بينما تمتعت المملكة العربية السعودية بطفرة نفطية غير مسبوقة في السبعينيات ، تحول النظام الملكي إلى حفنة من الشركات العائلية التجارية لبناء البنية التحتية للبلاد.
لكن ما يقرب من 50 عامًا ومكاسب نفطية أخرى غير متوقعة ، تم تهميش العديد من قبل كادر صاعد من الشركات التي تشترك في شيء واحد: أخذ صندوق الاستثمار العام الحكومي حصة في كل منها.
تؤكد الهيمنة المتزايدة لصندوق الثروة السيادي البالغة قيمته 650 مليار دولار ، برئاسة ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ، على المدى الذي أدى به الحاكم اليومي للبلاد إلى قلب النظام القديم بينما يؤكد بقوة سيطرته على الاقتصاد ويسعى إلى التنويع. بعيداً عن عائدات النفط.
قالت مونيكا مالك ، كبيرة الاقتصاديين في بنك أبو ظبي التجاري ومؤلفة كتاب عن القطاع الخاص السعودي: “هناك بالتأكيد تغيير في الحرس”. “تقود الكيانات التي تقودها الحكومة التنمية ، إنها أكثر بكثير من النمو المركزي الذي يقوده القطاع العام.”
في فبراير ، أعلن صندوق الثروة السيادية أنه يستثمر 1.3 مليار دولار في أربع شركات برزت في السنوات الأخيرة: شركة نسما وشركاه للمقاولات ، وشركة السيف للمقاولات الهندسية ، وشركة البواني القابضة ، والمباني العامة للمقاولات.
لقد كانوا جميعًا متواجدين منذ عقود ، لكنهم احتلوا الصدارة حيث فقد المنافسون الذين حصلوا ذات يوم على أكبر العقود دعم الرياض. تأسس السيف على يد خالد السيف المولود في الرياض في عام 1975. أسس عبد المعين الشواف ، وهو أيضًا من العاصمة ، ألبواني في عام 1991. تأسس المباني في عام 1972 في جدة على يد رجل الأعمال السعودي الراحل كمال أدهم.
أُجبر العديد من أولئك الذين كانوا مفضلين سابقًا ، مثل مجموعة بن لادن السعودية ، على تسليم ما قيمته 100 مليار دولار مما وصفته الحكومة بأصول غير مشروعة ، بعد إطلاق حملة لمكافحة الفساد بعد أقل من عام من تعيين الأمير محمد في منصب ولي العهد. أمير. تم اعتقال حوالي 300 من رجال الأعمال والأمراء والبيروقراطيين في فندق ريتز كارلتون بالعاصمة السعودية كجزء من حملة مكافحة الكسب غير المشروع ، مما أرسل موجات صدمة عبر مجتمع الأعمال.
خضعت مجموعة بن لادن السعودية لسيطرة لجنة عينتها الحكومة ، حيث تم تحويل ما يقرب من 40 في المائة من الحصة إلى شركة مملوكة للدولة.
يجادل مسؤولون من صندوق الاستثمارات العامة بأن بعض الشركات قد اعتادت على تلقي العقود والإعانات الحكومية وبالتالي كانت مترددة في المخاطرة أو الابتكار. وهذا يعني أنه لا يمكن الاعتماد على القطاع الخاص لتوجيه التحول الاقتصادي للبلد وحده.
قال ستيفن هيرتوغ ، الخبير الخليجي والأستاذ المساعد في السياسة المقارنة ، “هناك فكرة بين (الأمير محمد) وبعض مستشاريه أن طبقة التجار القدامى كانوا من المعلقين والباحثين عن الإيجار غير المنتجين ، وأنهم يريدون تربية طبقة أعمال جديدة”. في كلية لندن للاقتصاد.
لم تتعاف بعض الشركات أبدًا من حملة مكافحة الكسب غير المشروع ، بينما ظل البعض الآخر بعيدًا عن الأنظار منذ ذلك الحين. قال مصرفي إقليمي: “ليس الأمر فقط أنهم خسروا – لقد فقدوا الثقة واختفوا. لقد تم تهميشهم. تمت مراقبة حساباتهم المصرفية “.
“ما زلت أرى (أصحاب الأعمال). . . قال المصرفي “إنهم ينتقدون ما يحدث”.
كان التطهير المزعوم لمكافحة الفساد شائعًا بين العديد من السعوديين ، لكنه جاء وسط حملة قمع أوسع للمعارضة. ورأى المراقبون في ذلك تصريحًا لولي العهد ، الذي هوش خصومه داخل العائلة المالكة وأنصارهم من رجال الأعمال.
“كان الأمر أشبه بإطلاق النار على القيصر. قال ديفيد رونديل ، المستشار والدبلوماسي الأمريكي السابق الذي خدم في المملكة العربية السعودية: “لقد انتصر البلاشفة بالفعل ، لكنهم أوضحوا أنه لا عودة إلى الوراء”.
ومع ذلك ، أدى ظهور مجموعة جديدة من الشركات المدعومة من صندوق الاستثمارات العامة إلى اتهامات بأن الدولة قد استبدلت مجموعة من رجال الأعمال المفضلين بأخرى. وقال مسؤول مطلع على الصندوق إن صندوق الاستثمارات العامة استثمر في مثل هذه الأعمال لأنها تدار بشكل جيد وذات خبرة.
تأسست نسما عام 1979 على يد صالح التركي ، الذي تنحى عن منصب الرئيس والرئيس في 2018 عندما تم تعيينه عمدة جدة ، العاصمة التجارية ، بمرسوم ملكي. وقال شخص مطلع على الأمر إنه يتمتع بعلاقات جيدة مع الأمير محمد.
قال محلل سعودي طلب عدم ذكر اسمه: “في السابق كانت اشتراكية الدولة ، الآن هي رأسمالية الدولة”. “هناك الكثير من المرارة. . . أنت فقط تمنح جميع العقود لصندوق الاستثمارات العامة وأنشأت فئة (جديدة) من البيروقراطيين الشباب والطموحين والجشعين “.
لكن محللين آخرين يقولون إن الديناميكيات مختلفة تمامًا الآن ، حيث تحصل الشركات المفضلة على هوامش أقل من العقود مما كان يمكن أن يكون طبيعيًا في الماضي. “كل ذلك بقيادة صندوق الاستثمارات العامة ، لكن يتم تقديم هوامش ضيقة لهم جميعًا. قال المصرفي: “صندوق الاستثمارات العامة يتفاوض بجد”.
تمكنت بعض الشركات التجارية القديمة في جدة ، مثل المنجم للأغذية وعملاق التجزئة بن داود ، من تنمية أعمالها في السنوات الأخيرة. لكن كان أداء كثيرين آخرين ضعيفًا بعد أن تم كبح دعم الطاقة كجزء من حملة الإصلاح الاقتصادي في الرياض وزيادة الرسوم على الشركات التي توظف عمالًا أجانب.
تم تخدير معظم هذه الشركات بالإعانات. . . قال مسؤول تنفيذي في شركة عائلية مقرها جدة طلب عدم ذكر اسمه “الطاقة الرخيصة والعمالة والفساد”.
قال المسؤول التنفيذي: “يجب أن تكون لديك علاقات عندما تقوم بأي مشروع ، لكن الأمر لا يعتمد كليًا على ذلك”. “في النهاية ، إذا لم يكن ذلك يضيف قيمة اقتصادية ، فلن أحصل على (عقد) فقط من اتصالي. (الحكومة) بحاجة إلى إجراء اختبار تحمّل ، وعليها أن تعرف أنني أستطيع تحقيق ذلك “.
قال هيرتوج ، من LSE: “يستحوذ صندوق الاستثمارات العامة على حصص في شركات لإنشاء أبطال وطنيين”. هناك شكل من أشكال النزوح ، لكنني لا أرى السعي وراء الريع على نطاق واسع. لا أعتقد أن إدارة تلك الشركات المملوكة للدولة تخضع لتخفيضات ضخمة ، ولا أرى فسادًا على نطاق واسع “.