ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
فقط قم بالتسجيل في تكنولوجيا ملخص myFT – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
الكاتب مسؤول السياسات والحملات في مؤسسة إندكس أون سينسورشيب
إن الاستعارة المفضلة لدى صناع السياسات لوصف الفضاءات الإلكترونية هي “الغرب المتوحش”، وهو الوصف الذي يصور السلوك عبر الإنترنت باعتباره أنشطة مسلحين خارجين عن القانون، ويقدم أنفسهم باعتبارهم الشريف الأشيب الذي أُرسل لإعادة إرساء النظام.
وفي ظل هذه النظرة المحدودة، فإن تنظيم التعبير عبر الإنترنت يخلو من أي تفاصيل دقيقة أو تعقيد. بل إنه يُنظَر إليه باعتباره معركة بين الانسجام وانعدام القانون، بين الخير والشر. ولا يوجد مكان آخر يتجلى فيه هذا بوضوح أكثر من الهند.
في الأسبوع الماضي، سحبت الحكومة الهندية مشروع قانون تنظيم خدمات البث لعام 2024 بعد انتقادات شديدة. لكن الانسحاب لا يمثل نهاية طموح الحكومة للسيطرة على الخطاب عبر الإنترنت.
اقترح مشروع قانون البث منح الحكومة سلطات واسعة وتضمن أحكامًا غير محددة بشكل واضح تركت منشئي المحتوى الأفراد، إلى جانب المنصات، تحت رحمة إطار تنظيمي غير مجرب.
في حين كانت النسخ السابقة من مشروع القانون تقتصر على “مواطني الهند”، فإن نسخة 2024 أزالت هذا الحد، مما يشير إلى إمكانية تطبيقه على مستوى العالم. كما وسعت تعريف البث ليشمل النصوص، فضلاً عن البرامج “الصوتية أو المرئية أو السمعية البصرية”، مما يعني أنه سيغطي كل أنواع المحتوى عبر الإنترنت.
قبل مشروع قانون البث، كانت أبرز محاولات الحكومة الهندية لانتزاع السيطرة على الإنترنت هي قواعد تكنولوجيا المعلومات لعام 2021. وقد تم تحديث هذه القواعد بخطط لمشروع قانون الهند الرقمية، الذي سعى إلى توسيع نطاق قانون تكنولوجيا المعلومات، وكل ذلك تحت ستار الحد من نفوذ شركات التكنولوجيا الأمريكية العملاقة. ولم يفعل ذلك الكثير للاعتراف بحقيقة مفادها أن جعل المنصات مسؤولة عن المحتوى الذي تستضيفه من شأنه أن يزيد من الرقابة الخاصة.
وللتهرب من المسؤولية، كان يتعين على المنصات أن تكون أكثر استباقية في إزالة المحتوى والحسابات.
ورغم أن مشروع قانون البث لم يُنشر قط، فقد أعاد إشعال هذا النقاش. فمحاولته لإنشاء نظام تنظيمي لجميع شركات البث أو مشغلي الشبكات، بما في ذلك مستخدمي يوتيوب الأفراد ومستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي والمنافذ الإعلامية عبر الإنترنت، مثلت ممارسة لسيطرة الدولة. وفي حين كانت مسودة سابقة نُشرت في عام 2023 مفتوحة للتشاور العام، فإن النسخة الأخيرة لم تُشارك إلا مع قِلة مختارة. وقد مُنِحَت كل نسخة علامة محددة: إذا تم تسريبها، فستحصل السلطات على بصمة المسرب.
ورغم هذه السيطرة، خرجت المعلومات إلى العلن؛ وسارع زعماء المعارضة والمجتمع المدني ومنشئو المحتوى إلى إدانتها. ووصف المتحدث باسم حزب المؤتمر الوطني الهندي باوان خيرا مشروع القانون بأنه “تهديد مباشر لحرية التعبير ووسائل الإعلام المستقلة”.
كما أشار محرر المجلة أنانت ناث خلال مؤتمر صحفي نظمته مؤسسة DIGIPUB News India Foundation غير الربحية، فإن مشروع قانون البث لم يكن سوى جزء واحد من مشروع أكبر. وقال: “مشروع قانون البث هذا هو خطوة أخرى في إنشاء نظام قانوني متعدد الطبقات لتنظيم المحتوى والتحكم فيه ومراقبته والرقابة عليه في البلاد، والذي بدأ من قواعد تكنولوجيا المعلومات 2021”.
لا تزال خطط الحكومة للسيطرة على التعبير عبر الإنترنت غير واضحة. وبينما يتم الطعن في قواعد تكنولوجيا المعلومات لعام 2021 في المحكمة، أكدت وزارة الإعلام والإذاعة أن أصحاب المصلحة يمكنهم تقديم ملاحظاتهم على مشروع قانون البث بحلول 15 أكتوبر، لكنها لم تؤكد النسخة المستخدمة ولم تفتحها للتشاور من قبل الجمهور.
ولكن مستقبل هذه القوانين لا يهم بقدر أهمية النية التي تقوم عليها. ورغم أن تعبئة المجتمع المدني ومنشئي المحتوى والمدافعين والناشطين والمذيعين كان أمرا حيويا في تسليط الضوء على العيوب في مشروع قانون البث، فإن الإشارة إلى اليقظة لا تزال قائمة.
ولم تهدأ حث الحكومة على وضع قواعد تنظيمية جديدة. وكل ما تم الإشارة إليه هو أن هذه القوانين على وجه الخصوص كانت بمثابة أدوات غير مثالية لتنفيذ خطة الحكومة لفرض الرقابة والسيطرة على الخطاب على الإنترنت.
