كان من المفترض أن تكون خطة الاتحاد الأوروبي لإزالة الكربون من اقتصاده وتحقيق صافي انبعاثات صِفر بحلول عام 2050 بمثابة لحظة “الرجل على القمر” في أوروبا.
ولكن بعد أربع سنوات من الإعلان عنها، تم تخفيف أو تأجيل أجزاء من الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي وسط رد فعل عنيف من الصناعة والمزارعين والشركات التي تواجه ارتفاع معدلات التضخم وزيادة تكاليف الطاقة في أعقاب الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا.
وقال مفوض البيئة فيرجينيوس سينكيفيسيوس إن الصفقة الخضراء قد مرت الآن بـ “عصر المجد عندما كانت الشوارع مليئة بالناس الذين يطالبوننا بالعمل بشأن تغير المناخ”، حيث إنها تصل إلى الفترة التي يجب فيها تطبيق السياسات.
يمكن أن تؤدي الخطوة الأخيرة التي اتخذتها بروكسل لإطلاق تحقيق لمكافحة الدعم ضد شركات تصنيع السيارات الكهربائية الصينية إلى زيادة تعقيد التحول الأخضر للاتحاد الأوروبي إذا قامت بكين بالانتقام، نظرا لاعتماد الكتلة على الواردات الصينية في العديد من تقنياتها النظيفة مثل الألواح الشمسية والبطاريات والأتربة النادرة. اللازمة لتوربينات الرياح والسيارات الكهربائية.
وقد حذر العديد من دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي من أن مثل هذا الموقف العدائي يمكن أن يكون له عواقب غير مقصودة ويثير رد فعل من الصين، التي طبقت بالفعل ضوابط التصدير على الغاليوم والجرمانيوم، المواد الرئيسية المستخدمة في تصنيع الرقائق.
وتساءل دبلوماسيون آخرون عما إذا كان التحقيق في مكافحة الدعم سيكون فعالا في حماية المصنعين الأوروبيين من المنافسة غير العادلة.
“إن السباق العالمي للصفقة الخضراء مستمر ويجب أن يكون عادلاً. وقال باسكال كانفين، النائب الليبرالي المقرب من الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون: “إذا لم يكن الأمر كذلك، فمن المشروع أن ندافع عن مصالحنا”.
كما تعمل المنافسة عبر المحيط الأطلسي على تثبيط الاستثمار في صناعة التكنولوجيا الخضراء الناشئة في أوروبا. إن حزمة الإعفاءات الضريبية والدعم التي قدمتها واشنطن بقيمة 390 مليار دولار، والتي تم اعتمادها العام الماضي للشركات التي تسعى إلى الحصول على تكنولوجيات نظيفة في الولايات المتحدة، حظيت بالثناء من المستثمرين لإعطاء الأولوية للتمويل على التنظيم.
في الأسبوع الماضي، عند الإعلان عن التحقيق في مكافحة الدعم الحكومي في الصين، أعادت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين تركيز أهداف سياستها للفترة المتبقية قبل الانتخابات على مستوى الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران، على المزيد من المخاوف الصناعية.
وقالت إن المفوضية ستجري سلسلة من “الحوارات الانتقالية النظيفة” مع الشركات، بهدف أساسي. . . لدعم كل قطاع في بناء نموذج أعماله لإزالة الكربون من الصناعة.
أشار خطابها إلى إعادة التركيز على الصفقة الخضراء، والتي تم الترحيب بها عندما تولت منصبها في عام 2019 باعتبارها خطة التحول الأخضر الأكبر والأكثر طموحًا في أي قارة.
لكن صناع السياسات والناشطين لاحظوا تباطؤًا في مراجعة أو تقديم أكثر من 70 تشريعًا بموجب الصفقة الخضراء، وفقًا لتحليل أجراه كانفين، الذي يرأس لجنة البيئة في البرلمان الأوروبي.
ويقول بعض السياسيين والمسؤولين التنفيذيين إن كل ما وصل إليه الأمر هو سلسلة من الأهداف التي لن تتمكن الدول الأعضاء والشركات من الوصول إليها.
وقالت آن ميتلر، نائبة الرئيس الأوروبي في شركة “Breakthrough Energy” التابعة لبيل جيتس، وهي شركة رأس المال الاستثماري التي تركز على الاستدامة: “حتى الآن، كانت الصفقة الخضراء منفصلة إلى حد كبير عن الأهداف الاقتصادية، على الرغم من أنه كان من المفترض أن تكون استراتيجية النمو الجديدة”. .
“لدينا الآن إطار تنظيمي شامل، ولكن في الوقت الحالي لا يرقى إلى مستوى دراسة جدوى لعملية التحول.”
قالت إينيس فان ليرد، رئيسة إيجيس أوروبا، هيئة الصناعة التحويلية في الاتحاد الأوروبي، إن القطاع “يدعم بقوة” الصفقة الخضراء، لكنه “يشعر بقلق بالغ بشأن تراجع التصنيع الملحوظ في القارة”.
ومع اقتراب موعد انتخابات الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران، أصبحت الاتفاقات بشأن المقترحات الأحدث متوترة على نحو متزايد. ووفقاً لتقديرات كانفين، لن يتم اعتماد حوالي 20 في المائة من المقترحات الأصلية للمفوضية قبل الانتخابات.
من المرجح أن يتم تخفيف أو تعليق اثنين من القوانين الستة التي لم تقترحها المفوضية بعد، وفقًا لمسؤولين مطلعين على خطط بروكسل، في حين تم تأجيل مراجعة اللائحة الكيميائية الرئيسية للكتلة.
وفي محاولة لجذب الصناعة الأوروبية، عينت فون دير لين ماروس سيفتشوفيتش، الذي شغل سابقًا منصب مفوض الطاقة في الكتلة لتسريع إطلاق البنية التحتية للغاز، لتولي منصب رئيس الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي. وسيمثل شيفتشوفيتش سياسة المفوضية في الأمم المتحدة هذا الأسبوع.
ومع ذلك، فإن المقاومة الوطنية للتشريعات المناخية آخذة في الارتفاع أيضًا.
وجعلت المجموعة السياسية التي تتزعمها فون دير لاين، حزب الشعب الأوروبي الذي ينتمي إلى يمين الوسط، من تخفيف عبء تنظيم المناخ بندًا رئيسيًا في رسائلها الانتخابية للعام المقبل.
وتتحدى بولندا، التي ستذهب إلى صناديق الاقتراع في أكتوبر/تشرين الأول، ثلاثة لوائح تتعلق بالصفقة الخضراء في محكمة العدل الأوروبية، بحجة أنها تهدد أمن الطاقة في البلاد وستؤدي إلى تفاقم عدم المساواة الاجتماعية.
وتعارض وارسو أيضًا اتفاق الاتحاد الأوروبي لخفض الانبعاثات من 55 في المائة إلى 57 في المائة مقارنة بمستويات عام 1990 في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ COP28 في ديسمبر، وفقًا لدبلوماسيين شاركوا في المحادثات.
وقال خوسيه ديلبيك، رئيس سياسة المناخ في معهد الجامعة الأوروبية والمدير العام السابق لذراع المناخ بالمفوضية، إنه نظرا لحجم طموحات بروكسل، فإنه فوجئ بأن التراجع عن الأجندة البيئية للكتلة لم يحدث في وقت أقرب.
وأضاف أن أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالمناخ “تغير نموذجها الاقتصادي بشكل عميق، على الأقل فيما يتعلق بالطاقة والتكنولوجيا”. “ليس من المستغرب تمامًا أن يواجه تنفيذها بعض العقبات.”
