا. وفي العام الماضي، خيم الطلاب خارج الجامعات احتجاجًا على زيادة أسعار الإيجارات. أصبحت الطوابير أمام بنوك الطعام طبيعية: تقول مؤسسة أوبرا سان فرانسيسكو الخيرية المحلية إنها تقدم وجبات مجانية لـ 2500 شخص يوميًا، بزيادة 40 في المائة عن العام الماضي. ووفقا لوزارة العمل، فإن حوالي ثلث العدد الكبير من المهاجرين في ميلانو عاطلون عن العمل. ويتزايد خطر السرقة في المدينة، ويشعر بعض المواطنين بعدم الأمان بشكل متزايد – وهو شعور سارعت الأحزاب الشعبوية إلى استغلاله.
ربما تعاني ميلانو من آلام متزايدة بينما تكمل تحولها من عاصمة مالية محلية متشددة إلى مدينة عالمية. لكن تحقيق التوازن أمر صعب: يجب أن تكون الأولوية لتكافؤ الفرص، وليس لاعبي كرة القدم.